安徽，正在成為“頂流”。

一位上海來安徽掛職的干部說：“安徽的形象不一樣了，安徽的干部越來越自信了?！?/p>

一位江蘇的專家說：“安徽現(xiàn)在抓了一手好牌，未來很有可能會打出‘王炸’。”

一位浙江的媒體人說：“安徽的顯示度越來越亮了，辨識度越來越高了，涌現(xiàn)出很多帶有安徽標記和符號的新形象。”

一位知名企業(yè)的董事局主席說：“錯過浦東、錯過深圳，現(xiàn)在決不能錯過安徽。”

一向在外地人印象中略顯低調的安徽，突然好評如潮，怒刷存在感。

存在感強，意味著安徽聲音越來越大，有鮮活的吸引力，這也釋放出一個極為強烈的信號：安徽發(fā)展的氣勢起來了！

廳長的PPT

說到安徽當下的氣勢，先從一場會議說起。

前不久，安徽省政府召開第五次全體會議暨加強十大新興產業(yè)“雙招雙引”高質量推進“三地一區(qū)”建設會議。

這本是一場談觀點、謀對策、提建議、作部署的工作會議，但參會者發(fā)現(xiàn)，會議的形式和結構都發(fā)生了變化。

廳長匯報工作，直接采用PPT演示，在有限的時間內，通過大量的圖表和數(shù)據，將豐富的專業(yè)內容通俗易懂、生動有效地呈現(xiàn)在所有參會者面前，專業(yè)水平和專業(yè)化能力得以充分展現(xiàn)。

這在過去是沒有的。

值得注意的是，會議以視頻方式召開，16地市市長在分會場同步參加。主會場和各市分會場，均邀請新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車和智能網聯(lián)汽車、人工智能等十大新興產業(yè)的部分龍頭企業(yè)、商協(xié)會、金融機構和專家學者參加，大家坐在一起激蕩思維。

這同樣也很少見。

兩個很少見，帶給與會人員一種全新的體驗，用一句與會者的話說：“這種會，開起來很過癮，開完后很享受?！?/p>

為什么過癮、享受？

因為做事專業(yè)。匯報工作不再是泛泛談一些概念和要求，而是多了“幾把刷子”，突出專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法，從落實的角度講清楚“怎么干”“誰來干”；開會不是“閉門造車”，而是廣邀大咖，善于“借腦”，廣納群言。

安徽深知，謀劃產業(yè)發(fā)展好比做一鍋飯，要把這飯做熟做香，既需要眾人拾柴，也需要講究火候，更不能心急揭鍋，要做到“緊燒火，慢揭鍋”。

安徽的“火候”有何講究？

先是對十大新興產業(yè)摸排分析，“吃干榨凈”政策，后又召開10次專題會議逐個研究審定行動方案。每次省政府專題會，平均用時超過4小時，政府、專家、企業(yè)、商協(xié)會齊坐一堂，開展頭腦風暴，共同研討十大新興產業(yè)發(fā)展和“雙招雙引”方案。其中，已有100多位專家走進了安徽省政府的會議室。

這樣就扎準了穴位，更加精準地理清了每個產業(yè)的產業(yè)鏈構成、未來發(fā)展方向和安徽的發(fā)力重點、實現(xiàn)路徑，打通了發(fā)展新興產業(yè)從“是什么”到“干什么、怎么干”的實踐邏輯，為推動“多鏈協(xié)同”，塑造一個自帶流量的產業(yè)IP大省，繪出了清晰的路線圖、施工圖。

這就叫專業(yè)化：想到點子上，符合邏輯，符合規(guī)律，手法、步法和打法更精準、更有力、更高效，不再是“通過什么舉措，實現(xiàn)怎樣的目標”，而是“達到什么樣的目標，需要做什么”，徹底摒棄傳統(tǒng)的路徑依賴。

同時，安徽已經成立由省領導掛帥的十大新興產業(yè)“雙招雙引”工作專班，帶頭學習前沿知識，鉆研產業(yè)發(fā)展規(guī)律，省市縣協(xié)同，省領導領著干，各地各有關部門掛圖作戰(zhàn)、“按圖索驥”，梯次展開、統(tǒng)籌推進，共同打出“雙招雙引”的攻勢。

