拆除違法建設(shè)是城市建設(shè)中最為復(fù)雜、牽涉面最廣的一項社會工程,涉及千家萬戶的切身利益,稍不留意就會引起矛盾,被稱為“城市建設(shè)一號難題”。破解這一難題,法治無疑是最有力的保障,也是最有效的辦法,只有嚴(yán)格依法依規(guī)辦事才能將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
在推進違法建設(shè)專項治理攻堅行動過程中,我們必須踐行法治思維,堅持依法依規(guī)解決現(xiàn)實問題,做到“法律面前人人平等”,切實維護公平正義。唯有如此,才能更好地拆除違法建設(shè),切實維護廣大群眾的切身利益,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、城市未來發(fā)展提供更多的空間。
踐行法治思維,要吃透法律精神。要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),深入研究法律、研究違建,把違法建設(shè)違反的法律條款找準(zhǔn)、找對,讓每個違建戶都心服口服,確保每一處違法建設(shè)都拆得于法有據(jù)。同時,要深入實際做好調(diào)查研究,在充分調(diào)查研究摸底的基礎(chǔ)上,制定出符合法律規(guī)定、適應(yīng)查處違法建設(shè)的操作規(guī)范,嚴(yán)格依法行政。
踐行法治思維,要按照程序執(zhí)法。對必須拆除的違法建設(shè),要履行法律規(guī)定的告知手續(xù)和相關(guān)程序,向違建戶宣傳國家相關(guān)的法律法規(guī)政策,讓他們知道違法建設(shè)違反了哪些法律法規(guī)。對自愿拆除違法建設(shè)的,相關(guān)部門應(yīng)該給予力所能及的支持和幫助。對逾期不自拆也不接受助拆的,要堅決依照法定程序予以拆除,將涉違當(dāng)事人列入失信行為“黑名單”,實施聯(lián)合懲戒。對干擾、阻礙、抗拒執(zhí)法的,要依法予以打擊,形成震懾作用。
踐行法治思維,要堅持公平正義。要堅持一把尺子量到底,所有人一視同仁,任何單位、任何個人都不能有特權(quán),做到不開后門、不留空白、不留死角,堅決杜絕“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬”,讓每個違建戶都感到公平公正。只有這樣,群眾才會真正認(rèn)可拆違攻堅,才能發(fā)自內(nèi)心地支持城市發(fā)展。
踐行法治思維,要做到以人為本。應(yīng)該看到,大多數(shù)群眾是通情達理的。在具體工作中,要帶著感情看問題、辦事情,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把保障措施落實在前,做到以言動人、以理服人、以情感人,讓拆違攻堅的過程成為踐行群眾路線的過程。要注意講究工作方式方法,避免冷、橫、硬和工作簡單化,通過扎實有效的工作,使群眾認(rèn)同、理解、配合和支持拆違工作。要注意保護好群眾的合法權(quán)益,妥善解決好群眾特別是部分困難群眾的實際問題。
拆違攻堅戰(zhàn)是一場硬仗,不可能畢其功于一役,需要付出巨大的努力和心血。我們相信,只要各級各相關(guān)部門牢記政策法規(guī),心中裝著百姓,堅持依法依規(guī),將群眾的利益與城市的發(fā)展更好地結(jié)合起來,緊密協(xié)作、措施有力,心往一處想、勁往一處使,就能形成拆違攻堅的強大合力,這場硬仗一定能夠獲得全勝。