生態(tài)福地處處飛花，智造名城步步入畫。
2020年8月19日，一年前的這個美好日子，習(xí)近平總書記親臨我市考察，對長江岸線綜合整治、生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)、漁民退捕等工作給予肯定，作出“把馬鞍山打造成長三角‘白菜心’”的重要指示。
習(xí)近平總書記高瞻遠矚的藍圖擘畫，給予馬鞍山人民巨大鼓舞和鞭策，也賦予特殊使命和責任，把這座城市的發(fā)展層次、發(fā)展要求、發(fā)展定位提升到前所未有的高度，在馬鞍山發(fā)展史上具有極其重大的里程碑意義。
牢記囑托，感恩奮進。
一年來，馬鞍山把打造長三角“白菜心”作為總遵循、總航向，堅持目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅決對標對表，謀深謀細，確立了目標圖、路線圖、施工圖、作戰(zhàn)圖，以綠色的理念、產(chǎn)業(yè)的思維、市場的邏輯、資本的力量、專業(yè)的能力抓發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，一幅以綠為底，人與自然和諧共生的生態(tài)畫卷，已在馬鞍山大地上徐徐展開。
聚焦生態(tài)環(huán)保高水準
打造生態(tài)優(yōu)的“白菜心”
去年8月，剛剛成為長江護漁隊員的江心洲農(nóng)民李海明，開上快艇在江上巡查，江面突然躍出幾條江豚，已多年沒見過江豚的李海明立即掏出手機錄下這一畫面，并配了一段文字發(fā)到朋友圈：“去年江岸綠了，今年江水清了，‘微笑天使’的現(xiàn)身是對長江大保護最生動的點贊?！币荒赀^去了，江豚戲水的場面已是司空見慣，李海明的新鮮感變?yōu)槌删透小?/p>
今年1月，正在通江湖泊石臼湖考察的安徽師范大學(xué)生命科學(xué)院教授吳海龍見到了一群鳥類中的“大熊貓”丹頂鶴。這說明石臼湖濕地生態(tài)系統(tǒng)得到有效恢復(fù)。
入夏以來，“三姑娘”陳蘭香的生意蒸蒸日上。去年退捕上岸后，漁民出身的“三姑娘”一家喜事不斷：先是住進了政府安置的新房，后成立勞務(wù)公司當起了老板，公司業(yè)務(wù)越做越大。
一條魚、一只鳥、一個人的故事，濃縮了馬鞍山一年來堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展取得的新成就，述說著馬鞍山“堅持生態(tài)優(yōu)先，勇當長江大保護的模范生”的堅守和追求。
去年習(xí)近平總書記在我市考察時強調(diào)，把生態(tài)保護好，把生態(tài)優(yōu)勢發(fā)揮出來，才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
馬鞍山是一座傳統(tǒng)的工礦城市，工業(yè)占經(jīng)濟總量的38.8%，工業(yè)中重化占比70%。
沒有生態(tài)優(yōu)先，就沒有一馬當先。馬鞍山將修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，把生態(tài)環(huán)保工作作為最大的政治、最大的責任、最大的發(fā)展、最大的民生來抓。
環(huán)保問題整改聞過則喜。2017年中央環(huán)保督察以來，累計整改上級交辦、自查和群眾反映的環(huán)境問題1萬多個，環(huán)保整改工作2018年以來連續(xù)三年考核全省第一。
生態(tài)保護修復(fù)一體推進。系統(tǒng)治理、綜合治理、流域治理、源頭治理、精準治理，一體推進治污、治岸、治漁。全面完成長江干支流4823個入河排污口的排查、監(jiān)測、溯源、信息化監(jiān)管。對315個住宅小區(qū)、220條道路進行雨污分流改造，城區(qū)35條黑臭水體完成整治，是全省率先完成城區(qū)雨污分流改造的城市。
生態(tài)價值轉(zhuǎn)化起步不凡。推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，發(fā)展生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、康養(yǎng)休閑等產(chǎn)業(yè)。
今年7月，馬鞍山以華東地區(qū)第一大黑色冶金露天礦場凹山采場為圓心，將向山地區(qū)綜合整治作為創(chuàng)建經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型示范區(qū)的“一號工程”，舉全市之力打響“向山大會戰(zhàn)”。
從“長江保衛(wèi)戰(zhàn)”到“向山大會戰(zhàn)”，馬鞍山一刻也沒有停歇奮進的步伐?！笆奈濉睍r期，主要生態(tài)環(huán)境指標要位居長三角城市前列，生態(tài)環(huán)保工作走在全國前列，成功創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市。
聚焦經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量
打造產(chǎn)業(yè)強的“白菜心”
