中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議,決定今年10月在北京召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議。會(huì)議還分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
■ 整體形勢(shì)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)發(fā)展仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。
我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。
■ 經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
今年以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步恢復(fù),復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯好于預(yù)期,三大攻堅(jiān)戰(zhàn)扎實(shí)推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型明顯加快,改革開(kāi)放繼續(xù)深化,人民生活得到有力保障。
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻,不穩(wěn)定性不確定性較大,我們遇到的很多問(wèn)題是中長(zhǎng)期的。
■ 應(yīng)對(duì)思路
必須從持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識(shí)。
加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
建立疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作中長(zhǎng)期協(xié)調(diào)機(jī)制。
堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略方向,更多依靠科技創(chuàng)新,完善宏觀調(diào)控跨周期設(shè)計(jì)和調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和防風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期均衡。
■ 部署下半年經(jīng)濟(jì)工作
財(cái)政政策:
財(cái)政政策要更加積極有為、注重實(shí)效。要保障重大項(xiàng)目建設(shè)資金,注重質(zhì)量和效益。
貨幣政策:
貨幣政策要更加靈活適度、精準(zhǔn)導(dǎo)向。
要保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),推動(dòng)綜合融資成本明顯下降。
要確保新增融資重點(diǎn)流向制造業(yè)、中小微企業(yè)。
政策協(xié)調(diào):
宏觀經(jīng)濟(jì)政策要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,促進(jìn)財(cái)政、貨幣政策同就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成集成效應(yīng)。
疫情防控:
要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控,健全常態(tài)化疫情防控機(jī)制,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生物資儲(chǔ)備,加強(qiáng)疫情防控國(guó)際合作,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。
擴(kuò)大消費(fèi):
要持續(xù)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求,克服疫情影響,擴(kuò)大最終消費(fèi),為居民消費(fèi)升級(jí)創(chuàng)造條件。
擴(kuò)大投資:
要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極擴(kuò)大有效投資,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與。
要加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加快國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目實(shí)施步伐。
要以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)投資和消費(fèi)需求,推動(dòng)城市群、都市圈一體化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新。
要提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,更加注重補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板。
農(nóng)業(yè)發(fā)展:
要全力鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。
對(duì)外開(kāi)放:
要更大力度推進(jìn)改革開(kāi)放,用深化改革的辦法優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)施好國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)方案,繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放。
資本市場(chǎng):
要推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)制度建設(shè),依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng),促進(jìn)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
房地產(chǎn)市場(chǎng):
要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
民生保障:
要做好民生保障,做好困難群眾基本生活保障工作,采取有效措施緩解疫情對(duì)青年人就業(yè)影響,強(qiáng)化外出農(nóng)民工就業(yè)服務(wù),引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)。
脫貧攻堅(jiān):
要加大脫貧攻堅(jiān)力度,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。
污染防治:
要繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)實(shí)施一批長(zhǎng)江、黃河生態(tài)保護(hù)重大工程,落實(shí)好長(zhǎng)江十年禁漁。
安全生產(chǎn):
要抓好應(yīng)急管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)。
要有力組織防汛救災(zāi),統(tǒng)籌抓好南北方江河安全度汛,精心謀劃實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。