本報(bào)北京6月16日電 (記者曲哲涵)財(cái)政部今日在官網(wǎng)公布,為籌集財(cái)政資金,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,決定發(fā)行2020年抗疫特別國(guó)債(一、二、三期),競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額合計(jì)1700億元。
2020年抗疫特別國(guó)債一期為5年期固定利率附息債,競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額500億元;抗疫特別國(guó)債二期為7年期固定利率附息債,競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額500億元;抗疫特別國(guó)債三期為10年期固定利率附息債,競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)面值總額700億元,這三期均不進(jìn)行甲類成員追加投標(biāo)。一、二期在2020年6月18日招標(biāo),6月19日開始計(jì)息,6月23日起上市交易,利息按年支付;三期在2020年6月23日招標(biāo),6月24日開始計(jì)息,6月30日起上市交易,利息按半年支付。
根據(jù)財(cái)政部公告,抗疫特別國(guó)債(一、二、三期)招標(biāo)工作按《2020年記賬式國(guó)債招標(biāo)發(fā)行規(guī)則》執(zhí)行。據(jù)此《規(guī)則》,此次抗疫特別國(guó)債將通過競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)確定票面利率;中標(biāo)機(jī)構(gòu)可以通過分銷轉(zhuǎn)讓中標(biāo)的全部或部分國(guó)債債權(quán)額度,分銷對(duì)象包括在證券登記公司開立股票和基金賬戶,在中央結(jié)算公司、商業(yè)銀行開立債權(quán)賬戶的各類投資者,這意味著個(gè)人投資者也可購買。根據(jù)《規(guī)則》,記賬式國(guó)債可以上市交易,上市后各期國(guó)債可在各交易場(chǎng)所間相互轉(zhuǎn)托管,通過商業(yè)銀行柜臺(tái)購買的國(guó)債,可以在債券托管銀行質(zhì)押貸款。
今年5月下旬全國(guó)人大審議通過的預(yù)算報(bào)告明確,抗疫特別國(guó)債是為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,由中央財(cái)政統(tǒng)一發(fā)行的特殊國(guó)債,不計(jì)入財(cái)政赤字,納入國(guó)債余額限額管理,全部轉(zhuǎn)給地方主要用于公共衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和抗疫相關(guān)支出??挂咛貏e國(guó)債利息由中央財(cái)政全額負(fù)擔(dān),本金由中央財(cái)政償還3000億元,地方財(cái)政償還7000億元??挂咛貏e國(guó)債收支納入政府性基金預(yù)算管理。
專家表示,從投資風(fēng)險(xiǎn)及收益看,抗疫特別國(guó)債是長(zhǎng)期國(guó)債,以國(guó)家信用擔(dān)保,收益穩(wěn)定,可規(guī)避經(jīng)濟(jì)周期調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)。投資者如需變現(xiàn)可以通過市場(chǎng)賣出,或者到銀行進(jìn)行質(zhì)押貸款,一般最高可以貸持有國(guó)債本金的九成。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2020年06月17日 10 版)