春風(fēng)浩蕩長三角，劈波斬浪奮楫先。作為省內(nèi)唯一與江蘇、浙江兩省相鄰的地級市，宣城市全面建成小康社會的進程與長三角一體化的步伐息息相關(guān)、同頻共振。
近年來，宣城市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于長三角一體化發(fā)展重要指示批示精神，全面落實省委、省政府重大決策部署，將推動 “一地六縣”合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為宣城融入長三角一體化發(fā)展的 “一號工程”來抓，融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展再拓新局。
交通互聯(lián) 一體通達
夏日的傍晚，晚霞在溧梅河上灑下絢麗的光影，浮光跳躍似音符。河水蜿蜒，途經(jīng)安徽省郎溪縣梅渚鎮(zhèn)和江蘇省溧陽市社渚鎮(zhèn)，終點與蕪申運河相接。廣利川新材料實業(yè)有限公司碼頭就坐落在兩省交界處的溧梅河畔，試航的船只已緩緩啟航。在碼頭外，寬闊筆直的柏油路延伸向遠方。
“這是蘇皖合作示范區(qū)建設(shè)以來，郎溪、溧陽兩地合作建設(shè)的‘陸路+水路’運輸專用通道。 ”廣利川新材料實業(yè)有限公司總經(jīng)理王銀永告訴記者，“以前這里道路破損嚴(yán)重、河段狹窄，如今通過道路重修、航道疏浚整治，可以直通蕪申運河。 ”
該專用道路途經(jīng)郎溪段16.15公里及溧陽段3.35公里，目前已全部建成具備通車條件。 “我們公司叫‘廣利川’，就是取廣德、溧陽、郎川的諧音，三地互聯(lián)互通。 ”王銀永笑著說，道路通車之后，三地礦產(chǎn)品運輸全部集中至專用道路，日常管理從“圍、堵、罰”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙龑?dǎo)、疏導(dǎo)、集中、規(guī)范”，從根本上改變了之前礦產(chǎn)品運輸管理模式，同時有效解決了長期以來大型運輸車輛行駛過程中的民生、安全和環(huán)境問題。
在廣德市東亭鄉(xiāng)楊岱山村公交臨時停車場邊，浙江牌照的公交車十分顯眼。 “以前去浙江安吉不通公交，要么搭順風(fēng)車，要么到廣德城里坐長途班線車，很不方便。 ”楊岱山村的李大媽笑呵呵地晃了晃手中的老年證，告訴記者，“現(xiàn)在通了公交車，全程只要2元，10分鐘就能到，有老年證還能免費。 ”
廣德市東亭鄉(xiāng)毗鄰浙江省安吉縣鄣吳鎮(zhèn)，兩地地緣相近、人緣相親。 “為了方便兩地群眾出行，今年以來，我們和安吉的運管部門協(xié)商，對運營線路進行道路勘察，5月1日正式開始將東亭鄉(xiāng)境內(nèi)的鎮(zhèn)村公交進行延伸，加大循環(huán)班次并與浙江安吉方面對接，拓展了運營線路和里程。 ”廣德城鄉(xiāng)公交公司副總經(jīng)理段萍告訴記者。
近年來，廣德市大力發(fā)展公共交通，全面推進城鄉(xiāng)客運高質(zhì)量一體化發(fā)展，開通城市公交線路10條，城鄉(xiāng)公交線路32條，鎮(zhèn)村公交線路50條，投入車輛334臺，實現(xiàn)建制村100％通公交，為跨省毗鄰公交開通提供了堅實的基礎(chǔ)。目前，廣德已開通3條跨省毗鄰公交，單邊運營總里程73公里，客流約6100人次／月。
產(chǎn)業(yè)合作 加速“奔跑”
5月底，記者走進位于廣德經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的固德威電源科技（廣德）有限公司的無靜電生產(chǎn)車間，“中國紅·光伏芯”的標(biāo)語在車間入口格外醒目，生產(chǎn)線上流水作業(yè)井然有序。
