近日,中共中央印發(fā)了《法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),對(duì)2025年形成符合國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特征、人民群眾滿意的法治社會(huì)建設(shè)生動(dòng)局面作出了宏觀部署,提供了根本遵循。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證。推進(jìn)全面依法治國(guó),要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國(guó)的能力和水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視法治建設(shè),提出一系列全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略。2018年成立的中央全面依法治國(guó)委員會(huì),更是要管宏觀、謀全局、抓大事,把主要精力放在頂層設(shè)計(jì)上。從這個(gè)意義上來說,《綱要》正是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)未來法治社會(huì)建設(shè)謀劃的總體思路,確定的重點(diǎn)任務(wù),對(duì)于統(tǒng)籌整合各方面資源和力量推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)有著重大意義。
法治社會(huì)是構(gòu)筑法治國(guó)家的基礎(chǔ),法治社會(huì)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。近年來,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)相互促進(jìn),全社會(huì)法治觀念不斷增強(qiáng),法治社會(huì)建設(shè)全面深化。但也要清醒看到,與新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要相比,與建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)要求相比,法治社會(huì)建設(shè)在健全社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范、加強(qiáng)權(quán)利保護(hù)、推進(jìn)社會(huì)治理法治化、依法治理網(wǎng)絡(luò)空間等方面還存在差距?!懊裼兴簦兴鶓?yīng)”。針對(duì)上述差距,《綱要》不回避,不敷衍,積極回應(yīng)了人民群眾新要求新期待,深刻體現(xiàn)了以人民為中心的原則,為增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感提供了有力保障。
“人民”二字重千鈞,推進(jìn)全面依法治國(guó),根本目的是依法保障人民權(quán)益。在前不久召開的中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上,“人民”一詞貫穿習(xí)近平總書記重要講話的始終,成為新時(shí)代全面依法治國(guó)的鮮明指針。這次《綱要》的發(fā)布,對(duì)“人民”二字的重視程度也不例外。仔細(xì)梳理《綱要》,體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉體現(xiàn)在法治社會(huì)建設(shè)的全過程和各領(lǐng)域。這其中,既有破解當(dāng)下突出問題的對(duì)策,比如疫情防控、公共衛(wèi)生法治保障等現(xiàn)實(shí)性問題,又有謀劃未來長(zhǎng)遠(yuǎn)工作的思考,比如建設(shè)社會(huì)主義法治文化、促進(jìn)社會(huì)規(guī)范建設(shè)等長(zhǎng)遠(yuǎn)性問題。堅(jiān)持為了人民、依靠人民,法治社會(huì)建設(shè)就會(huì)擁有最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)。
綱舉目張,執(zhí)本末從?!毒V要》這種以遠(yuǎn)近結(jié)合方式對(duì)法治社會(huì)建設(shè)作出的制度安排,向全社會(huì)傳遞出中國(guó)共產(chǎn)黨人全面依法治國(guó)的信心決心和以人民為中心的價(jià)值追求。下一步,全黨全社會(huì)都要行動(dòng)起來齊抓共管,把《綱要》勾勒的美好藍(lán)圖落實(shí)落細(xì)落地,不斷增強(qiáng)人民群眾在法治社會(huì)建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感,以人民群眾是否滿意作為未來法治社會(huì)建設(shè)的“尺子”“鏡子”“鞭子”,推動(dòng)《綱要》實(shí)現(xiàn)制度設(shè)計(jì)的價(jià)值最大化。
蔡 斐