“安徽發(fā)展新興產業(yè)的氛圍起來了！”多位親臨安徽考察的企業(yè)家說。

平日里提起這些做法，人們腦海里首先想起的肯定是經濟發(fā)達地區(qū)，沒想到現(xiàn)在在安徽也能見到。以至于有人說，“安徽開始像一個經濟大省了，有了發(fā)達地區(qū)想問題、做事情的影子?！?/p>

這并非場面話。一個地方環(huán)境好不好，企業(yè)家最具發(fā)言權。

早餐會越吃越有味

“真是太有排面了!”

上個月，蕪湖舉辦的一場“暢聊早餐會”，引發(fā)廣大網友驚呼。

原來是知名主播“蕪湖大司馬”受邀與蕪湖市委書記、市長共進早餐，并商討蕪湖的未來發(fā)展以及網絡文化宣傳。

早餐會結束后，“蕪湖大司馬”和領導們合影，更是直接“C位”出道，沖上了熱搜，網上閱讀量破千萬。

這一次，蕪湖極其認真，立志把企業(yè)家當“寶”，渴望重塑昔日創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的榮光。

自今年3月底以來，蕪湖已強勢連續(xù)開展20場“暢聊早餐會”，蕪湖市委書記、市長與近百名企業(yè)家和社會各界人士面對面，吃的是蕪湖特色，談的是發(fā)展干貨，聚的是創(chuàng)新動能，強的是發(fā)展信心。

在蕪湖的帶動下，銅陵、滁州、阜陽等安徽其他地市很快也“吃”上了企業(yè)家早餐會，并且越“吃”越有“味”，收獲外界一片好評。

“早餐會”之所以備受好評，關鍵在于市委書記、市長親自出席，親自傾聽，親自推動。這與安徽全省上下正在推廣的頂格戰(zhàn)法，有著異曲同工之妙。

什么是頂格戰(zhàn)法？就是由最終拍板的人第一步就開始直接負責，頂格傾聽、頂格協(xié)調、頂格推進。

會見企業(yè)家，態(tài)度很重要。如果企業(yè)家來了，按照“官職”安排會見，這無疑是一種官本位思想。

而頂格傾聽，是與企業(yè)家做朋友，直面企業(yè)家的訴求。學會傾聽，讀懂企業(yè)家，就是尊重市場、尊重企業(yè)家。

根據公開報道梳理發(fā)現(xiàn)，在會見的企業(yè)家里，安徽省領導并沒有嚴格遵循對等原則，既有中國郵政集團公司董事長劉愛力，華潤集團董事長王祥明等央企負責人，也有聯(lián)想集團董事長楊元慶，比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福，蔚來汽車創(chuàng)始人李斌、萬科集團董事會主席郁亮等名企“大佬”，還留下一些成長型企業(yè)的副總裁、副總經理的身影。

“只要愿意投資安徽，愿意成為安徽發(fā)展的‘合伙人’，安徽從上到下的‘一把手’們都不難見?！币晃欢啻蝸戆不湛疾斓钠髽I(yè)家說。

見完企業(yè)家，企業(yè)有投資愿望，政府立即協(xié)調對接，流程再造，越快越好。

這些年，盡管營商環(huán)境有了很大改善，但政府科層還是太多，有企業(yè)家反映，政府機關真的是“庭院深深深幾許”，一個問題按照傳統(tǒng)的行政層級走一遍，恐怕要等到“猴年馬月”。

而頂格協(xié)調，正是向這種低效的推進模式“開刀”，對流程實施扁平化改造，不再層層報批，直接報給負責同志，大大提升決策水平和效率。

也就是說，如果一件事廳局長層面能夠解決，廳局長從一開始就要“頂格”；如果一件事副省長層面才能夠解決，從一開始就要由副省長層面“頂格”。

最后一步，企業(yè)要落地，需要很多部門的配合，推進過程中難免會出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。

