“十四五”時(shí)期，生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。

一年來，我省堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，加快打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)，推深做實(shí)林長(zhǎng)制、生態(tài)補(bǔ)償制等生態(tài)改革，縱深推進(jìn)“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)、碳達(dá)峰碳中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，全面啟動(dòng)“四條生態(tài)廊道”建設(shè)等，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)明顯改善。

保護(hù)大江大湖

擦亮生態(tài)名片

“這幾年水清了，岸綠了，江景美了，公路通到了家門口，村莊衛(wèi)生有專人負(fù)責(zé)！”馬鞍山市雨山區(qū)采石街道九華村居民趙繼州感慨環(huán)境變化。因鋼立市的濱江城市馬鞍山，長(zhǎng)江岸線曾被“散亂污”企業(yè)、小碼頭占據(jù)。“臨江不見江、臨水不親水”，當(dāng)?shù)厝罕娫@樣自嘲。近年來，馬鞍山市以薛家洼為突破口，按照環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)、水源地保護(hù)、防洪治理、景觀提升“五合一”思路，對(duì)長(zhǎng)江東岸開展綜合整治。長(zhǎng)江岸線如同生態(tài)畫卷，展現(xiàn)在百姓眼前。

江河湖泊，是大自然的饋贈(zèng)，關(guān)系著上下游、左右岸的發(fā)展，是流域人民的福祉所系。

習(xí)近平總書記去年在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要增強(qiáng)愛護(hù)長(zhǎng)江、保護(hù)長(zhǎng)江的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“人民保護(hù)長(zhǎng)江、長(zhǎng)江造福人民”的良性循環(huán)，早日重現(xiàn)“一江碧水向東流”的勝景。“把馬鞍山打造成長(zhǎng)三角‘白菜心’”“一定要把巢湖治理好，把生態(tài)濕地保護(hù)好，讓巢湖成為合肥最好的名片”，習(xí)近平總書記作出重要指示。

以大格局認(rèn)識(shí)大戰(zhàn)略，以大修復(fù)促進(jìn)大保護(hù)。省委、省政府堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、高位推進(jìn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)，堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，加快打造新階段現(xiàn)代化美麗長(zhǎng)江（安徽）經(jīng)濟(jì)帶；全面啟動(dòng)巢湖新一輪綜合治理，巢湖水質(zhì)明顯改善，環(huán)湖生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

保護(hù)長(zhǎng)江，我省突出抓好長(zhǎng)江治污、治岸、治漁三件大事，聚焦“水清”“岸綠”“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”，推深做實(shí)關(guān)污源、納統(tǒng)管、護(hù)物種、禁新建、建新綠、減存量、進(jìn)園區(qū)、強(qiáng)機(jī)制；縱深開展“三大一強(qiáng)”專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，整治突出生態(tài)環(huán)境問題，實(shí)打?qū)嵷瀼亻L(zhǎng)江十年禁漁令，實(shí)現(xiàn)建檔立卡、證注銷、船封存、網(wǎng)銷毀四個(gè)100%，努力還一江清水、護(hù)兩岸青山。去年，我省長(zhǎng)江流域國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為90%，比2015年提高13.3個(gè)百分點(diǎn)，全面消除劣Ⅴ類斷面，為國(guó)家考核以來最好水平。今年上半年，我省長(zhǎng)江流域國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例同比提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，干流水質(zhì)持續(xù)保持為Ⅱ類。

治理巢湖，合肥系統(tǒng)實(shí)施“碧水”“安瀾”“富民”工程和點(diǎn)源、線源、面源、內(nèi)源“四源同治”，做好“綠鏈?zhǔn)健北Ｗo(hù)，避免“鐵桶式”開發(fā)。巢湖平均水質(zhì)由2015年的劣V類轉(zhuǎn)為IV類，去年一度好轉(zhuǎn)為III類，創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來的最好水平。今年6月，巢湖作為全國(guó)唯一系統(tǒng)治理湖泊，入選國(guó)家第一批“山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)十大工程”。

我省將打造長(zhǎng)三角“白菜心”作為融入“國(guó)家戰(zhàn)略”的重要抓手，加快打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的長(zhǎng)三角“白菜心”；將巢湖綜合治理、打造最好名片工作，作為全省流域生態(tài)治理“一號(hào)工程”擺上更加突出位置，加快把巢湖打造成為天藍(lán)、水清、地綠、城美、民富的合肥最好名片。

