8月20日，習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話?？倳洀?qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識長三角區(qū)域在國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作用，結(jié)合長三角一體化發(fā)展面臨的新形勢新要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作，真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記重要指示精神，以高質(zhì)量一體化為發(fā)展主線，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，積極探索形成新發(fā)展格局的路徑，在構(gòu)建新發(fā)展格局中作出長三角地區(qū)應(yīng)有的新貢獻(xiàn)。

一、以長三角地區(qū)的暢通循環(huán)推動國內(nèi)大循環(huán)

長三角一體化涉及上海、江蘇、浙江、安徽三省一市，工業(yè)體系比較完整、產(chǎn)業(yè)鏈比較齊全，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)具備一定實力。2019年，長三角區(qū)域內(nèi)常住人口城鎮(zhèn)化率超過 60%，國內(nèi)生產(chǎn)總值合計23.7萬億元，約占全國的23.9%。長三角強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢對于推動國內(nèi)大循環(huán)的作用尤為重要。習(xí)近平總書記指出：“在當(dāng)前全球市場萎縮的外部環(huán)境下，我們必須集中力量辦好自己的事，發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。”長三角地區(qū)經(jīng)過多年探索與積累，在區(qū)域合作基礎(chǔ)上正在構(gòu)建起一體化發(fā)展機(jī)制，深度推進(jìn)區(qū)域合作。

構(gòu)建暢通高效繁榮的國內(nèi)大循環(huán)，需要打破地區(qū)分割。長三角地區(qū)要構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，形成完善而強(qiáng)大的生產(chǎn)、服務(wù)供應(yīng)鏈和統(tǒng)一、透明、公正、低成本的營商環(huán)境，推進(jìn)要素自由流動和消費升級，實現(xiàn)三省一市間的政策互通，最大限度地降低貨物流通、人才流動、資本融通的跨區(qū)域成本，營造相對自由的一體化市場環(huán)境，以流暢無阻的區(qū)域內(nèi)循環(huán)引領(lǐng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面全面推進(jìn)互聯(lián)互通，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面深度推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，在市場培育方面打通要素流動“看不見的壁壘”，勞動、資本、技術(shù)、土地、數(shù)據(jù)等要素市場一體化程度不斷提升。這些維度的一體化發(fā)展從廣度和深度上推進(jìn)了長三角地區(qū)的統(tǒng)一市場建設(shè)，極大提升了產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力，奠定了融入國內(nèi)大循環(huán)的深厚基礎(chǔ)。

要帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)，長三角地區(qū)要以區(qū)域中發(fā)展程度較高的中心城市上海為始點，通過公路、鐵路、航空、水路等交通線與周邊次中心城市杭州、南京、合肥相連接，帶動整個區(qū)域帶發(fā)展。隨著長三角區(qū)域中心繁榮的穩(wěn)步推進(jìn)，強(qiáng)有力的中心經(jīng)濟(jì)圈將帶動周邊乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全國經(jīng)濟(jì)提升反過來進(jìn)一步促進(jìn)長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成正向反饋效應(yīng)。因此以長三角地區(qū)小循環(huán)為支點，圍繞區(qū)域協(xié)同發(fā)展做文章，逐步形成以區(qū)域小循環(huán)帶動國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)大循環(huán)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的良性互動。

二、以長三角的暢通循環(huán)推動國際大循環(huán)

就國際大循環(huán)而言，我國是全球產(chǎn)業(yè)鏈不可或缺的重要一環(huán)。而長三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)體系較為完備，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較高，對外開放起步早、發(fā)展好，經(jīng)濟(jì)國際化程度較高，很多產(chǎn)業(yè)已融入全球產(chǎn)業(yè)體系。長三角地區(qū)的核心競爭優(yōu)勢和比較優(yōu)勢有利于推動國際大循環(huán)，增強(qiáng)我國對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的把控力。長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展，不僅會提升企業(yè)參與國際分工的能力，而且會加深中外資本和中外產(chǎn)業(yè)的融合，奠定融入國際大循環(huán)的良好基礎(chǔ)。

改革開放以來，長三角地區(qū)依靠優(yōu)越的地理位置和相對發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，國際制造業(yè)加快向長三角地區(qū)轉(zhuǎn)移，長三角在吸引外資方面的優(yōu)勢地位凸顯。目前，長三角的上海以及江蘇、浙江的一些城市外貿(mào)依存度在50%以上。2019年，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度已達(dá)52.4%，高出全國18.4個百分點；境外和國外資本大量進(jìn)入長三角，目前長三角地區(qū)外商投資企業(yè)近19.3萬家，投資總額達(dá)2.5萬億美元，均占全國的三分之一。外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額已超過長三角地區(qū)進(jìn)出口總額的二分之一，達(dá)50.6%，占全國外商投資企業(yè)進(jìn)出口總額已超過四成，達(dá)42.6%。長三角地區(qū)已有許多企業(yè)不同程度地融入了國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。長三角在一體化發(fā)展中，應(yīng)突出協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新共同體，高效率推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，以創(chuàng)新驅(qū)動帶動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量一體化發(fā)展，提升配置全球資源能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，培育形成若干具有國際競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)住國際產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈在國際市場的份額和影響力，增強(qiáng)其在國際產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的不可替代性，同時需要進(jìn)一步提升對外開放水平，把對外開放與對內(nèi)開放結(jié)合起來，實現(xiàn)從初級要素參與國際市場到高等要素融合的動態(tài)升級，以高質(zhì)量一體化，推進(jìn)長三角地區(qū)多層次融入國際大循環(huán)。

馬鞍山是安徽省的重工業(yè)城市，是對接滬蘇浙的“東大門”“橋頭堡”，是長三角一體化發(fā)展的中心區(qū)，要面向全國、面向世界、面向未來加大先行探索力度，努力成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐。面向國內(nèi)大循環(huán)，要想方設(shè)法持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，培育更多連接國內(nèi)生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)的“硬核”資源，成為服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力。面向國際大循環(huán)，加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易，以鄭蒲港等基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通為先導(dǎo)、以國際產(chǎn)能合作為重點、以跨境園區(qū)——馬鞍山綜合保稅區(qū)建設(shè)為載體，進(jìn)一步擴(kuò)大高水平對外開放，使國內(nèi)市場和國際市場更好地聯(lián)通，形成面向全球的貿(mào)易、投資、生產(chǎn)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為馬鞍山高質(zhì)量發(fā)展積蓄強(qiáng)勁動能。