汛期以來,受連續(xù)強(qiáng)降雨影響,我市多地遭受洪澇災(zāi)害,群眾因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧的風(fēng)險(xiǎn)加大。日前,市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)通知,要求全面做好受災(zāi)貧困群眾救助幫扶和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
通知指出,要摸準(zhǔn)核清貧困群眾受災(zāi)情況。堅(jiān)持“不漏一戶、不落一人”,聚焦受災(zāi)貧困群眾,尤其是未脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶、邊緣戶和老少病殘孤“三戶一體”等重要群體,開展全覆蓋走訪摸排,逐戶逐項(xiàng)核查災(zāi)情,深入了解“兩不愁三保障”和飲用水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、家庭收入等情況,摸清掌握受災(zāi)貧困群眾生產(chǎn)生活需求,及時(shí)掌握第一手資料,建立工作臺(tái)賬,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),并制定針對(duì)性幫扶措施,及時(shí)落實(shí)到位。全面梳理易發(fā)生返貧致貧的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)因?yàn)?zāi)存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的人口以及房屋倒損情況,及時(shí)錄入全國(guó)扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和省脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)幫扶,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,確保風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)一個(gè)、解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。
通知要求,要切實(shí)做好受災(zāi)貧困群體緊急避險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移、安置工作,強(qiáng)化抗災(zāi)救災(zāi)款物發(fā)放使用等相關(guān)救助政策落實(shí),持續(xù)做好安置工作;要全力做好社會(huì)救助,為因?yàn)?zāi)轉(zhuǎn)移安置的貧困群眾提供臨時(shí)性救助,對(duì)因?yàn)?zāi)無生活來源、無自救能力的受災(zāi)貧困群眾實(shí)施過渡期生活救助,對(duì)符合低保條件的要按規(guī)納入最低生活保障范圍,對(duì)因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的特困人員及時(shí)落實(shí)特困救助供養(yǎng)政策;要加強(qiáng)受災(zāi)貧困群眾心理疏導(dǎo)關(guān)護(hù),做好人文關(guān)懷,幫助他們調(diào)整心態(tài)、重樹信心。
要全面保障義務(wù)教育、住房安全和飲用水安全,對(duì)受災(zāi)家庭貧困學(xué)生開展專項(xiàng)臨時(shí)應(yīng)急救助,加快受災(zāi)學(xué)校危房排查和修復(fù)重建;對(duì)所有過水、進(jìn)水以及老舊房屋開展全面篩查、鑒定,將符合條件的危房納入農(nóng)村危房改造,對(duì)需重建住房、暫時(shí)不能返回的貧困戶采取投親靠友、借住公房、租賃等形式解決階段性安全住房;搶修水毀供水工程,提供應(yīng)急供水,開展環(huán)境衛(wèi)生整治和消殺等衛(wèi)生防疫工作,加強(qiáng)集中式供水尤其是受災(zāi)貧困戶飲水水質(zhì)監(jiān)測(cè),切實(shí)保障群眾飲用水安全。
“授人以魚不如授人以漁?!蓖ㄖ?,要盡快幫助貧困群眾恢復(fù)生產(chǎn)。全面排查基礎(chǔ)設(shè)施隱患,加快損毀道路、供電、供水等設(shè)施維修重建,加快恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)損毀的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,加強(qiáng)水毀耕地整理復(fù)墾和農(nóng)田水利基本建設(shè),組織技術(shù)人員開展有針對(duì)性的培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),幫助貧困群眾開展生產(chǎn)自救,及時(shí)搶種、補(bǔ)種、改種或補(bǔ)欄、補(bǔ)苗,重點(diǎn)發(fā)展“短平快”種養(yǎng)項(xiàng)目,盡快開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)理賠支付,充分運(yùn)用扶貧小額信貸政策,持續(xù)開展消費(fèi)扶貧,支持貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收脫貧。同時(shí),對(duì)貧困戶和邊緣戶轉(zhuǎn)產(chǎn)的,一戶一策精準(zhǔn)扶持,確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。積極做好外出務(wù)工貧困勞動(dòng)力穩(wěn)崗就業(yè)工作,對(duì)“回流”的貧困勞動(dòng)力及時(shí)納入監(jiān)測(cè)幫扶,積極解決實(shí)際困難,妥善安排受災(zāi)貧困群眾就近就業(yè)或發(fā)展生產(chǎn)。
通知還強(qiáng)調(diào),要凝聚社會(huì)力量形成幫扶合力。在嚴(yán)格落實(shí)“1+2+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,全力推進(jìn)定點(diǎn)幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶工作基礎(chǔ)上,扎實(shí)推進(jìn)“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量參與受災(zāi)貧困人口救助,鼓勵(lì)和支持慈善組織設(shè)立慈善項(xiàng)目、發(fā)動(dòng)社會(huì)募捐,推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、幫扶單位和社會(huì)力量采購(gòu)扶貧產(chǎn)品。各縣(新區(qū))、市直各有關(guān)部門要高度重視,精心謀劃,不斷加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,廣泛動(dòng)員參與。救助幫扶和災(zāi)后恢復(fù)重建工作也將被納入脫貧攻堅(jiān)“月點(diǎn)評(píng)”重點(diǎn)內(nèi)容,對(duì)工作滯后、推進(jìn)不力、問題突出的將進(jìn)行通報(bào)、約談和問責(zé)。
記者 鄧婷婷 通訊員 陳志平