安全生產(chǎn)是發(fā)展之基、民生之本。金星鈦白“3·10”有限空間作業(yè)事故發(fā)生以來,慈湖高新區(qū)深刻汲取事故教訓,以案為鑒、警鐘長鳴,以推進“三個狠抓”專項行動為抓手,認真研究部署安全生產(chǎn)重大事項,全面檢視安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查等方面問題,持續(xù)增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感,從嚴從實抓好制度落實,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),真正將責任扛在肩上、落實到行動中,全力筑牢安全防線,堅決扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)被動局面。
應急演練
認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查
為深刻汲取金星鈦白“3·10”較大事故教訓,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,慈湖高新區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,持續(xù)開展“三個狠抓”專項行動,扎實抓好排查整改,努力化被動為主動。開展理論學習中心組學習專題研討,主要負責人、分管負責人就統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,在全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中確保園區(qū)安全穩(wěn)定環(huán)境進行集中研討。高新區(qū)黨工委會議、黨政聯(lián)席會議每月聽取全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查和問題整改情況匯報,分析研判當前安全生產(chǎn)形勢,強化安全生產(chǎn)部署,緊抓安全生產(chǎn)工作各項措施落實。深入開展涵蓋危化化工、工貿(mào)行業(yè)、特種設(shè)備、蒸氣管道等14個行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查,每周匯總檢查情況,調(diào)度整改進展。高新區(qū)主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導多次以“四不兩直”方式,率隊對園區(qū)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展督導檢查。每到一處,高新區(qū)領(lǐng)導都認真查看,仔細詢問安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等相關(guān)工作,要求各單位認真落實安全生產(chǎn)管理措施,嚴格執(zhí)行負責人在班在崗和人員值班值守工作,加強動態(tài)巡檢和火災隱患自查自糾,確保隱患排查無盲區(qū)、無死角。
截至目前,慈湖高新區(qū)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位487 家次,排查安全隱患518 處,已整改518處;完成立案處罰20起,罰款65.678萬元。
從嚴從緊抓好?;钒踩C合治理
推廣企業(yè)先進的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,提升高新區(qū)?;て髽I(yè)安全管理水平。3 月29 日,慈湖高新區(qū)應急管理局在圣戈班管道系統(tǒng)有限公司組織企業(yè)安全管理經(jīng)驗交流會,來自園區(qū)28家?;て髽I(yè)主要負責人及安全管理人員共計 40余人,現(xiàn)場觀摩學習圣戈班安全管理經(jīng)驗。與此同時,區(qū)安委辦在全區(qū)集中開展企業(yè)安全生產(chǎn)大培訓大教育活動,在慈湖化工園區(qū)實訓基地舉行化工企業(yè)專題安全培訓班,針對高新區(qū)?;て髽I(yè)全體員工開展培訓。培訓內(nèi)容結(jié)合企業(yè)實際制定,通過面授教學和現(xiàn)場實操的方式,對企業(yè)特殊作業(yè)安全管理、事故預防以及應急救援處置等重點項目進行培訓教育。此外,慈湖高新區(qū)應急管理局深入開展化工和危險化學品企業(yè)安全風險專項排查治理,應急管理綜合執(zhí)法人員會同安全專家逐一排查?;て髽I(yè),通過實地查看、座談查閱資料等方式,重點對企業(yè)安全生產(chǎn)責任制落實、從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓、安全隱患排查治理、應急救援演練、?;に囋O(shè)施設(shè)備、重大危險源、有限空間、特種設(shè)備、特種作業(yè)和危險化學品儲罐區(qū)安全運行等方面進行全面排查。