數(shù)十臺挖掘機(jī)長臂揮舞，眾多建設(shè)者忙碌不停……

3月17日，走進(jìn)位于黃梅山隧道西側(cè)的寧蕪高速改擴(kuò)建（黃梅山臨時保通線）工程，清新的泥土氣息在火熱的施工氛圍中撲面而來。作為寧蕪高速改擴(kuò)建工程的保通道項目，這項先行工程正在搶抓工期，向著全面通車加速沖刺。

“工程自去年12月開工，目前正在進(jìn)行山體降坡階段。待這條道路全面建設(shè)完成后，才能正式開工建設(shè)黃梅山隧道的‘四改八’改擴(kuò)建工程。屆時，通行黃梅山隧道的車輛將從西側(cè)臨時道路繞行。”指著不遠(yuǎn)處數(shù)十臺忙碌工作的挖掘機(jī)，雨山區(qū)自然資源和規(guī)劃分局林業(yè)站站長胡文正介紹。

等高對接南京，重點項目提速……熱火朝天的施工背后，離不開土地要素保障。

由于寧蕪高速改擴(kuò)建這項線性工程項目范圍廣、跨度長，項目建設(shè)涉及林地資源征占利用問題，根據(jù)國家統(tǒng)一規(guī)定，涉及征占林地的建設(shè)項目，開工建設(shè)前必須要林地審批到位、農(nóng)轉(zhuǎn)用到位。而此前，突如其來的疫情，一度成為工程順利開工的“攔路虎”。

時間緊，任務(wù)重。市自然資源和規(guī)劃局搶抓政策先機(jī)，積極爭取并率先實施國省重點建設(shè)項目疫情期間先行使用林地政策，為寧蕪高速改擴(kuò)建（黃梅山臨時保通線）工程按下“快進(jìn)鍵”，順利保障先行工程的如期開工。

“政策紅利迅速‘變現(xiàn)’，這在全省也是為數(shù)不多的?！痹谑凶匀毁Y源和規(guī)劃局自然保護(hù)管理科負(fù)責(zé)人陳鵬看來，盡管先行保通道項目已經(jīng)順利開工，但融寧沖刺“犇”跑尚未止步，林地審批仍須加速推進(jìn)。

作為林地審批報件的重要要件之一，林地可行性報告不可或缺。然而由于歷史原因，項目所涉及的30畝林地存在權(quán)屬劃分問題。“經(jīng)營權(quán)在雨山區(qū)佳山鄉(xiāng)超山村，所有權(quán)歸當(dāng)涂縣圍屏山林場。遇上如此‘尷尬事’，如果不能順利協(xié)商溝通完成權(quán)屬確認(rèn)，則無法保障林地審批的順利推進(jìn)?！焙恼f。

為此，雨山區(qū)、當(dāng)涂縣兩地林業(yè)技術(shù)骨干主動對接，開展實地調(diào)研和座談交流，對寧蕪高速公路“四改八”線型道路工程占用林地的位置區(qū)劃、地類屬性和權(quán)屬范圍等情況進(jìn)行了逐塊核實確認(rèn)，保證了項目征占用林地的合理性和可行性。

類似于這樣打通“任督二脈”的難題，在寧蕪高速改擴(kuò)建工程林地審批的過程中并不是個例。

開展樹木品種調(diào)查、排查是否存在古樹名木、核實涉及圖斑數(shù)量、進(jìn)行野生動植物保護(hù)……為加快推進(jìn)工程使用林地建設(shè)進(jìn)度，市自然資源和規(guī)劃局全面部署，成立工作專班，多措并舉，打出提速項目林地審批“組合拳”。

“僅15個工作日就完成了林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告，相較于一般的線型工程，至少提前了1個多月。”陳鵬介紹，寧蕪高速改擴(kuò)建工程擬使用我市林地近500畝，項目涉及花山區(qū)、雨山區(qū)和當(dāng)涂縣共計11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個村（社區(qū)），“需要核實的地塊圖斑多達(dá)190個，能如此高效地完成林業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查報告，實屬不易。”

據(jù)悉，目前該項目林地審批已進(jìn)入可行性報告完善階段。下一步，市自然資源和規(guī)劃局將探索構(gòu)建重點項目規(guī)劃選址、用地報批、規(guī)劃審批、林業(yè)審批等“服務(wù)秘書”團(tuán)隊，全面發(fā)力項目攻堅，主動對接服務(wù)全市重點項目建設(shè)加速“犇”跑。

記者 任德玲 通訊員 彭彩梅