而頂格推進，就是狠抓落實，協(xié)同作戰(zhàn)，構建統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、權責對等、協(xié)同高效的落實機制，打通產業(yè)、行業(yè)、區(qū)縣市、部門之間的分隔，直接提高政府部門的執(zhí)行力。

一步快、步步快，效果的確很明顯。今年上半年，僅安徽省政府班子成員就會見聯(lián)系客商270批次、2565人，對接已開工簽約項目228個，投資額達1700億元，目前頂格意識正拓展到省政府工作的各部門和領域。只要覺得有需要，隨時可以給省政府領導“布置任務”。市政府出題，省政府要答題；縣政府出題，市政府也要答題。

頂格戰(zhàn)法還有一層深意，就是在與企業(yè)家的面對面互動中，安徽的“一把手”們能更快發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境的痛點、堵點。

因此，頂格戰(zhàn)法表面上是一種“雙招雙引”的方式方法，本質上卻是一場營商環(huán)境的改革，努力讓企業(yè)家感到舒服舒心，呼喚更多安徽“合伙人”。

企業(yè)家舒服舒心了，就會在企業(yè)家群體中形成“口碑效應”，這是“千金難買”的區(qū)域形象營銷。

一個地方，若企業(yè)家在此如魚得水，如果企業(yè)家能夠人才輩出，那么這個地方一定會成為財富的洼地、創(chuàng)新的高地、創(chuàng)業(yè)的福地。成全了企業(yè)家，就是成全了安徽經濟高質量發(fā)展。

無論是廳長的PPT，還是企業(yè)家早餐會，都散發(fā)著經濟發(fā)達地區(qū)的味道。安徽之所以能有今天這樣帶流量的IP標簽，更多的是源于合肥、長三角一體化以及區(qū)域格局上的爭先進位。

最佳形象“代言人”

安徽能達到今天的“頂流”，合肥起到了關鍵作用，不僅僅是因為安徽的省會。

當然，外界都知道安徽，尤其是合肥的創(chuàng)新很厲害，類似“告訴你安徽創(chuàng)新有多牛!”的文章鋪天蓋地，也一度刷屏，創(chuàng)新之于安徽的重要性早已是共識，這是安徽的“遺傳基因”和“金字招牌”，大家耳熟能詳。

這里重點說合肥，因為合肥是安徽形象躍升的最佳“代言人”。

合肥，本是一座并不起眼的省會城市，卻僅用20年時間，趕超了44座大城市，成為中國城市經濟格局中的最大“攪局者”。

如果說中國哪座城市最能代表一座城的逆襲，合肥當之無愧！

梳理發(fā)現(xiàn)，合肥從2000年之前的排名全國90位左右，到2020年位居全國第20位，整整前進了70位！包括直轄市、計劃單列市、省會城市在內的全國所有城市中，“黑馬合肥”是提升最大、最快的，沒有之一！

合肥的沖勁，讓所有人都刮目相看，好似有一種排山倒海的氣勢。

今年6月，河北省委的政策研究人員發(fā)表了一篇萬字長文，感慨兩個出身相似的省會城市，現(xiàn)在差距卻如此之大。

2005年，石家莊、合肥分別排在全國城市經濟總量的第20位、第75位，當年合肥的GDP尚不及石家莊的1/2。而在2020年的排名榜上，合肥躥升到了第20位，石家莊則退至第38位；石家莊市地區(qū)生產總值為5935.1億元，比合肥的10045.72億元相差了4110.62億元。

20年匆匆一瞬間，兩地經濟實力大反轉，成為合肥躍升的生動寫照。

合肥一時風頭無兩，被外界認為是“最勵志、逆襲最成功的城市”。

一時間，江湖上到處流傳著合肥的各種傳說：“最牛風險投資機構”“合肥，一座‘偽裝成城市的投行’”等一系列解讀“合肥模式”的文章，如潮水般涌來。

由此帶來的是合肥產業(yè)形象之變，讓外界為之一驚，也讓外界更多的人通過“新型顯示產業(yè)之都”“新能源汽車之都”“中國IC之都”記住了合肥，進而明顯提升了合肥、安徽的人文形象、區(qū)域形象。