“之所以說‘光伏芯’，是因為我們只生產(chǎn)為光伏發(fā)電做配套的逆變器，相當(dāng)于光伏發(fā)電的心臟。 ”固德威電源科技（廣德）有限公司財務(wù)負(fù)責(zé)人程光勝告訴記者，“我們的產(chǎn)品分為并網(wǎng)和儲能兩種，其中儲能光伏逆變器已經(jīng)做到了出貨量全球第一，65%的市場在國外，目前仍處于快速上升的通道。 ”
固德威電源科技（廣德）有限公司是江蘇固德威集團設(shè)在廣德的子公司，總部位于江蘇蘇州高新區(qū)。該公司自2017年落戶廣德以來，廣德工廠和蘇州總部一道，為全球客戶供貨。
今年1月8日，全省貫徹“六穩(wěn)”重大項目集中開工現(xiàn)場推進會在廣德市舉行。廣德市集中開工項目個數(shù)、總投資均居全省第一，其中“一地六縣”合作區(qū)項目28個、總投資逾120億元。 3月26日，廣德市舉行加快推進蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”合作區(qū)建設(shè)暨重點工業(yè)項目集中開工儀式，集中開工22個項目，總投資近52億元。 4月20日，郎溪縣舉行安徽郎溪皖蘇產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)重大項目集中開工儀式，集中開工17個項目，總投資44.92億元。
在郎溪縣凌笪鎮(zhèn)下吳村，漫山茶園綠意縱橫，忙碌的茶葉采摘季已經(jīng)落下帷幕。忙活了一兩個月的吳定義終于有時間坐在辦公室，泡上一壺茶。茶葉在水中翩翩起舞，縷縷茶香四散開來。 “這是從浙江安吉引進的奶白茶，沒有苦澀味，口感醇厚。 ”吳定義慢慢品茶，細(xì)細(xì)算了一筆收入賬：“今年2萬斤鮮葉能制成5000多斤干茶，產(chǎn)值200多萬元。 ”
吳定義是土生土長的下吳村人。下吳村地處郎溪縣東北角，與江蘇溧陽市天目湖鎮(zhèn)接壤，溧陽1號旅游公路通到了村口。 “周邊省份不管是茶葉還是旅游都發(fā)展得很好，守著山水相連的好資源，不好好利用盤活，可惜了！ ”2012年，吳定義下定決心不再干跑運輸?shù)睦媳拘?，改行種茶葉。
轉(zhuǎn)眼過去快十個年頭，小小的茶葉生意風(fēng)生水起。吳定義成立了永辰茶葉種植家庭農(nóng)場，成為當(dāng)?shù)夭璁a(chǎn)業(yè)帶頭人，村民口中的“吳師傅”變成了“吳老板”。
山水相連 文旅融合
遠山含黛，郎溪縣龍須湖水澄澈明凈，環(huán)龍須湖健身綠道繞湖而過，上海市白茅嶺農(nóng)場藍莓基地就坐落在綠道旁?；貎?nèi)紅中透紫的藍莓粒粒飽滿，一簇簇掛在藍莓樹上，煞是可愛。6月初，剛剛對外開放的藍莓園迎來不少“吃貨”。
“這里藍莓品種多，適合不同口味的人群。 ”端午前夕，郎溪人沈麗和好友們相約來到藍莓基地，體驗了采摘的樂趣。
2018年4月，上海市根據(jù)司法體制改革的要求對皖南兩個監(jiān)獄農(nóng)場實行“監(jiān)社分開”，白茅嶺農(nóng)場移交給光明食品集團管理。這片“飛地”上原來種植的是品種老化的茶葉，2019年春天改種了200畝藍莓。
“去年試采了一些，今年才是真正批量上市，第一次面向市場開放采摘，反響不錯。最高峰一天采摘1萬余斤，目前銷售額已經(jīng)達到了年度目標(biāo)的70%。 ”上海市白茅嶺農(nóng)場有限公司副總經(jīng)理朱春根告訴記者，“作為上海在安徽最大的 ‘飛地’，白茅嶺農(nóng)場區(qū)位優(yōu)勢得到凸顯。隨著滬皖互動交流合作越來越深入，我們致力于打生態(tài)牌，將農(nóng)場產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為‘生態(tài)+茶林果’‘生態(tài)+農(nóng)旅’‘生態(tài)+康養(yǎng)’，走‘山水藍圖生態(tài)興’之路。 ”
