“今年螃蟹長勢好，中秋、國慶的時候價格一斤能賣到60元?！?0月，正是秋高氣爽的時節(jié)，在安徽省當(dāng)涂縣烏溪鎮(zhèn)七房村，螃蟹養(yǎng)殖大戶李德平帶著記者在自家塘口邊查看螃蟹生長情況。

李德平的塘口是去年改造的，他從江蘇泰州學(xué)到了一種“小精高”河蟹養(yǎng)殖模式，收益相較普通塘口能增加30%。但問題是，當(dāng)時改造塘口、購置增氧設(shè)備預(yù)計要花費30多萬元，而這筆錢從哪里來呢？

2019年起，當(dāng)涂縣在護河鎮(zhèn)、烏溪鎮(zhèn)試點開展黨建引領(lǐng)“信用村”建設(shè)，農(nóng)戶憑借信用評級無須抵押即可在銀行申請貸款。憑著AA級信用戶的身份，李德平在徽商銀行順利貸得28萬無抵押信用貸款。有了這筆錢，李德平的“小精高”河蟹養(yǎng)殖終于順利落地。

“長期以來，不論是個體農(nóng)戶還是村集體組織，‘融資難、融資貴’是個普遍情況，農(nóng)村貸款利息高、門檻高、放款慢、流程多，成了制約鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的‘瓶頸’。”當(dāng)涂縣黨建引領(lǐng)“信用村”建設(shè)工作負責(zé)人、縣委組織部副部長朱斌對記者說。

為解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資難問題，2021年5月，當(dāng)涂在全縣范圍內(nèi)推廣黨建引領(lǐng)“信用村”建設(shè)工作，第一項工作就是通過信息采集，對全縣10.9萬戶農(nóng)戶進行“精準(zhǔn)畫像”，為金融機構(gòu)放款提供信用評級。

按照“鎮(zhèn)村干部+網(wǎng)格黨小組長+金融機構(gòu)工作人員”的力量配備，當(dāng)涂成立了829個采集信息小組，對農(nóng)戶家庭成員、收支情況、資產(chǎn)設(shè)備等信息進行集中采集，再根據(jù)農(nóng)戶的信用信息，劃分出AAA、AA、A、B等信用等級，A級以上農(nóng)戶憑借信用等級，可到銀行申請無抵押信用貸款。

“獲得信用貸款后，我們打造了桃膠生產(chǎn)基地，從農(nóng)戶手里收購桃膠再加工售出，預(yù)計村集體經(jīng)濟一年能增收20萬元?！碧一ù骞煞萁?jīng)濟合作社理事長、村黨委書記張明武告訴記者，前不久馬鞍山農(nóng)商行為桃花村股份經(jīng)濟合作社發(fā)放100萬元無抵押信用貸款，桃花村也成為當(dāng)涂縣首個通過黨建引領(lǐng)“信用村”建設(shè)獲得貸款的村集體經(jīng)濟組織。

資金流入農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展就有了希望，而無抵押貸款產(chǎn)生的違約風(fēng)險又由誰來承擔(dān)呢？

為徹底打消銀行對信用貸款的顧慮，當(dāng)涂縣設(shè)立了600萬元信用風(fēng)險補償基金，以政府信譽保障農(nóng)民個人與金融機構(gòu)之間的經(jīng)濟橋接。

“有了風(fēng)險分散補償金制度，金融機構(gòu)可以放開手腳創(chuàng)新產(chǎn)品，為黨建引領(lǐng)‘信用村’建設(shè)提供金融保障?！碑?dāng)涂縣財政局副局長吳剛說。目前，當(dāng)涂縣8家金融機構(gòu)共開發(fā)出“富農(nóng)貸”等13款鄉(xiāng)村金融信貸產(chǎn)品，信用戶單筆貸款額度最高提升至50萬元，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體單筆貸款額度最高提升至200萬元，而貸款最低利率下調(diào)至3.55％，為信用主體生產(chǎn)經(jīng)營提供更大支持。

黨建引領(lǐng)“信用村”建設(shè)開展以來，源源不斷的金融活水為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了全新動能。截至今年8月底，當(dāng)涂累計授信5.2億元，累計用信1.22億元，解決了千余名農(nóng)戶、百余個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的資金短缺困難，預(yù)計2021年年底，全縣115個村經(jīng)營性收入總量將突破1億元。光明日報記者 馬榮瑞

《光明日報》（ 2021年10月25日03版）