城市營銷也好，無心插柳也罷，這些能完全代表“合肥模式”嗎？

顯然不能！“合肥模式”的本質，在于搞活了關鍵的人，進而搞活了一座城。

這么多年來，合肥的干部隊伍在干中學，在學中干，磨出了一身真本領，練就了一身真功夫，貼上了“能干事、會干事、干成事”的標簽。

一位多次參與合肥發(fā)展規(guī)劃研究的南京大學區(qū)域經濟專家發(fā)現(xiàn)，“合肥干部越來越專業(yè)，越來越自信，完全可以與經濟發(fā)達地市的干部等高對話?！?/p>

給人印象最深的，就是合肥的資本平臺招商。合肥干部到外地去招商，與企業(yè)家“談笑風生”，盡職調查、四線并進、產業(yè)布局等娓娓道來，專業(yè)又不失幽默，經常能一語破的點到企業(yè)家的興奮點。

合肥還有一個可貴之處，不僅在資本招商上很專業(yè)，在提升城市治理能力上也是堅守創(chuàng)新，“一張藍圖繪到底”。

以合肥的城市生命線工程來說，2016年與清華大學合肥公共安全研究院在全國率先開干的時候，并不被人看好，甚至引來了非議。但合肥不為所動，一錘接著一錘敲，最終構建起“智慧安全城市”新業(yè)態(tài)，得到了應急管理部高度肯定，并總結為“清華方案·合肥模式”。

目前，安徽16地市已與清華大學合肥公共安全研究院集中簽約，并在全國300多個地級市推廣，邁出了“省會示范、輻射各市、服務全國”的關鍵一步。

這就是合肥干部的專業(yè)、眼界和韌勁，也正是一個地方最為稀缺珍貴的資源。但如何將合肥干部的能力標簽貼到全省的干部隊伍身上？安徽一直在思考，也一直在謀劃。

眼下，安徽行動起來了，正在進一步放大“合肥模式”，搞活關鍵的人。就在6月24日，“萬家企業(yè)資本市場業(yè)務培訓專項行動”正式啟動。

安徽省委書記李錦斌作出批示，省長王清憲講授第一課，7位在合肥的副省長悉數(shù)出席，重視程度可見之高。

培訓展開之迅速超乎想象。短短兩個月，就開展各類培訓97場，累計培訓企業(yè)近5600余家、培訓人員超9200人次，懂資本、用資本正在成為安徽干部的標配。

干部提升了資本能力，與企業(yè)家有了共同語言，才能在同一個頻道上展開對話，這也是尊重企業(yè)家的具體表現(xiàn)。

8月19日，安徽發(fā)布《發(fā)展多層次資本市場服務“三地一區(qū)”建設行動方案》，提出要大力開展創(chuàng)投風投“雙招雙引”，學懂資本市場，建好資本市場，用好資本市場。

資本力量攪動下的安徽，發(fā)出了轟轟烈烈的聲響。一時間，“市場的邏輯、資本的力量”，成為干部干事、企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的必備詞匯和見面“問候語”。

爆棚背后的“大勢”

如果要尋找安徽變化的深層原因，合肥固然不可缺，但第一個不可忽視的是長三角一體化。

合肥的變化也得益于長三角，從這個角度來說，是長三角一體化給安徽帶來了最大的流量。

自2020年8月，習近平總書記在合肥主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會以來，放眼全國，沒有任何一個省，能比當下的安徽，更有關注度和吸引力；也沒有任何一座省會，能比如今的合肥，更具話題感和存在感。

最明顯的是，這一年來，以長三角冠名的各種論壇、會議接二連三，成立的產業(yè)聯(lián)盟層出不窮，處處可見安徽的身影。30多年來，安徽與滬蘇浙之間的聯(lián)系，從來沒有像今天這樣密切；滬蘇浙也從來沒有像今天這樣敞開胸懷，接納安徽。

