人無(wú)信不立，城無(wú)信不興。

2023年以來(lái)，馬鞍山市連續(xù)數(shù)月城市信用監(jiān)測(cè)排名保持在全國(guó)、全省前列，最好排名位列全國(guó)第二、全省第一。近12個(gè)月平均綜合信用指數(shù)位列全國(guó)第四、全省第一。

碩果盈枝的背后，是我市在社會(huì)信用體系建設(shè)方面探索出一條思路清晰、步履鏗鏘的發(fā)展路徑。

頂層設(shè)計(jì)上，將城市信用建設(shè)作為支撐“放管服”改革、服務(wù)和改善民生、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)工程，持續(xù)用力，久久為功。

具體舉措上，以大數(shù)據(jù)為紐帶、信用平臺(tái)為依托，不斷加強(qiáng)信用制度機(jī)制建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)信用監(jiān)管、信用服務(wù)、信用應(yīng)用方式創(chuàng)新，持續(xù)強(qiáng)化信用惠民便企場(chǎng)景建設(shè)。

環(huán)境營(yíng)造上，持續(xù)加強(qiáng)誠(chéng)信文化宣傳，不斷深入挖掘信用數(shù)據(jù)價(jià)值，營(yíng)造信用環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面提升馬鞍山市城市信用建設(shè)水平，構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的社會(huì)信用體系，積極打造信用賦能高質(zhì)量發(fā)展示范樣板。

信用賦能 切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

伴隨著以大數(shù)據(jù)為支撐的各類(lèi)信用應(yīng)用不斷深化，信用消費(fèi)、信用貸款、信用商圈、信用監(jiān)管、信用治理等“信用+”模式正在融入生產(chǎn)生活等諸多場(chǎng)景中，而“信用+”也逐漸成為我市助力高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)選路徑，為各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展模式、提升治理能力提供了有效手段。

我市開(kāi)展A級(jí)納稅人、環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)等信用評(píng)價(jià)，已培育新增守信激勵(lì)對(duì)象1710余家。開(kāi)展失信專(zhuān)項(xiàng)治理，幫扶500多家失信主體退出嚴(yán)重失信主體名單。開(kāi)展集中修復(fù)行動(dòng)，2024年以來(lái)，已辦理1818條行政處罰信息信用修復(fù)，目前政府失信被執(zhí)行人案件為“零”。

為深入推進(jìn)信用承諾閉環(huán)管理，我市印發(fā)信用承諾等信用信息數(shù)據(jù)報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)各部門(mén)、載體通過(guò)市信用平臺(tái)報(bào)送本地區(qū)、本部門(mén)信用承諾、信用評(píng)價(jià)、聯(lián)合獎(jiǎng)懲相關(guān)信息。截至目前，我市累計(jì)歸集各類(lèi)信用信息4.5億條，其中信用承諾信息353.3萬(wàn)條。

2024年以來(lái)，我市新增歸集信用信息714.6萬(wàn)條，其中信用承諾信息19.6萬(wàn)條。印發(fā)《馬鞍山市證明事項(xiàng)告知承諾制信用聯(lián)合懲戒工作的意見(jiàn)（試行）》，通過(guò)市信用平臺(tái)對(duì)虛假承諾和未兌現(xiàn)承諾等事項(xiàng)進(jìn)行公示并依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒，加強(qiáng)“承諾—踐諾”閉環(huán)監(jiān)管。

為推進(jìn)信用報(bào)告代替證明，我市依托“信用安徽”網(wǎng)站、“皖事通辦”平臺(tái)、“信用馬鞍山”網(wǎng)站、信用報(bào)告打印一體機(jī)、“市信用信息共享服務(wù)平臺(tái)”等，為企業(yè)在申請(qǐng)上市、融資、評(píng)優(yōu)評(píng)先等事項(xiàng)中提供公共信用信息報(bào)告3.98萬(wàn)次，代替赴40個(gè)部門(mén)辦理無(wú)違法違規(guī)證明，實(shí)現(xiàn)“無(wú)感智辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿。

引來(lái)“活水” 助推企業(yè)“涅槃重生”

信用是企業(yè)的無(wú)形資本，是企業(yè)重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

失信后如何進(jìn)行信用修復(fù)，是企業(yè)長(zhǎng)期重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。為暢通企業(yè)信用修復(fù)渠道，打通企業(yè)“信用堵點(diǎn)”，我市持續(xù)完善信用修復(fù)機(jī)制。

數(shù)字最有說(shuō)服力。2024年以來(lái)，我市通過(guò)四項(xiàng)舉措，累計(jì)為企辦理信用修復(fù)1818條。

制度保障上，市信用辦聯(lián)合市司法局推行行政處罰信息信用修復(fù)“三書(shū)同達(dá)”制度，助力企業(yè)紓困解難。要求全市執(zhí)法機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)處罰、誰(shuí)提醒”原則，在送達(dá)《行政處罰決定書(shū)》時(shí)，同步送達(dá)《信用修復(fù)提醒函》和《信用修復(fù)指南》，全力指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展處罰信息信用修復(fù)工作。

