在全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，民政工作承擔(dān)著社會(huì)建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性任務(wù)，履行基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)。

在9月17日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，民政部部長(zhǎng)李紀(jì)恒等介紹了黨的十八大以來(lái)，民政事業(yè)發(fā)展取得的一系列成就以及未來(lái)我國(guó)民政事業(yè)的發(fā)展方向。

完善社會(huì)救助保障

在全面小康的路上，保證各類(lèi)特殊困難群眾“一個(gè)都不能少”，民政部門(mén)責(zé)無(wú)旁貸。李紀(jì)恒介紹，截至2020年底，全國(guó)集中養(yǎng)育孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1611.3元/人/月，社會(huì)散居孤兒平均保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1184.3元/人/月，分別比2012年增長(zhǎng)65.77%、68.46%。從2020年起，25.4萬(wàn)事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童首次納入國(guó)家保障。2016年全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，截至2020年底，分別惠及1214萬(wàn)人和1475.1萬(wàn)人。

在留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)方面，民政部副部長(zhǎng)高曉兵說(shuō)：“目前有5.6萬(wàn)名兒童督導(dǎo)員、67.5萬(wàn)名兒童主任服務(wù)在留守兒童身邊。我們舉辦了一系列關(guān)愛(ài)活動(dòng)，還推進(jìn)留守兒童相關(guān)政策的講解進(jìn)工地、進(jìn)村（居），惠及留守兒童和他們的父母。”

民政部副部長(zhǎng)王愛(ài)文介紹，民政部門(mén)將進(jìn)一步完善社會(huì)救助兜底保障政策，重點(diǎn)關(guān)注因?yàn)?zāi)因疫致貧返貧的群眾，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線；開(kāi)展鞏固社會(huì)救助兜底成果“回頭看”，通過(guò)數(shù)據(jù)共享和對(duì)比，及時(shí)甄別發(fā)現(xiàn)困難人口，將他們納入兜底保障范圍；打造綜合救助格局，把各項(xiàng)救助政策綜合起來(lái)精準(zhǔn)施策。

創(chuàng)新基層社會(huì)治理

近年來(lái)，民政部門(mén)大力培育社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)社區(qū)與社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社會(huì)志愿者、社會(huì)慈善資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。目前，全國(guó)城市和農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率分別達(dá)到100%、65.7%，總數(shù)達(dá)到51.1萬(wàn)個(gè)；社區(qū)公共事業(yè)服務(wù)、便民利民商業(yè)服務(wù)更加便捷，志愿服務(wù)普遍開(kāi)展。

王愛(ài)文說(shuō)：“民政部將進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨建引領(lǐng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理服務(wù)建設(shè)，包括完善黨建引領(lǐng)的社區(qū)共享共治格局，推進(jìn)村委會(huì)、居委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，力爭(zhēng)在‘十四五’期間我們的社區(qū)服務(wù)水平有更大提升，質(zhì)量更高，群眾更加滿意。”

慈善力量在扶貧濟(jì)困、扶老救孤、助殘優(yōu)撫、科教文衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)揮了積極作用。作為對(duì)社會(huì)組織、慈善組織的監(jiān)管部門(mén)，民政部要加強(qiáng)對(duì)慈善組織事中事后的監(jiān)管，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，讓慈善組織募集的每一分錢(qián)、用出的每一分錢(qián)都能夠清楚透明，確保群眾的愛(ài)心善舉直達(dá)所需。

提升基本社會(huì)服務(wù)

大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。截至2020年底，我國(guó)各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施總數(shù)達(dá)32.9萬(wàn)個(gè)、床位821萬(wàn)張，床位總數(shù)比2012年增長(zhǎng)了97%。老年人高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼分別惠及3104.4萬(wàn)、535萬(wàn)、81.3萬(wàn)老年人?！笆奈濉逼陂g，民政部門(mén)將在城市地區(qū)建立“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈，在農(nóng)村建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；繼續(xù)推廣相對(duì)比較成熟的家庭養(yǎng)老床位、農(nóng)村互助幸福院、老年飯桌、居家養(yǎng)老的適老化改造；建立養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)揮其綜合養(yǎng)老服務(wù)的功能，促使養(yǎng)老需求和養(yǎng)老供給更好對(duì)接。

民政部副部長(zhǎng)詹成付介紹，民政部深入推進(jìn)婚俗改革，同時(shí)開(kāi)展婚姻登記的“跨省通辦”試點(diǎn)，加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月18日 05 版）