端午前夕，記者走進位于廣德市盧村鄉(xiāng)的笄山竹海景區(qū)，沿途碧山疊翠，青竹相邀。楓香樂特色民宿建在笄山深處，木屋竹海聽風(fēng)，來自安吉的竹編屏風(fēng)、木根桌椅古樸雅致。 “我早年在浙江一帶跑項目，看到當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展得很好，就想著家鄉(xiāng)同樣擁有秀麗的風(fēng)景，想要回家經(jīng)營民宿。 ”笄山楓香樂民宿負(fù)責(zé)人鄔憲雙說。
鄔憲雙告訴記者，今年“五一”期間，他家民宿日接待游客400余人，這些游客大多來自周邊省市。
在涇縣榔橋鎮(zhèn)關(guān)貓山腳下，中國宣紙文化園內(nèi)靜靜矗立著一座建筑，形似一摞錯落有致的宣紙，正是宣紙博物館。整個園區(qū)現(xiàn)由宣紙博物館、三丈三巨宣生產(chǎn)車間和宣紙技藝體驗園等部分組成，已成功獲批4A景區(qū)。
“宣紙博物館是文化園核心項目，主要接待研學(xué)游、親子游、國學(xué)體驗游、創(chuàng)作寫生游。該館自2016年元旦對外開放以來，年平均接待海內(nèi)外游客20萬人次，成為涇縣對接長三角一體化發(fā)展的一扇窗口。 ”宣紙文化園負(fù)責(zé)人告訴記者。（本網(wǎng)記者 羅鑫 張敬波）
住進“暖心房” 喜圓安居夢
“以前一到夏天，特別是梅雨季，我們?nèi)乙挂顾惶崱＞团履奶焱蝗幌卤┯?、發(fā)洪水。但自從搬進了政府幫我們改建的新房后,這徹底解決了我們的煩心事。”宣州區(qū)沈村鎮(zhèn)丁店村76歲的村民項賢國曾經(jīng)住在圩埂邊，一發(fā)洪水就得“東躲西藏”，到處借住不下30次。在農(nóng)村危房改造政策的幫助下，如今的他，全家搬進了遠離圩埂的磚木結(jié)構(gòu)新房，過上了舒心、安心的新生活。
從破舊的“危房”到磚混結(jié)構(gòu)的“安居”，從愁眉緊鎖的“憂居”到其樂融融的“優(yōu)居”，在宣州區(qū)，像項賢國一樣解決了住房困境的群眾還有很多。近年來，宣州區(qū)始終把農(nóng)村危房改造作為重大民生工程和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，壓實責(zé)任、強化舉措、一抓到底?！笆濉逼陂g共實施農(nóng)村危房改造5869戶，發(fā)放補助資金6081.8萬元。
近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)通報，對2020年落實穩(wěn)就業(yè)保民生、打好三大攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等有關(guān)重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的216個地方予以督查激勵，宣州區(qū)位列其中。在農(nóng)村危房改造工作方面，宣州區(qū)積極主動、成效明顯，受到國務(wù)院督查激勵。
居有其屋，住有所安，是群眾迫切的希望。在推進農(nóng)村危房改造過程中，宣州區(qū)始終注重“陽光化”和“透明化”，確保改造對象清晰，圍繞“誰改造”的問題，在建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點對象基礎(chǔ)上，2020年將危房改造對象擴面到低收入困難家庭。同時按照“不漏一村一戶，發(fā)現(xiàn)一戶、鑒定一戶、改造一戶”的要求，共改造1538戶。
