安徽宿州，是一片有著光榮革命歷史的紅色熱土，在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中，留下了無數(shù)可歌可泣的英雄故事。

如今，在這片沃土之上，黨徽，在基層熠熠生輝，黨旗，在基層高高飄揚(yáng)！

多年來，宿州下好先手棋、打好主動仗、建好主陣地，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，匯聚起澎湃發(fā)展動力，不斷構(gòu)建新的發(fā)展格局。

黨建工作，串成宿州大地最美風(fēng)景。

選青推優(yōu) 激活村級發(fā)展“一池春水”

2020年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)表彰大會上，宿州市委常委、泗縣縣委書記張志強(qiáng)從北京捧來了全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)的獎(jiǎng)牌。作為一個(gè)曾經(jīng)的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，如何打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)？泗縣從黨建上做文章！

泗縣縣委聚焦在激發(fā)干群內(nèi)生動力上，創(chuàng)新實(shí)施“村創(chuàng)旗、以旗定位”“戶創(chuàng)牌、以牌定績”“人創(chuàng)星、以星定酬”，構(gòu)建起了精準(zhǔn)扶貧的聯(lián)動機(jī)制，村創(chuàng)旗、戶創(chuàng)牌、人創(chuàng)星，從基層黨組織到黨員再到普通群眾，人人都有參與感，上下一心擰成繩。

此外，泗縣還在加強(qiáng)村黨組織書記的選拔、培養(yǎng)及使用，著力打造一支能經(jīng)營、善管理、會致富的帶頭人隊(duì)伍上下功夫。

“泗縣積極落實(shí)‘三培養(yǎng)’機(jī)制，即把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成黨組織帶頭人。”泗縣縣委組織部副部長韓昌盛介紹，目前泗縣全縣致富能手型村黨組織書記達(dá)89人，占53%。泗縣還定期面向35歲以下大專以上學(xué)歷人員公開招聘村后備干部，為村級帶頭人隊(duì)伍積蓄“源頭活水”。組織第一書記、村書記到長三角發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)。

泗縣在干部選派培養(yǎng)上的成功經(jīng)驗(yàn)做法正是宿州市基層黨組織建設(shè)的生動實(shí)踐。

2015年起，宿州市就在全省率先選派359名縣處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到建檔立卡貧困村擔(dān)任“脫貧攻堅(jiān)第一書記”，把最優(yōu)秀的干部選派到脫貧攻堅(jiān)一線。通過近年來持續(xù)加強(qiáng)駐村幫扶力量，廣大駐村幫扶干部用雙腳丈量民情、用行動排解民憂，其“領(lǐng)頭雁”“橋頭堡”的作用得到有效發(fā)揮，宿州全市決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利，為有效銜接鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在破解村級干部隊(duì)伍青黃不接問題上，宿州市堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新實(shí)施“選青推優(yōu)”計(jì)劃，“下深水”摸排招引優(yōu)秀人才，為村級干部隊(duì)伍注入“源頭活水”，全力為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、接續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)組織基礎(chǔ)、提供不竭動力。

“宿州采取縣鄉(xiāng)聯(lián)動，通過公安、人武、人社、團(tuán)委、婦聯(lián)以及駐村工作隊(duì)等六個(gè)渠道，深入摸排返鄉(xiāng)大學(xué)生、退伍軍人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、巾幗能人、致富能手等六類人群，建立本土優(yōu)秀人才名錄，切實(shí)摸清‘家底’，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，吸引和鼓勵(lì)優(yōu)秀人才回村任職、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！彼拗菔形M織部副部長、市委非公工委書記唐明介紹，通過廣泛摸排，“公開選青”“本土推優(yōu)”，宿州儲備了5300多名優(yōu)秀村后備干部，實(shí)現(xiàn)了每個(gè)行政村不少于3名的目標(biāo)，為鄉(xiāng)村振興儲備源源不斷的人才動能。

“鄉(xiāng)村振興一線，是干部增長見識、錘煉本領(lǐng)的大課堂，也是錘煉意志、砥礪作風(fēng)的磨刀石?！彼拗菔形Ｎ?、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長楊宏星介紹，宿州市把鄉(xiāng)村振興一線作為“練兵場”，把那些政治過硬可靠的忠將、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)重的干將、善于攻堅(jiān)克難的闖將，選派到鄉(xiāng)村振興的火熱實(shí)踐中淬煉提色。

