2020年12月22日上午，隨著“馬港碧水01”收集船開(kāi)展油污水收集作業(yè)，標(biāo)志著長(zhǎng)江干線安徽段首座船舶污染物集中接收站——馬鞍山船舶污染物集中接收站正式啟用。
該接收站位于姑溪河口下游1公里處，共建設(shè)1個(gè)500噸級(jí)港口服務(wù)公益性支持保障泊位及后方配套陸域處理設(shè)施，設(shè)計(jì)日接收船舶生活污水70立方米，含油污水8立方米，生活垃圾700公斤，總投資1592.25萬(wàn)元。
馬鞍山船舶污染物集中接收站建成運(yùn)行后，將為進(jìn)出馬鞍山港的各類(lèi)船舶提供便捷、免費(fèi)的污染物接收服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“船-港-城、收集-接收-轉(zhuǎn)運(yùn)-處置”一體化鏈條的閉環(huán)管理，為加快推進(jìn)長(zhǎng)江干線安徽段綠色水運(yùn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
綠水青山就是金山銀山。近年來(lái)，我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，把生態(tài)環(huán)保工作作為最大的政治、最大的責(zé)任、最大的發(fā)展、最大的民生來(lái)抓，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，用好長(zhǎng)江大保護(hù)“辯證法”，正確處理好“四個(gè)關(guān)系”，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，筑牢“1515”三道防線，馳而不息，久久為功，以高水平保推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，闖出了一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的新路子，譜寫(xiě)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的“長(zhǎng)江之歌”。
既要發(fā)展也要保護(hù)
答好“平衡題”筑牢“生態(tài)屏障”
江天一色、蘆葦搖蕩、水鳥(niǎo)翩翩……冬日的薛家洼，別是一番景致。
“雖然是冬季，但前來(lái)觀光打卡的市民游客依然不少。”薛家洼管理方、花山區(qū)中匯物業(yè)管理有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人葛軍表示，在綜合整治的基礎(chǔ)上，目前薛家洼已實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理，為廣大市民游客打造了一個(gè)清新優(yōu)美、安全舒適、文明有序的濱江生態(tài)環(huán)境。
一年多前，薛家洼還是另一番景象。
薛家洼，過(guò)去一直都是長(zhǎng)江干流馬鞍山段漁民、漁船最集中的聚散地，對(duì)水體造成嚴(yán)重污染。與此同時(shí)，這塊僅900多畝的區(qū)域，還集聚了散亂污企業(yè)、非法碼頭、固廢堆場(chǎng)和畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，生態(tài)問(wèn)題非常突出，直接影響長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境安全。中央、省環(huán)保督查，薛家洼也是頻頻上榜。
長(zhǎng)江馬鞍山段生態(tài)修復(fù)治理，薛家洼是個(gè)“牛鼻子”。
從2018年開(kāi)始，市委、市政府把全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長(zhǎng)江(馬鞍山)經(jīng)濟(jì)帶列為生態(tài)文明建設(shè)“一號(hào)工程”，打出鐵腕治江組合拳。2019年借“三大一強(qiáng)”專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)契機(jī)，我市以薛家洼為重點(diǎn)，全面實(shí)施23公里長(zhǎng)江馬鞍山段東線綜合治理，規(guī)劃布局為“一軸、五區(qū)”，打造“城市生態(tài)客廳”。
當(dāng)年5月份，薛家洼229名漁民率先退捕上岸，告別“水上漂”。與此同時(shí)，關(guān)停并轉(zhuǎn)散亂污企業(yè)、拆除非法碼頭、修復(fù)岸堤、植樹(shù)復(fù)綠等一系列整治工程在薛家洼展開(kāi)，短短數(shù)月，一個(gè)涵蓋濕地堤岸、健身步道、防護(hù)林等景觀的薛家洼生態(tài)園就展現(xiàn)在人們眼前。
數(shù)字見(jiàn)證治理成效——
拆除長(zhǎng)江干、支流非法碼頭153家，船舶修造企業(yè)34家，清退長(zhǎng)江岸線約10公里、灘地1000多畝；
在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江干流及重要水域常年禁捕、率先完成漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)任務(wù)， 2984戶10757名漁民告別“水上漂”;
整治散亂污企業(yè)704家，整改提升各類(lèi)企業(yè)156家，整合搬遷12家；
清理固廢堆放點(diǎn)95處，約90余萬(wàn)噸，治理修復(fù)面積800余畝；