對查出的問題隱患,當場下達現(xiàn)場檢查記錄和責令限期整改通知書,督促企業(yè)限期完成隱患整改并組織復核驗收,形成閉環(huán)管理。同時委托具有化工石化醫(yī)藥行業(yè)甲級資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)對全區(qū)化工和危險化學品企業(yè)開展安全設(shè)計診斷。截至目前,已全部完成28家企業(yè)的安全設(shè)計診斷工作。
緊盯重點時段部位環(huán)節(jié)抓好事故防范
針對重大活動和關(guān)鍵節(jié)點,高新區(qū)強化工作部署,組織開展安全生產(chǎn)專項檢查,切實推動安全防范各項任務措施落實落地落細。密切關(guān)注極端天氣和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作,進一步加強對生產(chǎn)企業(yè)、在建工程的檢查。對管理混亂、問題突出、隱患嚴重的堅決責令企業(yè)停產(chǎn)整頓,嚴禁企業(yè)“帶病”生產(chǎn),嚴防安全事故發(fā)生。
高新區(qū)印發(fā)《慈湖高新區(qū)重大事故隱患專項排查整治2023行動方案》,圍繞“責任落實了沒有、工作到位了沒有、風險隱患消除了沒有”,全面落實企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任和黨政領(lǐng)導責任,緊盯重點場所單位和行業(yè)領(lǐng)域,突出危險化學品、交通運輸、建筑施工、消防、燃氣、冶金工貿(mào)、民用爆破等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導致群死群傷的設(shè)施設(shè)備故障、非法違規(guī)行為、安全管理缺陷等重大事故隱患,全面排查整治,以強有力精準嚴格的執(zhí)法行動,督促推動企業(yè)落實落細安全生產(chǎn)工作措施,認真排查和整改重大事故隱患,建立健全責任倒查機制,推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉(zhuǎn)變,做到有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
對重點部位進行重點設(shè)防,落實專門力量,加大巡查力度,確保事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。切實加強人員密集場所的監(jiān)管,對違法違規(guī)企業(yè)嚴格執(zhí)法,確保疏散通道和安全出口暢通、消防設(shè)施和照明設(shè)施齊全完好。全力抓好森林防火安全,積極組織護林力量,加密林區(qū)巡護頻次,加強對林區(qū)有關(guān)消防應急設(shè)施配備情況的排查和整改,有效防范森林火災。
全區(qū)各級、各部門密切配合、環(huán)環(huán)緊扣,做到早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置。嚴格落實領(lǐng)導到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度,及時做好本轄區(qū)、本行業(yè)的信息上報工作,確保信息暢通、響應及時。強化應急處置,完善應急預案,健全應急快速響應機制,一旦發(fā)生事故或緊急情況,帶班領(lǐng)導能及時趕赴現(xiàn)場,迅速有效開展應急救援和應對處置工作,最大程度降低事故發(fā)生影響。
企業(yè)嚴守安全紅線當好“第一責任人”
走進圣戈班管道系統(tǒng)有限公司廠區(qū),安全生產(chǎn)標語隨處可見,生產(chǎn)車間內(nèi)秩序井然,車間內(nèi)每一區(qū)域責任人一目了然,全員安全生產(chǎn)責任制得到有效落實?!拔覀儼凑誌SO45001體系和安全生產(chǎn)標準化要求建立了完善的安全管理體系,按照新的《安全生產(chǎn)法》建立了全員安全責任制和責任制考核制度,真正體現(xiàn)出安全生產(chǎn)人人負責”,該公司安全經(jīng)理鄔強說,“公司建立了安全培訓矩陣、每年根據(jù)培訓矩陣制定安全培訓計劃,同時公司有專門的安全學校開展安全培訓,通過安全生產(chǎn)教育和培訓,職工們均能嚴格遵守操作規(guī)程,各司其職,再加上常態(tài)化的各項安全檢查,使車間的各項安全措施得以落實?!迸c圣戈班管道系統(tǒng)有限公司相隔不到2公里的安徽圣諾貝化學科技有限公司,生產(chǎn)車間入口兩側(cè)醒目位置的安全生產(chǎn)宣傳欄上,展示著消防安全、職業(yè)衛(wèi)生及 6S 管理、安全風險辨識評估分級管控等公示牌,各種安全管理項目一應俱全?!