走進被譽為“最強大腦”的馬鋼智園，一塊塊巨型屏幕上數(shù)據(jù)滾動更新，生產(chǎn)指令從這里精準下達，現(xiàn)場實況在這里盡收眼底，徹底顛覆了人們對鋼鐵行業(yè)的傳統(tǒng)印象。上半年，寶武馬鋼經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)歷史同期最好水平。
馬鞍山以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯。當前，正處在資源枯竭、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，急需創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字賦能，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在奮斗者的眼里，壓力就是動力。馬鞍山亮出“三板斧”，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
為有源頭活水來，第一斧“雙招雙引”。
今年上半年，專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，項目化、市場化引才，“雙招雙引”捷報頻傳。全市招商引資億元以上新簽約工業(yè)項目234個，同比增加19個。去年“詩城英才”計劃引育各類人才3.16萬人，入選全國最具人才吸引力城市百強第54位、全省第2位。
自古華山一條路，第二斧“智能化改造”。
通過搭建市智能制造公共服務(wù)平臺、智能制造診斷需求庫，聚力構(gòu)建一流的智能制造生態(tài)體系，為廣大企業(yè)乘“智”而上搭梯借力。今年上半年，全市新增市級智能工廠6個、數(shù)字化車間22個、數(shù)字化生產(chǎn)線5條。計劃用3年時間實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。
魚與熊掌可兼得，第三斧“畝均論英雄”。
以“畝均論英雄”，讓“寸土生寸金”，是馬鞍山推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“關(guān)鍵一招”。
馬鞍山在全省地級市中率先建立起畝均效益綜合評價體系，實行差別化資源配置，倒逼企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新強、畝產(chǎn)高、節(jié)能好、減排多。
通過實施畝均效益評價，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長10.8%。去年以來倒逼低效企業(yè)轉(zhuǎn)型或退出261戶，清理處置批而未供和閑置低效用地1.3萬多畝，為先進產(chǎn)能騰出了寶貴空間，“種”出了一片片經(jīng)濟“高產(chǎn)田”。
以生態(tài)保護倒逼經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)速度加快、質(zhì)量提升、后勁增強的良好態(tài)勢。上半年，馬鞍山主要指標增幅居全省位次全面提升，其中GDP增幅居全省第4位，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增幅居全省第3位。
聚焦開放聯(lián)動高水平
打造活力足的“白菜心”
7月10日，馬鞍山市寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會揭牌。這是馬鞍山落實長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的重大舉措，也是實現(xiàn)與滬蘇浙等高對接的務(wù)實行動。
習(xí)近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上強調(diào)，要緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作，真抓實干、埋頭苦干，推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。
馬鞍山區(qū)位優(yōu)勢明顯，是安徽融入滬蘇浙的“東大門”“橋頭堡”，地處南京都市圈、合肥都市圈的核心地帶。深度融入南京、合肥都市圈，勇當長三角一體化發(fā)展的排頭兵，打造活力足的“白菜心”，是馬鞍山打出的一張“開放聯(lián)動牌”。
深度決定高度。一年來，馬鞍山的開放聯(lián)動水平迅速躥高。
新型功能區(qū)旗開得勝。總投資60億元的中聯(lián)重科智能裝備產(chǎn)業(yè)園、56億元的順博合金等項目簽約落戶，總投資30億元的韻達智慧產(chǎn)業(yè)園項目開工建設(shè)。
省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)風頭正勁。源頭在滬的馬鞍山青浦工業(yè)園已引進6個項目，總投資68.5億元，全部開工建設(shè)。鄭蒲港新區(qū)半導(dǎo)體、慈湖高新區(qū)通信通訊、馬鞍山經(jīng)開區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群加快形成。上半年，全市實際利用省外億元以上項目資金、簽約億元以上工業(yè)項目中，來自滬蘇浙地區(qū)的分別占比54.6%、54.3%。