在全省率先完成100-400（不含400）總噸營(yíng)運(yùn)船舶防污改造任務(wù)，共完成改造327艘。全面完成32家碼頭自身防污設(shè)施改造；
完成220條道路、315個(gè)小區(qū)以及企事業(yè)單位的雨污分流及混接改造；
……
昔日生態(tài)“痛點(diǎn)”正蝶變?yōu)榄h(huán)境“亮點(diǎn)”。長(zhǎng)江馬鞍山東岸發(fā)生秀麗巨變，生產(chǎn)岸線變生態(tài)岸線、景觀岸線，一處處親江近水的江景公園、生態(tài)濕地成為廣大市民的網(wǎng)紅打卡地。長(zhǎng)江水保持Ⅱ類(lèi)水質(zhì)，“濱江夕陽(yáng)”、“江豚戲水”成為特色景致。
既看當(dāng)前也謀長(zhǎng)遠(yuǎn)
答好“取舍題”破解“環(huán)保頑疾”
不見(jiàn)烏煙瘴氣、粉塵滿天，只見(jiàn)花木錯(cuò)落、綠意盎然，走進(jìn)位于和縣石楊鎮(zhèn)的安徽盤(pán)景水泥有限公司，儼然一副花園工廠的模樣。這些正是企業(yè)投入1700萬(wàn)進(jìn)行超低排放改造的成果。
“技改后，企業(yè)停限產(chǎn)減少，這對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是賺錢(qián)，要看長(zhǎng)期效應(yīng)?！北P(pán)景水泥有限公司綜合部經(jīng)理唐冬泉的一句話道出了企業(yè)下力氣做好環(huán)保工作的決心。
截至2020年10月，我市四家水泥廠全面達(dá)到安徽省《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，這也意味著我市全面完成水泥行業(yè)超低排放改造。
除了水泥行業(yè)，我市其他行業(yè)的超低排放改造也在加速推進(jìn)。
治水、治氣、治土、治廢……我市打響一場(chǎng)場(chǎng)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，從天上到地下，布起一張無(wú)形的生態(tài)保護(hù)網(wǎng)。
設(shè)立大氣網(wǎng)絡(luò)化綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，由168個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)組成，其中包括150個(gè)微型監(jiān)測(cè)站和18個(gè)國(guó)標(biāo)法小型監(jiān)測(cè)站，能夠?qū)Ω髡军c(diǎn)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，通過(guò)科技手段，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、對(duì)癥下藥。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，半個(gè)小時(shí)內(nèi)排查人員保證到位，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，極大程度地縮短了污染排放時(shí)間。
建成投運(yùn)馬鞍山一般工業(yè)固廢填埋場(chǎng)，總庫(kù)容約113萬(wàn)立方米，可填埋一般工業(yè)固廢近150萬(wàn)噸，具備18.75萬(wàn)噸/年的處置規(guī)模，有效緩解工業(yè)固廢二次污染壓力。
既從源頭治污阻斷，也要在末端監(jiān)控管理。我市設(shè)立企業(yè)環(huán)保正、負(fù)面清單。將污染排放量小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)低、與民生保障密切相關(guān)、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、涉及重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域的環(huán)境信用評(píng)價(jià)高或獲得有效綠色認(rèn)證、近3年沒(méi)有環(huán)境違法記錄的企業(yè)納入正面清單，實(shí)施遠(yuǎn)程抽查，減少對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干擾。同時(shí)，將違法排污有環(huán)境違法行為的企業(yè)納入負(fù)面清單，加大檢查的頻次，督促企業(yè)盡快完成環(huán)境問(wèn)題的整改，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，減少對(duì)周邊環(huán)境的影響。
馬鞍山的藍(lán)天越來(lái)越多了！這是很多馬鞍山市民最直觀感受。
2019年，我市PM2.5目標(biāo)完成情況全省第一；2020年，我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例改善幅度全省第一，6至9月優(yōu)良天數(shù)改善情況位居95個(gè)重點(diǎn)城市第4位，提前超額完成“十三五”規(guī)劃空氣質(zhì)量改善任務(wù)目標(biāo)。空氣質(zhì)量為有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以來(lái)最好水平。
既堅(jiān)持治標(biāo)也追求治本
答好“統(tǒng)籌題”踐行“兩山理念”