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)上，我市開(kāi)展企業(yè)集中修復(fù)行動(dòng)。下發(fā)《關(guān)于做好失信行為糾正后的信用信息集中修復(fù)工作的通知》，市信用辦梳理出全市2021年以來(lái)722戶(hù)經(jīng)營(yíng)主體988條已過(guò)最短公示期待修復(fù)行政處罰信息，要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)廣泛宣傳行政處罰信息修復(fù)政策，向失信主體發(fā)放《信用信息修復(fù)流程指南》，主動(dòng)幫助已履行處罰的企業(yè)完善修復(fù)材料，降低行政處罰的不良影響，確保失信主體信用權(quán)益。

宣傳培訓(xùn)上，我市結(jié)合“6·14”信用記錄關(guān)愛(ài)日活動(dòng)發(fā)放宣傳折頁(yè)，進(jìn)行廣泛宣傳。同時(shí)，我市多形式開(kāi)展信用修復(fù)培訓(xùn)。開(kāi)展“信用賦能 助企前行”專(zhuān)題直播、企業(yè)信用修復(fù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等多種信用修復(fù)培訓(xùn)形式，提供專(zhuān)題輔導(dǎo)，面對(duì)面解決企業(yè)實(shí)際遇難問(wèn)題，各部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)信用修復(fù)進(jìn)展。

工作創(chuàng)新上，針對(duì)失信信息信用修復(fù)存在的多頭修復(fù)、重復(fù)修復(fù)等問(wèn)題，我市進(jìn)一步完善全市信用信息修復(fù)協(xié)同工作機(jī)制，積極打造申請(qǐng)“一口受理”、辦理“一次辦成”、結(jié)果“充分共享”的信用修復(fù)辦理模式。市信用辦牽頭成立了市級(jí)信用修復(fù)“一件事”工作專(zhuān)班，制作信用信息修復(fù)流程模板，收集整理全市30余個(gè)行政處罰責(zé)任部門(mén)、9個(gè)嚴(yán)重失信主體、異常名錄認(rèn)定部門(mén)，信用信息修復(fù)政策依據(jù)、修復(fù)對(duì)象、修復(fù)前提條件、辦理形式、材料清單、審核流程、辦理時(shí)限等，牽頭編制本市信用信息修復(fù)指引、繪制修復(fù)業(yè)務(wù)流程圖。

向“信”而行 打出誠(chéng)信建設(shè)“組合拳”

6月14日，在全國(guó)第17個(gè)信用記錄關(guān)愛(ài)日來(lái)臨之際，市發(fā)展改革委（市信用辦）、市數(shù)據(jù)資源管理局（政務(wù)服務(wù)管理局）、中國(guó)人民銀行馬鞍山市分行、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房公積金管理中心在政務(wù)中心大廳聯(lián)合開(kāi)展了以提升信用“軟實(shí)力”，打造營(yíng)商“新高地”為主題的“6.14”信用記錄關(guān)愛(ài)日暨社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳月活動(dòng)。

市發(fā)展改革委（市信用辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次活動(dòng)旨在深入提升馬鞍山市的信用“軟實(shí)力”，并增強(qiáng)市民對(duì)信用重要性的認(rèn)識(shí)，打造一流的營(yíng)商環(huán)境，為城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。

“數(shù)字監(jiān)管”落實(shí)處。市公管局通過(guò)智慧監(jiān)管系統(tǒng)，為監(jiān)管部門(mén)及時(shí)提供問(wèn)題線(xiàn)索，實(shí)現(xiàn)流程預(yù)警、文件異常檢測(cè)、合同公開(kāi)履約監(jiān)督等功能。同時(shí)，探索對(duì)接市住建等部門(mén)工程智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源交易“數(shù)字監(jiān)管”。

宣傳載體有新意。長(zhǎng)客公司所屬各汽車(chē)客運(yùn)站利用LED大屏幕播放信用宣傳標(biāo)語(yǔ)，向過(guò)往旅客宣傳信用知識(shí)；公交集團(tuán)利用LED屏播放社會(huì)信用專(zhuān)題片；利用公交車(chē)車(chē)載電視流動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣的特點(diǎn)，滾動(dòng)播放社會(huì)信用體系建設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)。

網(wǎng)上網(wǎng)下齊動(dòng)員。文化場(chǎng)館、星級(jí)飯店、旅行社等400余家文旅經(jīng)營(yíng)單位廣泛利用電子大屏、公示欄、宣傳折頁(yè)等多種方式開(kāi)展信用宣傳，發(fā)動(dòng)線(xiàn)上線(xiàn)下融媒體多渠道宣傳，營(yíng)造了良好的宣傳氛圍。

以誠(chéng)立市，以信筑城。民無(wú)信不立，業(yè)無(wú)信不興。經(jīng)過(guò)多年探索，馬鞍山市逐漸探索出一條獨(dú)具特色的“信”路徑。

（推廣）