7月6日,市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),邀請(qǐng)市民政局黨委委員、副局長(zhǎng)吳文軍解讀我市新出臺(tái)的《關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、介紹我市社會(huì)救助制度改革完善情況。
為進(jìn)一步編密織牢保障困難群眾基本生活的安全網(wǎng),結(jié)合本市實(shí)際,我市出臺(tái)了該《辦法》,對(duì)全市改革完善社會(huì)救助制度任務(wù)進(jìn)行全面部署。該《辦法》從健全社會(huì)救助體系、強(qiáng)化基本生活救助的兜底性、強(qiáng)化專項(xiàng)社會(huì)救助的針對(duì)性、強(qiáng)化急難社會(huì)救助的時(shí)效性、強(qiáng)化社會(huì)力量參與的多元性、深化“放管服”改革6方面,提出了21條細(xì)化措施。重點(diǎn)圍繞夯實(shí)低保、特困等基本生活救助,完善醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)、救災(zāi)等專項(xiàng)社會(huì)救助,強(qiáng)化臨時(shí)救助等急難社會(huì)救助,并對(duì)社會(huì)力量參與、社會(huì)救助權(quán)限下放等方面作了具體安排。在保障措施方面,該《辦法》從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)工作基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)督檢查3方面提出了細(xì)化舉措。重點(diǎn)圍繞強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制,將社會(huì)救助工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核、政府目標(biāo)管理績(jī)效考核,并對(duì)充實(shí)基層工作力量、加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互享等方面作了具體要求。
為構(gòu)建與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代社會(huì)救助體系,建立解決相對(duì)貧困長(zhǎng)效機(jī)制筑牢底線。該《辦法》明確了改革目標(biāo):到2022年,我市的社會(huì)救助兜底保障功能有效發(fā)揮,將基本形成分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、制度健全、政策銜接、運(yùn)行高效的社會(huì)救助新格局。到2035年,實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,民生兜底保障網(wǎng)密實(shí)牢靠,總體適應(yīng)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo)。通過(guò)建立健全分層分類的社會(huì)救助制度體系,不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
記者還了解到,“十三五”期間,我市基本形成了“8+1”社會(huì)救助體系,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面設(shè)立社會(huì)救助服務(wù)窗口,社會(huì)救助水平不斷提高。2018年全面實(shí)現(xiàn)低保城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)較“十二五”末分別增長(zhǎng)31%、64%。我市社會(huì)救助對(duì)象識(shí)別更加精準(zhǔn),家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)系統(tǒng)升級(jí)完善,社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制及時(shí)啟動(dòng),全市6.3萬(wàn)低保對(duì)象和0.8萬(wàn)特困供養(yǎng)對(duì)象的基本生活得到有效保障。社保兜底脫貧工程深入推進(jìn),社會(huì)救助政策與脫貧攻堅(jiān)有效銜接,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。由低保、特困供養(yǎng)兜底的建檔立卡貧困戶占全部建檔立卡貧困戶的55%。累計(jì)發(fā)放臨時(shí)救助17984人次2558萬(wàn)元。
記者 廖嵐鈞
通訊員 蔣夢(mèng)婷 張星雨