行進(jìn)中的歷史，總會(huì)在某個(gè)節(jié)點(diǎn)駐足回望。

站在“十四五”的新起點(diǎn)上回首既往，剛剛過(guò)去的“十三五”，是攻堅(jiān)克難的五年，是砥礪奮進(jìn)的五年，更是成績(jī)卓著的五年——

“十三五”期間，我市經(jīng)濟(jì)正值爬坡過(guò)坎的攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。面對(duì)異常復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疊加而來(lái)的困難挑戰(zhàn)沖擊，我市牢牢堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，不斷搶抓新機(jī)遇、拓展新空間、激蕩新動(dòng)力、厚植新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中進(jìn)、發(fā)展質(zhì)效進(jìn)中提，讓制造大市蝶變“智造名城”，奮力闖出了一條資源型城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的全新路徑。

惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。

從2015年的1365億元上升到2019年的突破2100億元，經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建……一組組亮眼數(shù)據(jù)、一個(gè)個(gè)喜人變化，折射出奮楫搏浪的不凡歷程，傳遞出轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)勁脈動(dòng)，更開(kāi)辟了令人信心倍增的光明前景。

乘“智”而上

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出“新天地”

一減一增，效益提升。這一喜人變化，發(fā)生在中國(guó)寶武馬鋼集團(tuán)。

2018年10月，隨著長(zhǎng)材事業(yè)部北區(qū)3號(hào)、4號(hào)轉(zhuǎn)爐正式關(guān)停，標(biāo)志著馬鋼去產(chǎn)能三年計(jì)劃提前全面完成。三年間，馬鋼累計(jì)壓減煉鐵、煉鋼產(chǎn)能近500萬(wàn)噸，相當(dāng)于減去了一個(gè)中型鋼鐵企業(yè)。

與此同時(shí)，馬鋼通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，“高速輪軸、高檔板帶、精品長(zhǎng)材”三大系列產(chǎn)品紛紛在高端市場(chǎng)站穩(wěn)“腳跟”，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益不斷提升。2020年，馬鋼鋼產(chǎn)量首次突破2000萬(wàn)噸，營(yíng)業(yè)收入首次突破1000億元，人均年鋼產(chǎn)量首次邁上1000噸臺(tái)階，全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得了歷史性突破。

馬鋼的變化，正是我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)，快馬加鞭“由大奔強(qiáng)”的生動(dòng)寫(xiě)照。

作為因鋼而立的資源型城市，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上，不斷把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)。智能制造，既是大勢(shì)所趨，更是必由之路。

近年來(lái)，我市著力推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研用合作，大刀闊斧推進(jìn)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型?！霸O(shè)備換芯”、“生產(chǎn)換線”、“機(jī)器換崗”……放眼一江兩岸，越來(lái)越多的企業(yè)投身智造浪潮，產(chǎn)、學(xué)、研、用產(chǎn)業(yè)鏈集聚發(fā)展態(tài)勢(shì)日益凸顯。

“十三五”期間，全市共培育省級(jí)智能工廠5個(gè)、數(shù)字化車(chē)間21個(gè)，市級(jí)智能工廠5個(gè)、數(shù)字化車(chē)間48個(gè)、數(shù)字化生產(chǎn)線18個(gè)。

2020年，我市又制訂印發(fā)了《關(guān)于馬鞍山市深入推進(jìn)智能制造的實(shí)施意見(jiàn)（2020—2022年）》，將突出“產(chǎn)業(yè)智能化”和“智能產(chǎn)業(yè)化”，投資100億元以上重點(diǎn)實(shí)施六大工程，撬動(dòng)生產(chǎn)方式變革，加速新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)我市智能制造水平不斷邁上新臺(tái)階。