縱深推進(jìn)改革

低碳綠道馳騁

在合肥市蜀山區(qū)，“中國(guó)環(huán)境谷”近年來迅速發(fā)展，成為合肥的又一張閃亮名片?！爸袊?guó)環(huán)境谷”立足環(huán)境產(chǎn)業(yè)高端化、集成化發(fā)展，擁有27個(gè)國(guó)家和省級(jí)環(huán)境領(lǐng)域科研平臺(tái)，集聚了環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)145家，形成全環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈的框架體系?！笆奈濉逼陂g，“中國(guó)環(huán)境谷”建設(shè)規(guī)模瞄準(zhǔn)“500家企業(yè)500億元”。

突破綠色低碳技術(shù)、發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。當(dāng)前，碳達(dá)峰碳中和工作正成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)。

縱深推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，我省明確，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，科學(xué)制定時(shí)間表、路線圖，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)，突破綠色低碳技術(shù)，提升生態(tài)碳匯能力。

生態(tài)改革激發(fā)綠色活力。包括縱深推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，一年來，我省抓制度創(chuàng)新，重點(diǎn)深化“改革變革”。

縱深推進(jìn)林長(zhǎng)制改革，我省高質(zhì)量推進(jìn)全國(guó)首個(gè)林長(zhǎng)制改革示范區(qū)建設(shè)，深化護(hù)綠、增綠、管綠、用綠、活綠“五綠”并進(jìn)體制機(jī)制，實(shí)施平安、健康、碳匯、金銀、活力“五大森林行動(dòng)”。今年3月，我省全面啟動(dòng)“四條生態(tài)廊道”建設(shè)，目標(biāo)是把長(zhǎng)江、淮河、江淮運(yùn)河、新安江打造成水清岸綠、城鄉(xiāng)共美、人與自然和諧共生的生態(tài)廊道。目前，全省5.2萬(wàn)名林長(zhǎng)守護(hù)400萬(wàn)公頃森林和100萬(wàn)公頃濕地。全省森林面積已達(dá)6262萬(wàn)畝，森林蓄積量超過2.7億立方米，森林覆蓋率達(dá)30.22%。

縱深推進(jìn)新安江生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，新安江每年向千島湖輸送近70億立方米干凈水，連續(xù)多年是全國(guó)水質(zhì)最好的河流之一。在接續(xù)開展三輪試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我省與浙江共同謀劃新安江—千島湖生態(tài)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)，加快建立科學(xué)的跨流域生態(tài)補(bǔ)償、污染賠償標(biāo)準(zhǔn)和水質(zhì)考核體系，努力把新安江流域打造成生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治新樣板、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化新典范，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)走向“長(zhǎng)治”。

污染防治攻堅(jiān)

保衛(wèi)碧水藍(lán)天

“以前這里環(huán)境差，現(xiàn)在垃圾堆清走了，看著特別舒服?！睂?duì)于家門口環(huán)境的變化，蒙城縣小澗鎮(zhèn)小澗社區(qū)居民付彩云很是高興。小澗大橋引橋下，曾經(jīng)堆放了不少建筑垃圾。社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)閆峰上報(bào)問題，在鎮(zhèn)里的組織下，垃圾雜物被清理。今年5月起，亳州市推進(jìn)環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)制度建設(shè)，1628名環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督長(zhǎng)上崗，在基層一線守護(hù)著藍(lán)天碧水凈土。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。我省構(gòu)建生態(tài)環(huán)保齊抓共管格局，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)保督察整改，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。

藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的三大主戰(zhàn)場(chǎng)。保衛(wèi)藍(lán)天，我省強(qiáng)化控煤、控氣、控塵、控車、控?zé)拔蹇亍贝胧槐Ｐl(wèi)碧水，全面落實(shí)“水十條”，重點(diǎn)推進(jìn)城鎮(zhèn)污染、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染、水源地污染、工業(yè)污染、船舶港口污染治理；保衛(wèi)凈土，優(yōu)先保護(hù)耕地土壤環(huán)境，突出工業(yè)污染場(chǎng)地治理與修復(fù)，開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng)等。

保護(hù)生態(tài)，生態(tài)也會(huì)回饋。監(jiān)測(cè)顯示，去年全省16個(gè)城市PM2.5年均濃度為39微克/立方米，同比下降15.2%。16市重度污染天數(shù)累計(jì)為38天，同比下降45.7%。地表水國(guó)考斷面實(shí)現(xiàn)劣Ⅴ類清零。

今年上半年，全省大氣、水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。全省16個(gè)城市PM2.5平均濃度為39微克/立方米，同比下降4.9%。地表水國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為79.8%，同比上升6.6個(gè)百分點(diǎn)。

省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將實(shí)施大氣、水、土壤污染防治升級(jí)版，開展藍(lán)天碧水凈土、溫室氣體減排等生態(tài)環(huán)保重大工程，努力實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，加快打造具有重要影響力的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。（本報(bào)記者 夏勝為）