為進一步優(yōu)化簡化通關(guān)流程，提升信息化智能化水平，提高通關(guān)效率，市商務局積極貫徹市《創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境提升行動方案升級版》，會同馬鞍山海關(guān)等單位共同制定并形成最終的升級版跨境貿(mào)易提升行動方案。方案明確，到2020年底，我市集裝箱進出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本低于中西部地區(qū)，整體通關(guān)時間比2017年壓縮一半，跨境貿(mào)易營商環(huán)境進入全省第一方陣。

精簡審批監(jiān)管事項，提升報關(guān)放行便利度。積極推廣進口貨物概要申報、完整申報“兩步申報”通關(guān)模式改革，實現(xiàn)企業(yè)、商品“全覆蓋”。建立“提前申報”容錯機制，鼓勵企業(yè)采用“提前申報”模式通關(guān)，非布控查驗貨物抵達口岸后即可放行提離，建設(shè)關(guān)區(qū)出口貨物運抵報告系統(tǒng)，提高進口貨物提前申報比例。全面推廣電子報關(guān)委托，提高通關(guān)環(huán)節(jié)電子比對核查比例，實現(xiàn)通關(guān)全流程電子化。簡化和下放部分海關(guān)內(nèi)部核批作業(yè)，提高海關(guān)內(nèi)部“一步作業(yè)”比例，進一步壓縮內(nèi)部核批環(huán)節(jié)，提升后續(xù)核查質(zhì)效。減少進出口申報隨附單證。企業(yè)向海關(guān)申報時，全面實施電子委托。進口申報環(huán)節(jié)企業(yè)無需向海關(guān)提交裝箱清單，出口申報環(huán)節(jié)企業(yè)無需向海關(guān)提交發(fā)票、裝箱清單，海關(guān)審核時如需要再提交；水運口岸海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)放行，不再要求企業(yè)必須憑正本提單、運單辦理通關(guān)手續(xù)，放行時海關(guān)可不在提單、運單上加蓋放行章。

優(yōu)化查驗檢測模式，提升通關(guān)效率。推進海關(guān)、邊檢、海事一次性聯(lián)合查驗。對進出口貨物查驗發(fā)現(xiàn)異常，但未達立案標準、不涉證、不涉稅、不涉及侵犯知識產(chǎn)權(quán)、僅需修改報關(guān)單的，實行先放行后改單。實行口岸分類驗放，對進口汽車零部件直接采信CCC認證結(jié)果。推行符合條件的進口商品和進口礦產(chǎn)品等大宗資源性商品“先驗放后檢測”。優(yōu)化鮮活產(chǎn)品、短貨架期進口食品的檢驗檢疫流程，在風險可控的前提下實行即報即查即放。提升集裝箱待查驗貨物提箱效率。對當日15：00前運至海關(guān)指定場地具備查驗條件的貨物，當日完成查驗。各堆場7×24小時辦理查驗提箱業(yè)務。清理規(guī)范口岸收費，降低通關(guān)成本。持續(xù)清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務性收費，健全完善口岸收費清理工作機制，確保清單以外無收費。

完善服務機制，提升信息化智能化水平。對納入海關(guān)總署公告范圍的貨物推行“預約通關(guān)”模式，探索更大范圍貨物預約通關(guān)。落實以信用為基礎(chǔ)的新型海關(guān)監(jiān)管機制，按照企業(yè)信用等級適用相應管理措施，為高信用等級企業(yè)提供全方位便捷服務。加快推廣中國（安徽）國際貿(mào)易“單一窗口”服務功能，實現(xiàn)“單一窗口”主要申報業(yè)務應用率達100%，推進與銀行、稅務、保險、港口等相關(guān)行業(yè)合作對接，實現(xiàn)“一個平臺、一次提交、一站辦結(jié)”。推行集裝箱設(shè)備交接單無紙化，學習蕪湖國際集裝箱設(shè)備交接單無紙化系統(tǒng)平臺建設(shè)及應用試點經(jīng)驗做法，按照省統(tǒng)一部署，推廣應用。

記者 高文亮