張務(wù)鋒

深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措

保障糧食安全是一個(gè)永恒的課題，任何時(shí)候都不能放松。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出：“解決好十幾億人口的吃飯問(wèn)題，始終是我們黨治國(guó)理政的頭等大事?！蔽覀円眯念I(lǐng)會(huì)落實(shí)，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中，裝更多更好的中國(guó)糧，讓“中國(guó)飯碗”成色更足。

深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，有利于樹(shù)立優(yōu)糧優(yōu)價(jià)導(dǎo)向，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高農(nóng)民種糧和地方黨政抓糧“兩個(gè)積極性”；是立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，增強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，在更高層次上保障國(guó)家糧食安全的現(xiàn)實(shí)需要；是提高糧食產(chǎn)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效路徑。

產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、糧食安、農(nóng)民富。要通過(guò)實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持增產(chǎn)與提質(zhì)并重，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”，抓住種子和耕地兩大要害，積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接，從而帶動(dòng)糧食種植方式從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變，糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)從粗放向集約的轉(zhuǎn)變，糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展從鏈短低效向優(yōu)質(zhì)高效的轉(zhuǎn)變，夯實(shí)糧食安全基礎(chǔ)。要構(gòu)建緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多更好地分享糧食產(chǎn)業(yè)增值收益，拓展農(nóng)民增收空間，增加種糧群眾獲得感。

打造優(yōu)質(zhì)糧食工程升級(jí)版。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)振興是重中之重；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。要抓好“糧頭食尾”和“農(nóng)頭工尾”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈“三鏈協(xié)同”，實(shí)施優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)、優(yōu)購(gòu)、優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)加、優(yōu)銷“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”，做好糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、糧食品種品質(zhì)品牌、糧食質(zhì)量追溯、糧食機(jī)械裝備、糧食應(yīng)急保障能力、糧食節(jié)約減損健康消費(fèi)“六大提升行動(dòng)”，促進(jìn)糧食“產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)形成從原糧到成品、產(chǎn)區(qū)到銷區(qū)、田間到餐桌的“大糧食”“大產(chǎn)業(yè)”和“大市場(chǎng)”“大流通”，著力建設(shè)現(xiàn)代化糧食產(chǎn)業(yè)體系。

堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府有機(jī)結(jié)合。完善糧食市場(chǎng)體系，辦好中國(guó)糧食交易大會(huì)，暢通供需對(duì)接渠道，提高供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性。深化糧食收儲(chǔ)制度改革，完善糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，鼓勵(lì)多元主體參與市場(chǎng)化收購(gòu)。支持有條件的地方以市、縣或者產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶為單位整體謀劃推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，促進(jìn)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)融合。提升糧食收儲(chǔ)調(diào)控能力，精準(zhǔn)安排政策性糧食銷售，保持糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。加強(qiáng)糧食安全依法治理，貫徹新修訂的《糧食流通管理?xiàng)l例》，認(rèn)真落實(shí)《反食品浪費(fèi)法》，著力推動(dòng)“大國(guó)糧倉(cāng)”強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化糧食損失浪費(fèi)全鏈條管控。

推廣典型、示范引領(lǐng)并因地制宜、走深走實(shí)。鼓勵(lì)借鑒安徽阜南經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動(dòng)作用和產(chǎn)業(yè)園區(qū)載體作用，實(shí)施建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，培育支持糧食產(chǎn)業(yè)集約集聚集群發(fā)展。積極推廣從倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)入手、向兩端發(fā)力的浙江湖州經(jīng)驗(yàn)，全面優(yōu)化提升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)受益、消費(fèi)者得實(shí)惠。學(xué)習(xí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)強(qiáng)化品牌帶動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，深度開(kāi)發(fā)“原字號(hào)”的做法，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

——國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)張務(wù)鋒在全國(guó)深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程加快糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展第二次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上說(shuō)

（本報(bào)記者杜海濤采訪整理） 

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2021年09月22日 07 版）