借力長三角一體化，安徽進入到一個“頂流”省份的狀態(tài)。

這種爆棚的流量，一方面得益于安徽和合肥自身的努力；另一方面正是得益于安徽迎來了發(fā)展最大的“勢”：習近平總書記親自推動把安徽納入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，親自擘畫“三地一區(qū)”建設的戰(zhàn)略定位。

從安徽東向實踐來看，納入長三角一體化，就是安徽身份和標簽的改變，顛覆的是外界對安徽的固有印象和認知。

這就好比世界互聯(lián)網大會期間舉辦的那桌大佬飯局，大家關注的重心從來不是吃了什么“飯”，而是哪些人參加了飯局。

拿合肥來說，2016年，合肥被《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》明確為長三角城市群副中心城市，比肩杭州、南京。這在之前，是想都不敢想的。

只要安徽能擠進長三角，想不發(fā)展都難。

作為我國經濟發(fā)展的強勁活躍增長極，長三角是全國最具經濟活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一，也是全球高能級要素集聚地和資源配置中心。

通俗點講，安徽加入長三角就是與經濟最強、最發(fā)達的省份站在一起，這個身份標簽意味著什么，不言自明。

加入了長三角“朋友圈”，安徽就能直接參與產業(yè)分工，對接大虹橋樞紐，聯(lián)動上海自貿區(qū)，借梯登高，借船出海，嵌入全球產業(yè)鏈，有一種“大秤分金銀”的感覺。

拿最直接的“錢”來說，安徽與滬蘇浙已是“你中有我，我中有你”。

近年來，滬蘇浙給安徽投入了數(shù)以萬億計的資金。僅2020年，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目3493個，實際到位資金7490.5億元，占引進省外資金的一半，是滬蘇浙產業(yè)溢出的天然承接地。2021年上半年，滬蘇浙來皖投資實際到位資金增長32.5%。

一位專家比喻說，“安徽加入長三角，好比一個成績一般的學生，加入了一個最牛班級，周圍都是成績很好的學生，不僅會帶著他學，也會逼著他學。”

的確，在長三角，安徽是個子最小的一個，但是個子小，恰恰是長大的空間。

實際上，安徽也一直在自我加壓，強烈渴望順勢而為、乘勢而上。

過去一年來，無論是安徽官方對標對表滬蘇浙，推動干部雙向掛職交流，選派干部跟班學習，還是民間的交流互動等往來，人們心里念著長三角、口中講著長三角、手上抓著長三角，忙得不亦樂乎。

對安徽來說，長三角一體化的平臺真的很大，能做的事情實在太多。

比如說，安徽是長三角一體化發(fā)展和中部地區(qū)高質量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略的疊加地區(qū)，放眼9省，具有唯一性，這也意味著安徽全域成為鏈接長三角和中部地區(qū)的要素對接平臺，可以做出發(fā)展的大文章。

有了這個“舞臺”，就可以“登臺唱戲”了。

這對安徽特別是皖北地區(qū)格外重要。身處長三角區(qū)域內，皖北必須有長三角的自覺歸屬意識，要突破“皖北思維”，不能一味地強調自己是皖北地區(qū)，而且成為一種固化的意識。

畢竟舞臺再大，若不上臺演講，永遠是個觀眾；平臺再好，你不參與，永遠賺不到錢；做人這樣，城市發(fā)展也一樣！

想要與強者共舞，必須讓自己也成為強者。這是發(fā)展的鐵律，更是不變的真理。如今的安徽，正在成為強者。

躋身全國第一方陣

實力決定地位，也直接決定了外界對一座城、一個省的第一印象和態(tài)度。安徽能成為“頂流”，最根本是來源于安徽的實力變化。

盤點過去一段時間里區(qū)域經濟的格局演變，安徽堪稱“現(xiàn)象級”。

第一次引人注目當屬2019年，安徽因第四次全國經濟普查增加了4004億元的地區(qū)生產總值，是上調增數(shù)最多的省份，成為耀眼的“黑馬”，刷屏一時，圈粉無數(shù)。

