今年4月，《南京都市圈發(fā)展規(guī)劃》正式獲批。翻開規(guī)劃，“和縣”元素高頻閃現(xiàn)，規(guī)劃研究寧和城際二期，開展寧和高速公路建設(shè)研究、打造和縣通用機(jī)場……和縣正以“奔跑”的姿態(tài)加快融入南京都市圈。
在和縣，浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)還有一個小名，叫“伙伴園”，即南京浦口開發(fā)區(qū)的伙伴園區(qū)。既是伙伴，二者往來頻繁，你的項(xiàng)目在我這落地，我的人員在你那掛職，遇到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，伙伴們一起招商。
風(fēng)從海上來，潮涌長三角，和縣乘風(fēng)而行。從路網(wǎng)的相通，到產(chǎn)業(yè)園的共建，大項(xiàng)目的共引，再到學(xué)校、醫(yī)院的共辦，和縣吹響了全面對接大江北的號角，浦和合作進(jìn)入“深水區(qū)”……
規(guī)劃引領(lǐng)， 畫出“同心圓”
今年4月，《安徽省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》發(fā)布。規(guī)劃指出，高標(biāo)準(zhǔn)打造“3+N”省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，其中就包括和縣—浦口。聽到這個消息，和縣發(fā)改委綜合規(guī)劃股股長、長三角區(qū)域合作中心主任佘春龍雖然興奮，但并不感到意外，因?yàn)檫@些年，和縣一直都在積極主動融入南京都市圈。
和縣、浦口毗鄰而居，兩地相融從規(guī)劃起步?！拔覀冄埬暇┑囊?guī)劃設(shè)計(jì)院為我們編制規(guī)劃?！辟艽糊堈f，最近和縣依據(jù)《南京都市圈高質(zhì)量發(fā)展行動計(jì)劃》《寧馬一體化空間協(xié)同規(guī)劃研究》《南京江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃》等規(guī)劃和政策文件，編制了《和縣融入南京江北新區(qū)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》《和縣臨港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》，引領(lǐng)和縣全面對接南京江北新區(qū)。
時間是一把尺子，刻錄著一座城的勃勃雄心和開放信念。
2019年，南京市浦口區(qū)與和縣簽署了跨界一體化發(fā)展框架協(xié)議。兩地?fù)屪ソK自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)政策紅利，充分發(fā)揮浦口區(qū)江北中心城區(qū)功能，放大和縣腹地優(yōu)勢，合作共推產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建立一體化發(fā)展的體制機(jī)制，助力浦口區(qū)“江北明珠”與和縣“濱江產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)，推動兩地加深合作、協(xié)同發(fā)展。
2020年1月，和縣江北烏江新區(qū)和浦口區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)簽約，合作共建“浦口—和縣產(chǎn)業(yè)合作伙伴園區(qū)”。雙方在和縣規(guī)劃2平方公里作為啟動區(qū)，在產(chǎn)業(yè)延展、成果轉(zhuǎn)換、產(chǎn)權(quán)共享等方面進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源共享，努力打造具有競爭力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。
2020年10月，浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)成立，行政壁壘被進(jìn)一步打破，兩地合作駛?cè)肟燔嚨馈?/p>
大干快上，聚出“一體化”
廠房內(nèi)，機(jī)器轟鳴，每天都有幾卡車的鋁單板走下生產(chǎn)線，被運(yùn)到全國各地；廠房外，土地還在平整硬化，院墻仍在打樁筑基。位于浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)的哈德萊夫（馬鞍山）新材料有限公司，廠房內(nèi)外截然不同的工作進(jìn)度讓人不免有些詫異。
公司管理人員張廣第笑著說，訂單排到七八月份，只好一邊施工一邊生產(chǎn)。哈德萊夫是一家從南京遷來的企業(yè)，主要生產(chǎn)個性化鋁單板，雄安新區(qū)正在建的會展中心就是他們的客戶之一。