聚力“小升規(guī)”，壯大新動(dòng)能。

“十三五”期間，我市不斷加大培育力度，多措并舉力促小微企業(yè)上規(guī)升級(jí)，一大批小微企業(yè)成功跨“坎”、“破繭成蝶”，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入新動(dòng)力、新活力。截至2020年9月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)1152戶(hù)，超“十二五”末約百戶(hù)。

“智變”加速跑，畝均論英雄。

作為地方經(jīng)濟(jì)治理的一場(chǎng)深刻革命，打破資源要素“天花板”，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展“升級(jí)版”，畝均效益評(píng)價(jià)是“關(guān)鍵之鑰”。

我市在全省率先開(kāi)展工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作，通過(guò)實(shí)施“四大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，以“正向激勵(lì)+反向倒逼”精準(zhǔn)發(fā)力扶優(yōu)汰劣，引導(dǎo)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不斷增聚新動(dòng)能、拓出新空間。

用好“畝均指揮棒”，提升發(fā)展“含金量”——

培育新產(chǎn)品，創(chuàng)造新供給，越來(lái)越多的企業(yè)從傳統(tǒng)的“拼要素、拼資源、拼投入”，轉(zhuǎn)向“靠創(chuàng)新、靠技術(shù)、靠人才”，不僅使企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力得到了顯著提升，更有力促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2020年9月，2019年度企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)“成績(jī)單”公布，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均畝均稅收較上年度增長(zhǎng)10.88%；與此同時(shí)，截至2020年11月底，全市共促成60戶(hù)低效企業(yè)轉(zhuǎn)型退出，盤(pán)活、騰退、高效利用工業(yè)用地2724.53畝。

“進(jìn)退”之間，產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)。

“新興”向榮 制造大市煥發(fā)“新氣質(zhì)”

從自供電專(zhuān)利技術(shù)全球領(lǐng)先，到業(yè)內(nèi)首創(chuàng)“雙引腳”同步整流解決方案，再到率先在氮化鎵芯片應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)行研發(fā)布局，位于馬鞍山經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)的安徽省東科半導(dǎo)體有限公司自主研發(fā)的電源管理“中國(guó)芯”，不僅性能躋身國(guó)內(nèi)一流，部分技術(shù)更是達(dá)到世界領(lǐng)先水平。

芯片，被稱(chēng)作“現(xiàn)代工業(yè)的糧食”。放眼一江兩岸，從研發(fā)設(shè)計(jì)到封裝測(cè)試，“芯火燎原”的絢爛圖景，正是我市大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，努力“在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局”的生動(dòng)詮釋。

“十三五”期間，我市以壯大規(guī)模、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、引領(lǐng)升級(jí)為核心，以更大力度、更實(shí)舉措加快培育發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)。澎湃涌動(dòng)的新動(dòng)能，正成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)推力。

“十三五”前四年，我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.1%，居全省前列；戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重由2015年的17.2%增加到2019年的34.5%。

半導(dǎo)體、機(jī)器人、新能源……越來(lái)越多“新”板塊的熱力加盟，持續(xù)刷新著人們對(duì)這座“鋼筋鐵骨”工業(yè)城市的固有印象，讓馬鞍山經(jīng)濟(jì)煥發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的全新氣質(zhì)。

為積極搶抓“新基建”機(jī)遇，我市率先全省出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)“新基建”工作的若干意見(jiàn)》，聚焦信息新網(wǎng)絡(luò)、融合新業(yè)態(tài)、創(chuàng)新新平臺(tái)，重點(diǎn)打造6個(gè)“新基建”關(guān)聯(lián)特色產(chǎn)業(yè)集群，著力創(chuàng)造新供給、激發(fā)新需求、培育新動(dòng)能。

創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是智造轉(zhuǎn)型的智慧源泉。

從面對(duì)疫情沖擊，用創(chuàng)新筑起“抗寒”屏障；到加大研發(fā)力度，用創(chuàng)新勇立發(fā)展“濤頭”，廣大企業(yè)投身火熱創(chuàng)新實(shí)踐，持續(xù)向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?、要活力，讓一江兩岸持久回蕩著“第一?dòng)力”的時(shí)代交響。