運(yùn)輸車(chē)、塔吊車(chē)等各種工程機(jī)械正在緊張施工，焊接聲、切割聲、機(jī)器轟鳴聲不絕于耳，藍(lán)天下，巨型鍋爐和煙囪、廠房拔地而起……寒冬時(shí)節(jié)，在山鷹國(guó)際資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，一派熱火朝天的場(chǎng)景。
“我們正在加班加點(diǎn)、倒排工期，爭(zhēng)取在今年春天完成所有設(shè)備調(diào)試并投產(chǎn)使用?！鄙晋棁?guó)際控股股份公司熱電廠副廠長(zhǎng)宣曉剛自豪地指著遠(yuǎn)處的“大家伙”們介紹，正在配套建設(shè)的發(fā)電機(jī)組、能源再生車(chē)間等，引進(jìn)世界先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，物耗、能耗、排放達(dá)到國(guó)際一流水平。
作為國(guó)家級(jí)“綠色工廠”打出的又一張環(huán)?！巴跖啤?，山鷹國(guó)際資源綜合利用發(fā)電項(xiàng)目被寄予厚望。項(xiàng)目投資7.7億元，建成后將是國(guó)內(nèi)第一批按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的固廢焚燒發(fā)電項(xiàng)目，日處理量863噸，年發(fā)電量2.3億千瓦時(shí)。
長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境之“病”，本質(zhì)是發(fā)展方式之“病”、發(fā)展理念之“病”。要解決好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，治本之策在于增加產(chǎn)業(yè)“綠值”，走綠色發(fā)展之路。我市堅(jiān)持“兩手抓”，一手抓環(huán)境治理，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)環(huán)境治理倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)，走出了一條以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路。
2019年8月，馬鞍山在全省率先以市政府層面專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)“環(huán)保管家”模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，聘請(qǐng)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐馬鞍山經(jīng)開(kāi)區(qū)、慈湖高新區(qū)開(kāi)展“環(huán)保管家”試點(diǎn)，按照環(huán)保治理規(guī)律來(lái)推進(jìn)整治，做到源頭治理、流域治理、綜合治理、精準(zhǔn)治理，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
走進(jìn)安徽金星鈦白（集團(tuán)）有限公司，廠區(qū)干凈有序，車(chē)間內(nèi)生產(chǎn)線高速運(yùn)轉(zhuǎn)，一派繁忙的生產(chǎn)景象。今年以來(lái)，企業(yè)克服疫情帶來(lái)的沖擊，產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，出口更是逆勢(shì)飄紅?！敖鹦氢伆资侨惺着h(huán)保管家試點(diǎn)企業(yè)?！痹摴揪C合管理部部長(zhǎng)朱士中告訴記者，有了環(huán)保管家的支持，企業(yè)近年來(lái)不斷加大環(huán)保投入，逐步邁向綠色智造。
畝產(chǎn)論英雄，培育“優(yōu)等生”。
為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在2019年在全省率先創(chuàng)立企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)機(jī)制的基礎(chǔ)上，2020年我市又推出企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)辦法“升級(jí)版”，樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”的理念，通過(guò)建立企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果和資源要素配置掛鉤的長(zhǎng)效機(jī)制，在能源供給、土地供給、項(xiàng)目建設(shè)、金融服務(wù)等方面對(duì)不同企業(yè)實(shí)施差別化政策，推動(dòng)要素向高效益、高產(chǎn)出、高成長(zhǎng)、高質(zhì)量企業(yè)集聚，同時(shí)倒逼落后產(chǎn)能有序推出，不斷加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
2020年，我市還出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群（基地）的實(shí)施意見(jiàn)》，做大做強(qiáng) “1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群（基地），驅(qū)動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)“集”優(yōu)成勢(shì)、“聚”力升級(jí)。
記者 陳邦兵