“原本我們準(zhǔn)備遷到江蘇淮安，但被和縣領(lǐng)導(dǎo)的真誠以及區(qū)位優(yōu)勢所吸引，改變了主意?！睆垙V第說，來了之后發(fā)現(xiàn)，自己的選擇是對的，現(xiàn)在企業(yè)每個月產(chǎn)值近2000萬元。
就在張廣第忙著趕訂單時，南京市交通工程工業(yè)化建造科技中心也即將落戶。該企業(yè)由南京市交通建設(shè)投資控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司、中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、中鐵寶橋集團(tuán)有限公司三方共同出資建立，從事建筑、市政、軌道交通等領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新工藝的研究和應(yīng)用。
“企業(yè)建成后，將實(shí)現(xiàn)總部在南京，基地在和縣，研發(fā)在南京，轉(zhuǎn)化在和縣，主導(dǎo)在南京，配套在和縣?！逼趾彤a(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)管委會主任艾國說，這也符合示范區(qū)的定位。
筑巢引鳳鳳自來。艾國介紹，浦和產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)企業(yè)100多家，六成以上來自南京。示范區(qū)的智成筑遠(yuǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園就是一個典型例子，項(xiàng)目剛破土動工，就有5家南京企業(yè)簽約。招商經(jīng)理劉飛說，差不多每天要接待20組客戶來訪，大多數(shù)也是南京企業(yè)。
互聯(lián)互通，融出“一家親”
“嘀……”5月12日，在寧和公交換乘中心，50多歲的孟師傅走進(jìn)車廂，準(zhǔn)備到南京去走親戚。孟師傅說，自從換乘中心建成后，不管是自己去南京，還是親戚來和縣，都方便多了。
寧和公交換乘中心位于和縣烏江鎮(zhèn)的江灣新城東側(cè)，站房以及檢修車間占地面積280平方米，于2020年9月1日正式啟用。在這個場站里可以同時停放20多輛公交車，和縣101、201路公交和南京浦口513、612、413路公交在此無縫跨省銜接。
如果說寧和公交換乘中心實(shí)現(xiàn)了和縣、南京“跨省串門”，那么和縣眼下正在全力推進(jìn)的“1+1+5”交通項(xiàng)目，則開啟了兩地“同城化”大幕。
“‘1+1+5’，即1條寧和高速，1條寧和市域（郊）鐵路，‘5’指的是G346濱江大道、G347卜集至皖蘇省界段、S328與新浦合公路連接線、縣道張楊路老烏江大橋改造等項(xiàng)目，都是對接南京浦口的交通項(xiàng)目?！焙涂h交通運(yùn)輸局規(guī)劃建設(shè)股股長葛國慶介紹。目前，寧和高速正在開展勘察設(shè)計(jì)，工程可行性報(bào)告已通過省交通運(yùn)輸廳行業(yè)審查，預(yù)計(jì)9月份開工建設(shè)。寧和市域（郊）鐵路預(yù)可研報(bào)告也已編制完成，正在爭取列入《長三角多層次軌道交通一體化發(fā)展規(guī)劃》中，其他幾個項(xiàng)目也都在有序推進(jìn)中。
掃除交通障礙的同時，教育資源、文化旅游也在加速融合。
在教育合作上，由南京明發(fā)集團(tuán)投資建設(shè)的“一師樹”學(xué)校項(xiàng)目落戶和縣烏江鎮(zhèn)，項(xiàng)目由南京第一幼兒園、南師附小、南京樹人中學(xué)聯(lián)合打造，總投資2.5億元，涵蓋幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模為54個班。學(xué)校建成后，將進(jìn)一步提升南京市江北新區(qū)西外灘以及和縣烏江鎮(zhèn)文化教育水平，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。同時，和縣正積極對接南京信息工程大學(xué)，全力推進(jìn)和縣分校設(shè)立。
在醫(yī)療合作上，南京市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)和縣中醫(yī)院正式掛牌，和縣人民醫(yī)院、和縣中醫(yī)院與江蘇省人民醫(yī)院、南京明基醫(yī)院等多家醫(yī)院建立合作關(guān)系。
在文旅融合上，和縣與南京國資集團(tuán)簽訂旅游合作伙伴園區(qū)框架協(xié)議，雙方共同謀劃打造浦和文旅伙伴園區(qū)。和縣與南京游客集散中心簽訂合作協(xié)議，約定每年輸送不少于1萬人次來和旅游……
一體化風(fēng)口來臨，和縣乘風(fēng)而行。
記者 王永霞 黃瑩 通訊員 郭彤彤