近年來(lái)，我市大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，獲批建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市，躋身國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，科技創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng)——

2019年，我市城市創(chuàng)新能力指數(shù)在全國(guó)72個(gè)創(chuàng)新型城市中排名第39位，累計(jì)有效高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)489家，位居全省第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)394.8億元，是“十二五”末的1.1倍；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到38.4%，躍居全省第一位。

“集”優(yōu)成勢(shì) 鏈?zhǔn)桨l(fā)展構(gòu)筑“新高地”

繼奧克斯智能家用空調(diào)項(xiàng)目投產(chǎn)之后，2020年9月28日，總投資30億元的奧克斯智能制造產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工暨首批入駐項(xiàng)目簽約儀式在當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)舉行。未來(lái)，產(chǎn)業(yè)園將充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，吸引長(zhǎng)三角及周邊地區(qū)的更多家電供應(yīng)鏈企業(yè)入駐，加快打造智能家電產(chǎn)業(yè)集群。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，既要提升產(chǎn)業(yè)層次，更要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

長(zhǎng)期以來(lái)，我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)始終處于“一鋼獨(dú)大”的局面，“因鋼而興”也“因鋼而困”。“十三五”期間，我市以構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，力促產(chǎn)業(yè)“集”優(yōu)成勢(shì)、“聚”力升級(jí)。

從出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的意見(jiàn)》，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“再聚焦”；到印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群(基地)的實(shí)施意見(jiàn)》，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚“再提速”，不斷完善的政策體系環(huán)環(huán)相扣，著力構(gòu)建企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群、發(fā)展集約的全新格局，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

我市將通過(guò)“引龍頭、建鏈條、育集群”，做大做強(qiáng)做優(yōu)鋼鐵相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群，聚力發(fā)展三大省級(jí)以上戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)基地（集群），大力培育市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，加快形成規(guī)模體量大、專(zhuān)業(yè)化程度高、延伸配套性好、支撐帶動(dòng)力強(qiáng)的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群（基地）。

為進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，我市還創(chuàng)新建立“群長(zhǎng)制”，由6名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥出任14個(gè)產(chǎn)業(yè)集群（基地）“群長(zhǎng)”，力促產(chǎn)業(yè)集群加快“聚起來(lái)”、“強(qiáng)起來(lái)”。

一江兩岸，一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”，一個(gè)個(gè)集群加速崛起，撐起了打造新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”的“四梁八柱”，形成了共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

如今的馬鞍山，正從高消耗、高污染、低效益的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快轉(zhuǎn)型，開(kāi)創(chuàng)出“萬(wàn)馬奔騰”、“新花”怒放的全新發(fā)展格局。

“立足鋼、延伸鋼，不唯鋼，超越鋼?！弊兓臄?shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速優(yōu)化提供了最有力的證明：鋼鐵產(chǎn)業(yè)增加值比重由曾經(jīng)的超60%降至2019年的32.9%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的5.8:56.7:37.5調(diào)整為2019年的4.5:49.0:46.5。

“十三五”期間，我市牢牢扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，始終堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”，全力以赴抓項(xiàng)目、穩(wěn)投資、增動(dòng)能，一個(gè)個(gè)投資體量大、科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，正成為我市加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)突破、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉，也為全市“十四五”發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

尤其值得一提的是，作為全省“標(biāo)準(zhǔn)地”改革唯一試點(diǎn)市，去年以來(lái)，我市在全省率先推行工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，掛牌出讓工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”占全省“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓面積的80%，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)園區(qū)項(xiàng)目“拿地即開(kāi)工、開(kāi)工即建設(shè)”，讓項(xiàng)目建設(shè)熱潮奔競(jìng)不息，持續(xù)為我市高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能、帶來(lái)新活力。

記者 劉挺