安徽也確實猛。

2021年上半年，安徽經濟總量突破2萬億，力壓上海，沖進前十強，2021年有望突破4萬億，挺進全國第一方陣。

這是具有歷史性意義的里程碑時刻。

過去很長一段時間里，安徽每次在講完經濟社會發(fā)展成績時，都會有一個轉折性表述：“但我省經濟總量居中、人均水平靠后的欠發(fā)達省情沒有根本改變，發(fā)展仍是解決我省所有問題的關鍵?！边@成為始終縈繞在安徽人耳邊的一句話，也讓在外拼搏的安徽人為家鄉(xiāng)發(fā)展而焦慮。

然而在總結“十三五”、部署“十四五”時期的工作時，已經悄然變?yōu)椤霸谌珖淮未蠓S升”。

這一不顯眼的文字表述變化表明，安徽已不再是過去人們印象中的那個農業(yè)大省、“農民工”輸出大省形象，正轉身為區(qū)域經濟大省和新興工業(yè)大省，改變了外界一段時間以來對安徽的輕視和固有認知。

在前不久召開的安徽省委十屆十三次全會上，實現(xiàn)“全年經濟總量躋身全國第一方陣”，明確為下半年工作的重要目標。

一旦躋身全國第一方陣，意味著安徽將與廣東、江蘇、浙江、福建等經濟大省，“同坐一桌喝咖啡”，這是強者身份和地位的象征。

而在人均GDP上，安徽也到了“抬頭過日子”的時候。

15年前的2006年，安徽人均GDP剛邁過萬元關口，為10052元；5年前的2016年，安徽人均GDP達到3.9萬元；2020年，安徽人均GDP達到6.1萬元。

1萬元到6萬元的飛躍，讓安徽人均GDP排名直接從2006年的全國第28位，升至2020年全國第13位，從全國中下游成功躋身中上游，是人均GDP榜單上的最大“進位者”。

全國第13位，是什么樣的概念？放在全國來看，安徽人均GDP高于河南、四川、湖南等經濟大省，安徽值得外界為她豎起大拇指。

兩張枯燥的數(shù)據，外界讀出了驚嘆：安徽真是悶聲發(fā)大財、深藏功與名！變得你我都不認識了；安徽人讀出了激動和信心：擁有了“大聲說話”的底氣。

但這還遠未達到安徽人心里預想的目標。安徽的雄心不僅是要做長三角的“上進生”，更要爭做“優(yōu)等生”。

這就好比只定“100”的目標，努力一下就能實現(xiàn)；但把目標調高到“150”，需要下更大的氣力才能達到；如果全力拼搏，達到了“120”，結果就會比“100”高出很多，因此爭做“優(yōu)等生”是個跳一跳就可能實現(xiàn)的好目標。正所謂“有的時候，不逼一下自己，永遠不知道自己有多優(yōu)秀”。

事業(yè)成敗，關鍵在人，關鍵在干部。當下的安徽，從省里到各個市縣，都在選派干部赴滬蘇浙學習取經，通過體悟實訓創(chuàng)新手法、步法、打法和戰(zhàn)法，營造起讀懂企業(yè)家、成全企業(yè)家的氛圍。市場邏輯、資本力量、平臺思維的浸潤，讓各地干部隊伍凝聚起奮勇爭先的一股勁，這種干事創(chuàng)業(yè)的精氣神尤為可貴。

“頂流”時刻誰都有，安徽不會拿一時當永久。只要有了這樣一群人，創(chuàng)新名片、合肥崛起、長三角一體化和區(qū)域格局上的變化等代表安徽流量的IP標簽，只會越來越“頂流”。

頗讓人期待的是，走進滬蘇浙體悟實訓的一群人猶如一根火柴，長三角一體化猶如一條引火線，當火柴點燃引火線，就會瞬間燃起飛濺的火焰，點燃安徽人心中那一團渴望崛起的烈焰，最終響起的是驚天一聲雷——“安徽震撼”。

我們完全有理由堅信：今天的安徽，不能錯過！未來的安徽，值得期待！

來源：決策雜志