為了全面提升營商環(huán)境，降低企業(yè)開辦和注銷成本，市市場監(jiān)管局積極貫徹市《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案升級版》，并對照安徽省提升行動方案2.0版內容和《南京市優(yōu)化營商環(huán)境政策新100條》相關內容，結合實際，形成最終的升級版企業(yè)開辦和企業(yè)注銷兩項提升行動方案，著力提升企業(yè)開辦和注銷便利程度。

在企業(yè)開辦方面，主要舉措可以總結概括為9個字：“縮時間”、“減材料”、“降成本”。

“縮時間”就是通過“一網通辦、全程網辦”，縮減辦事時間。企業(yè)開辦由去年的“企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領”3個環(huán)節(jié)3日辦結，到今年實現“企業(yè)登記、公章刻制、發(fā)票申領、銀行預約開戶、辦理社保登記、公積金登記”6個事項1個環(huán)節(jié)1日辦結，大幅縮短辦理時間、提升辦事效率。目前，市市場監(jiān)管局通過優(yōu)化系統建設，實現“網上隨時辦、窗口自助辦”，各級企業(yè)開辦綜合窗口都建立了自助服務區(qū)，并提供免費幫辦服務，我市企業(yè)開辦全程網辦覆蓋率已達90%，超過全省平均水平。

“減材料”就是線上線下實行“一窗式”服務，通過信息共享方式，將提交材料壓縮到5份。以前企業(yè)開辦各個環(huán)節(jié)需要分別依次辦理，先辦營業(yè)執(zhí)照，再去刻制公章，然后持公章和營業(yè)執(zhí)照辦理發(fā)票申領，辦理時間長、環(huán)節(jié)多，重復提交材料。而現在實現“一窗式統一申請、各環(huán)節(jié)并行辦理”，通過信息共享方式，免除紙質材料、壓縮材料數量，并且全程網上填報、股東電子簽章，幾十分鐘就能完成，還可以申請免費郵寄服務，坐在辦公室就能拿到營業(yè)執(zhí)照、公章和發(fā)票，現在開辦企業(yè)就像“網購”一樣輕松便利。值得一提的是，我市在全省率先通過電子營業(yè)執(zhí)照“掃碼”完成企業(yè)法人網上身份認證、電子簽名，實現了“企業(yè)全生命周期網上辦”。

“降成本”就是從今年起，我市免費為新開辦企業(yè)刻制1套4枚公章（分別是企業(yè)名稱章、發(fā)票專用章、財務專用章、法定代表人印鑒章），為每戶企業(yè)節(jié)省400多元費用。同時提供免費快遞服務，實現“網上企業(yè)輕松辦、照票公章寄回家”。

在企業(yè)注銷方面，與以往相比，此次提升行動方案的便利之處主要通過“減程序、減材料、免費用”來體現。就一般公司辦理營業(yè)執(zhí)照注銷來說，原來要經過兩道程序，首先成立清算組，到登記機關進行清算組成員備案；然后要在報紙上公告，期滿后才能提交材料正式注銷，期間至少要提交10份材料?，F在，取消了清算組備案的程序；將要提交的10份材料壓減到4份；將報紙公告改為通過“國家企業(yè)信用信息公示系統”免費發(fā)布，為每戶企業(yè)節(jié)省公告費用約500元。同時，方案還將企業(yè)注銷的時間壓縮到2個工作日內（不包括公告時間），實際上我市已經做到了注銷企業(yè)即時辦理，立等可取。另外，方案對承諾已完成清稅或不涉及稅務事項的個體工商戶，允許其直接辦理注銷登記，不需要再到稅務部門開具清稅證明。

（記者 高文亮）