值得一提的是，在全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)評選中，宿州市委組織部作為全國唯一市級組織部門榮獲2018年“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”；英勇犧牲在搶險(xiǎn)救災(zāi)一線的選派幫扶干部曾翙翔烈士榮獲2019年“奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”；蕭縣孫圩子鄉(xiāng)馬莊村第一書記（駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長）焦鳳軍、泗縣“旗牌星”精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動新機(jī)制，分別獲評2020年全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)“貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“組織創(chuàng)新獎(jiǎng)”，宿州成為安徽省唯一連續(xù)4年獲全國脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)的省轄市。

為民服務(wù)送到家 架起黨群“連心橋”

“俺常年在外務(wù)工，村里股權(quán)證書漏登，前段時(shí)間村干部主動聯(lián)系俺并幫俺辦好相關(guān)手續(xù)。干部們主動幫群眾辦事的方法太好了，真心感謝他們！”近日，在江蘇無錫務(wù)工的安徽蕭縣圣泉鄉(xiāng)小孟莊村民孟慶坤在為民服務(wù)微信群里表達(dá)了他的感激之情。孟慶坤正是蕭縣為民服務(wù)“送到家”活動的受益者之一。

同樣欣喜的還有楊樓鎮(zhèn)新廷社區(qū)的張大爺，80歲的他腿腳不方便，去村部辦事很麻煩。如今，他只要打個(gè)電話，就有志愿者上門服務(wù)。“真是沒想到，現(xiàn)在生活太幸福了，感謝黨和政府。”

“以前感覺政府門難進(jìn)、事難辦，現(xiàn)在是干部隨時(shí)在線，服務(wù)送上門?！笔捒h劉套鎮(zhèn)前徐安村村民李紅艷對為民服務(wù)“送到家”深有感觸。據(jù)悉，僅在蕭縣，274個(gè)行政村（社區(qū)）均設(shè)立為民服務(wù)點(diǎn)，解決了許多群眾“急難愁盼”的問題。

蕭縣只是宿州市推深做實(shí)民服務(wù)“送到家”工作的一個(gè)縮影。

宿州人口規(guī)模大，尤其是農(nóng)村人口眾多。隨著越來越多的青壯年勞動力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村空巢老人、留守婦女、留守兒童等群體日益增加，對公共服務(wù)的需求越來越大。

為了破解這些問題，宿州市委組織部推動各級各類服務(wù)群眾資源，以村黨組織為主渠道落實(shí)落地。以自然村為基本單元?jiǎng)澐址?wù)網(wǎng)格，把駐村幫扶干部、村（社區(qū)）干部、扶貧小組長、黨員等劃分責(zé)任區(qū)，定點(diǎn)聯(lián)系網(wǎng)格群眾，宿州共劃分服務(wù)網(wǎng)格1.5萬個(gè)，組建服務(wù)隊(duì)伍6228支，織密上下聯(lián)動、全域覆蓋的為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

“干部要入村頭、下地頭，去聽取群眾的實(shí)際需求，與群眾同坐小板凳，同喝大碗茶，虛心接受群眾的意見和建議，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。”唐明介紹，在今年的黨史學(xué)習(xí)教育中，為順應(yīng)群眾民生關(guān)切點(diǎn)，宿州還積極拓展服務(wù)方式，多渠道、多層次開展為民服務(wù)，推動由數(shù)量向質(zhì)量、傳統(tǒng)向新型、物質(zhì)向精神轉(zhuǎn)變。

如今，宿州各級黨員干部變“坐等上門”為“常態(tài)串門”，到一線了解群眾需求。服務(wù)資源實(shí)現(xiàn)了從“中轉(zhuǎn)站點(diǎn)”到“集散中心”的一線整合，服務(wù)體系更是從“辦事出村”變成了“服務(wù)到家”，一站式滿足老百姓不同的需求。