“為做好危房鑒定工作，宣州區(qū)區(qū)級層面組織了15名專業(yè)技術(shù)人員，負(fù)責(zé)房屋安全等級鑒定。同時對鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊員、農(nóng)村工匠等開展技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格人員充實到鑒定隊伍中，如今鑒定技術(shù)隊伍已達556人?！毙輩^(qū)住建局工作人員楊德厚告訴記者，鑒定過程中，由技術(shù)專家審核把關(guān)、區(qū)住建部門蓋章認(rèn)定，確保鑒定精準(zhǔn)，并建立和完善工作臺賬，做到“戶有檔案，村有臺賬，鄉(xiāng)有存檔，區(qū)有名冊”。
為提升危房改造水平，宣州區(qū)還長期開展動態(tài)回訪工作,創(chuàng)新推行“分類包保、兩頭對照、三級聯(lián)動”長效排查問題整改機制，利用44天時間開展“大排查大攻堅”專項行動，確保住房安全問題“見底清零”。（本網(wǎng)記者 羅鑫 本網(wǎng)通訊員 夏麗麗）
醫(yī)療“一體化” 看病不用愁
“有了這個異地就醫(yī)結(jié)算的政策，看病方便了很多，我們老百姓得了實惠！”日前，在蘇州大學(xué)附屬第二醫(yī)院就醫(yī)的易女士說?；加腥橄侔┑囊着渴抢上h建平鎮(zhèn)精忠村人，戶籍屬建平鎮(zhèn)管轄。過去外出看病，她需要自己先墊付費用，然后專程回郎溪醫(yī)保中心報銷結(jié)算，整個過程相對繁瑣，現(xiàn)在方便快捷、一鍵報銷。
“今年我已經(jīng)住院治療3次，每次住院醫(yī)療費用都是在出院時就直接報銷了，不需要自己墊付醫(yī)療費再帶回老家報銷?！币着扛嬖V記者，自己通過手機APP申請辦理跨省異地就醫(yī)備案，然后出院醫(yī)療費用就直接結(jié)算。
除了報銷方便外，看病也方便多了。“多虧了郎溪縣醫(yī)院和江蘇省第二中醫(yī)院及時檢查和治療，才沒有出大問題！”說起自己的看病經(jīng)歷，今年83歲的樊茂鑫對醫(yī)聯(lián)體醫(yī)療服務(wù)連連稱贊。
4月10日，家住建平鎮(zhèn)祥興社區(qū)樊茂鑫上消化道突然大出血，郎溪縣醫(yī)院對他進行了測量生命體征、輸液等初步對癥處理，主治醫(yī)生立即與醫(yī)聯(lián)體牽頭單位江蘇省第二中醫(yī)院取得聯(lián)系。很快，樊茂鑫被轉(zhuǎn)診到江蘇省第二中醫(yī)院。醫(yī)院為其開通“綠色通道”，啟動“先看病后付費”診療服務(wù)模式，使他的病情得到迅速治療。
去年以來，郎溪縣全面推進區(qū)域緊密型醫(yī)療合作關(guān)系形成，開通“綠色通道”，優(yōu)化服務(wù)流程，形成“資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的良好局面，切實解決該縣人民群眾“看病難、看病貴、看病遠”的問題。結(jié)合長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求，該縣還積極推行跨省異地就醫(yī)即時結(jié)報，不斷簡化異地就醫(yī)報銷審批手續(xù)，取消異地住院就醫(yī)報銷各類證明材料，實行備案管理，有效落實窗口辦事“最多跑一次”政策，切實做到醫(yī)保便民服務(wù)“零距離”。
近期，郎溪縣醫(yī)保局已與溧陽市醫(yī)保局正式簽訂《蘇皖合作示范區(qū)醫(yī)保服務(wù)框架協(xié)議》，進一步推動兩地醫(yī)保基本公共服務(wù)便利、共享，讓參保患者享受更加優(yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療保障服務(wù)。今年1-4月，城鄉(xiāng)居民參保患者異地就醫(yī)直接結(jié)算337人次，基本醫(yī)保支付費用512.84萬元；城鎮(zhèn)職工參?；颊弋惖鼐歪t(yī)直接結(jié)算87人次，基本醫(yī)保支付5.21萬元。（本網(wǎng)記者 羅鑫 本網(wǎng)通訊員 余克儉）