省際毗鄰地區(qū)合作日益緊密。南京浦口-和縣、合肥巢湖-含山、南京濱江開發(fā)區(qū)-慈湖高新區(qū)等毗鄰區(qū)域融合發(fā)展，實現(xiàn)全覆蓋。
聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)高顏值
打造城鄉(xiāng)美的“白菜心”
6月30日，串聯(lián)采石磯片區(qū)、青山片區(qū)、橫山片區(qū)、濮塘片區(qū)等四大片區(qū)的直通車運行線路開通，這個名為“詩與遠方伴你游”旅游項目出爐的背后，是馬鞍山聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)高顏值，打造城鄉(xiāng)美“白菜心”的新追求。
習(xí)近平總書記強調(diào)，要提升長三角城市發(fā)展質(zhì)量。
一年來，馬鞍山錨定建設(shè)長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市，推動城市能級和功能品質(zhì)大幅躍升，打造鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)，形成一江兩岸協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新格局，打造宜業(yè)宜居宜游的美麗馬鞍山。
城市品質(zhì)再提升。在老城區(qū)，全面推進205國道沿線25.8平方公里開發(fā)整治，實施棚戶區(qū)改造、桿線入地等工程。在新城區(qū)，圍繞寧馬城際、巢馬高鐵建設(shè)優(yōu)化城市布局，開發(fā)陽湖片區(qū)，啟動高鐵新城建設(shè)，完善秀山新區(qū)功能，打造現(xiàn)代化新城區(qū)。加快建設(shè)全國海綿城市建設(shè)示范城市。
智慧城市在加速。建成政務(wù)服務(wù)“一朵云”，推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，拓展“城市大腦”場景應(yīng)用。
鄉(xiāng)村振興布新篇。重點打造含山褒禪山、和縣雞籠山、當涂大青山和江心洲等7個鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)。開展全域土地綜合整治試點，推進農(nóng)房集聚、村鎮(zhèn)提升。實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，全域建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
聚焦人民生活高品質(zhì)
打造百姓富的“白菜心”
“屏幕大、不卡頓，和遠在外地的小孫子視頻通話更方便了！”新?lián)Q了一部5G智能手機，讓寶武馬鋼退休職工陳大海，切實感受到日子越來越好了。陳大海和老伴都退休了，趕上養(yǎng)老金年年漲，兩人月退休工資加起來有1萬多元。
陳大海家的好日子，折射出馬鞍山居民的生活高品質(zhì)。2020年，全市居民人均可支配收入突破4萬元大關(guān)，達42392元，是2013年的2.36倍，提前超額完成居民人均收入比2010年翻一番的目標。
習(xí)近平總書記考察馬鞍山期間，講得最多的是老百姓的事，總書記特別關(guān)心漁民上岸后就業(yè)和生活，關(guān)心寶武馬鋼職工的工作和收入，充分體現(xiàn)了總書記親民為民的深情大愛。
聚焦人民生活高品質(zhì)，打造百姓富的“白菜心”。城鄉(xiāng)居民人均收入在安徽穩(wěn)居第一的馬鞍山又有了新目標，在推動共同富裕上一馬當先，勇當先行區(qū)。
一年來，生活在馬鞍山的人們處處會與幸福不期而遇，時時會有溫暖流入心間。
獲得感成色更足。去年以來實施76個棚戶區(qū)1.2萬戶109萬平方米改造，今年老舊小區(qū)改造數(shù)量達到115個，改造數(shù)量和投資規(guī)模全省第一。實施357項重點民生項目和516個微民生項目，加快解決群眾急難愁盼問題。
幸福感更可持續(xù)。民生投入持續(xù)加大，33項民生工程扎實推進，每年還有10件市級民生實事。就業(yè)、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化、教育、養(yǎng)老等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給擴面提標，健康城市建設(shè)評價排名全省第一，獲評全國居家和社會養(yǎng)老服務(wù)改革試點優(yōu)秀城市。
安全感更有保障。市域社會治理現(xiàn)代化試點、城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理推深做實，“一張全科網(wǎng)格、一份職責清單、一支網(wǎng)格隊伍、一套運行機制、一個信息平臺、一套保障體系”，激活基層治理“神經(jīng)末梢”。
奮斗未有窮期，行者永無止步。
馬鞍山在“十四五”共同富裕的任務(wù)書上刻下標志，推動城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長高于經(jīng)濟增長，公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平居長三角城市前列。
以夢為馬，馬鞍山未來可期。
記者 吳黎明