紅色物業(yè) “最后一百米”的有效作為

城市小區(qū)眾多，尤其是老城區(qū)老舊小區(qū)集中，基層矛盾最為集中，在這最讓人關(guān)注的“最后一百米”，黨組織可以有怎樣的作為？來到宿州市埇橋區(qū)，或許可以找到答案。

垃圾桶上設(shè)拉手，輕輕一拉，給垃圾找到家；紅色微型消防車，老舊小區(qū)更安心；免費(fèi)理發(fā)磨刀，便民服務(wù)來到家門口……在宿州市埇橋區(qū)老舊小區(qū)北苑小區(qū)，紅色物業(yè)的入駐，改變了居民的生活，讓居民直呼“貼心又暖心”。

兩年前，北苑小區(qū)還是個(gè)典型的老舊小區(qū)，長期沒有物業(yè)管理，安全沒有保障。如今，紅色物業(yè)的入駐，給小區(qū)開出了治理“良方”。

“大家對小區(qū)的環(huán)境有沒有什么意見，歡迎大家多給我們提啊?！痹诒痹沸^(qū)A區(qū)，紅色物業(yè)東關(guān)街道項(xiàng)目經(jīng)理王樂正在同轄區(qū)內(nèi)居民交流。利用一周一次的“項(xiàng)目經(jīng)理接待日”，走到群眾身邊?！拜爡^(qū)范圍比較大，我們平常接觸聽到群眾的聲音有限，為了更好地助推小區(qū)治理，我們專門建立‘經(jīng)理接待日’這種機(jī)制，為的就是能更清楚地了解群眾的想法，共同把小區(qū)給治理好、管護(hù)好?！?/p>

在埇橋區(qū)，11個(gè)街道的236個(gè)小區(qū)都迎來了紅色物業(yè)新管家，基層管理服務(wù)有了顯著變化。

2018年10月，埇橋區(qū)成立了宿州市埇橋區(qū)紅色物業(yè)管理有限公司，各街道辦事處成立“紅色物業(yè)”服務(wù)中心，社區(qū)成立“紅色物業(yè)”服務(wù)站，健全三級物業(yè)服務(wù)平臺，定期召開社區(qū)黨組織、居委會、業(yè)委會、紅色物業(yè)四方聯(lián)席會議，高效解決業(yè)主反映的問題，全面提高群眾滿意度。

在紅色物業(yè)模式中，街道社區(qū)選派優(yōu)秀黨員到物業(yè)公司擔(dān)任黨建指導(dǎo)員和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，物業(yè)公司黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任街道社區(qū)黨委“兼職委員”，搭建起社區(qū)與企業(yè)、業(yè)主之間溝通的平臺，串聯(lián)起了業(yè)主委員會、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)主、黨員志愿者、非公企業(yè)和社會組織等主體，使社區(qū)黨組織成為城市小區(qū)治理、物業(yè)服務(wù)管理的“主心骨”。

“紅色物業(yè)鍛造了一支精干高效的‘紅色隊(duì)伍’，建立了一套規(guī)范化、系統(tǒng)化、高標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)‘紅色體系’，掀起了一陣讓街道滿意、社區(qū)滿意、住戶滿意的‘紅色旋風(fēng)’，改善了紅色物業(yè)服務(wù)小區(qū)的整體面貌，真正做到民有所呼、我有所應(yīng)?！彼拗菁t色物業(yè)公司黨支部副書記杜偉說道。

“抓好黨建是一切工作成績的基礎(chǔ)和前提，基層是黨的執(zhí)政之基，力量之源，宿州充分發(fā)揮黨建‘紅色引擎’的推動作用，用‘黨建紅’推動‘發(fā)展紅’?！彼拗菔形Ｎ?、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長楊宏星介紹，多年來，宿州在不斷探索中培育出一批立得住、叫得響、推得開的黨建品牌，打造具有宿州特色的黨建新名片。

走好密切聯(lián)系群眾的“最后一百米”，方能行穩(wěn)執(zhí)政為民的“千萬里”。

不論是在鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場，還是在基層治理的第一線，亦或是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前沿，宿州大地黨旗始終高高飄揚(yáng)。

宿州，黨建引領(lǐng)，揚(yáng)帆發(fā)展正當(dāng)時(shí)！