白鳛橐患一て髽I(yè),企業(yè)深知安全生產(chǎn)的重要性,公司所有新進員工都要進行三級安全教育培訓,考核通過后才能上崗。同時,每天上班前都要開展設(shè)備安全檢查,強調(diào)操作規(guī)程,確保設(shè)備安全運行。”該公司安全生產(chǎn)負責人介紹,公司創(chuàng)辦至今,始終把安全生產(chǎn)放在第一位,嚴格落實全員安全生產(chǎn)責任制,深入開展隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制建設(shè),緊緊圍繞事故“三要素”重點開展培訓、檢查、演練三項基礎(chǔ)工作,這些舉措極大改善了現(xiàn)場安全工作條件,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)效率。
今年6月是第22個全國安全生產(chǎn)月,今年的主題是“人人講安全、個個會應急”,需要人人提升安全意識和避險逃生的能力,就是要貫徹落實新修改的安全生產(chǎn)法,推動企業(yè)自覺把安全生產(chǎn)放在第一位,讓企業(yè)的每一名職工都了解掌握基本的安全知識,全力防范安全風險,堅決遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
強化宣傳演練注入安全意識“強心劑”
居安思危,防患未然?!?·12防災減災日”期間,高新區(qū)開展了防災減災主題宣傳活動?;顒蝇F(xiàn)場,居民們通過觀看應急科普知識展板、閱覽防災減災宣傳手冊等形式感受到防災減災工作的重要性和緊迫性。此外,工作人員還向居民普及家庭綜合避險、家庭用電安全、夏季防暑降溫等相關(guān)知識。當天,共發(fā)放防災減災宣傳手冊 1000余份,宣傳手冊包括洪澇、地震、暴雨、高溫、雨雪、大風等極端天氣應急避險知識,內(nèi)容豐富,圖文并茂,更容易被居民們所接受,也讓居民們更加了解和支持防災減災工作。現(xiàn)場展出宣傳展板 18塊,宣傳條幅2幅,接受群眾咨詢 100 余人次。安全生產(chǎn)月期間開展安全宣傳進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭活動15次,開展“送教上門”5期,培訓人員500多人次。
安全生產(chǎn)需要久久為功,不能止于一朝一夕。6月21日,慈湖高新區(qū)舉辦“安全生產(chǎn)大講堂”,邀請安全專家以“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,宣貫安全生產(chǎn)法”為主題對全區(qū)領(lǐng)導干部、重點企業(yè)主要負責人進行安全培訓教育。6月中下旬,舉行2023年危險化學品泄漏事故綜合應急救援演練,進一步完善政企之間應急聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,鍛煉了應急救援隊伍,提升了危險化學品泄漏事故的應急處置能力。針對高溫天氣,高新區(qū)將全力備戰(zhàn)?;て髽I(yè)夏季高溫汛期安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范各類生產(chǎn)安全事故,確保?;て髽I(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。同時,全力做好 2023 年水旱災害防御工作,密切關(guān)注天氣變化,加強臺風、龍卷風、強降雨等災害會商研判,全面抓好工程、隊伍、物資、預案等方面準備工作,確保安全度汛,為園區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的安全環(huán)境。
“安全生產(chǎn)沒有終點只有起點,必須警鐘長鳴,防微杜漸。我們將常懷敬畏之心,堅決克服松懈情緒、厭戰(zhàn)心理。將安全作為頭等大事來抓,始終把維護人民群眾生命財產(chǎn)安全擺在首位,不斷強化安全生產(chǎn)責任,持續(xù)抓好各項重點工作落實,努力推動全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好?!贝群咝聟^(qū)應急管理局局長王圣林表示,下一步他們將堅持問題導向,深刻反思、痛定思痛,以高度的政治責任感、現(xiàn)實緊迫感,舉一反三抓好各項安全生產(chǎn)工作。進一步強化“紅線”意識、樹牢“底線”思維,切實將安全生產(chǎn)責任落到實處,堅決扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)被動局面。
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