馬鞍山，發(fā)生了很多串聯(lián)長三角的故事。
李之儀曾在這里寫下“我住長江頭，君住長江尾”的千古名篇；李白乘船下金陵，途經(jīng)于此，留下曠世佳作《望天門山》；在長三角一體化的大潮中，江寧-博望新型功能區(qū)，成為我國跨省毗鄰地區(qū)一體化發(fā)展的“試驗田”……
開放的大門越開越大，在打造長三角“白菜心”新征程中，馬鞍山又該如何“登高望遠(yuǎn)”，融入長三角，擁抱全世界？
“堅定不移走深化改革、擴(kuò)大開放之路，加速深度融入南京、合肥都市圈，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的節(jié)點城市?！边@座兼具開放與包容的城市給出了回答。
推動五個區(qū)塊鏈接 暢通長三角
小雨淅瀝，在寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)，騰亞精密工具研發(fā)與制造基地項目施工卻沒有暫停。被藍(lán)色防護(hù)網(wǎng)包裹著的廠房正在封頂，攪拌車一輛接著一輛?！摆s工期啊，早一天交付，就能早一天投產(chǎn)?！闭f話間，項目負(fù)責(zé)人易新煜的眼睛沒有離開噴薄而出的混凝土。
寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)是安徽省五個區(qū)塊鏈接之一。通過“塊”上鏈接，全方位加強(qiáng)城與城、區(qū)與區(qū)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的密切聯(lián)系，實現(xiàn)與滬蘇浙的等高對接。
作為安徽東大門，這樣的鏈接，馬鞍山不止一處。
幾年來，馬鞍山市以江寧-博望新型功能區(qū)、馬鞍山青浦工業(yè)園、浦和產(chǎn)業(yè)合作區(qū)為示范，省際毗鄰地區(qū)、產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)、對口合作城區(qū)協(xié)同推進(jìn)。圍繞南京、合肥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，形成慈湖高新區(qū)通信通訊、鄭蒲港新區(qū)半導(dǎo)體、馬鞍山經(jīng)開區(qū)綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，已累計簽約來自滬蘇浙地區(qū)的億元以上項目1437個，占省外投資的59%。
“這種跨省界合作，主要起到兩個作用，一是探索，二是示范。”馬鞍山市委黨校經(jīng)濟(jì)管理副教授沈潔認(rèn)為，推動區(qū)塊鏈接，需要奮發(fā)有為的創(chuàng)業(yè)激情、開放包容的合作心態(tài)，更需要解放思想、突破體制機(jī)制藩籬。
這份不懼未來、不負(fù)當(dāng)下的堅定，馬鞍山已經(jīng)具備。
“創(chuàng)新管理體制和合作機(jī)制，高水平建設(shè)江寧-博望新型功能區(qū)。推動和縣-浦口、慈湖高新區(qū)-江寧濱江開發(fā)區(qū)納入省級‘3+N ’新型功能區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)花山-江寧、當(dāng)涂-高淳、含山-安巢經(jīng)開區(qū)等毗鄰地區(qū)深度融合，加快推進(jìn)馬鞍山青浦工業(yè)園等省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)……”馬鞍山市第十次黨代會報告明確提出，下一個五年，將加速深度融入南京、合肥都市圈，推動各縣區(qū)與滬蘇浙縣市（區(qū)）結(jié)對合作，推動更多政務(wù)服務(wù)事項“跨市通辦”、公共服務(wù)資源“跨市共享”，打造同城化生活圈。
打通城與城、區(qū)與區(qū)的堵點，交通是第一環(huán)。
“看起來近在眼前，跑起來卻遠(yuǎn)在天邊?！边@是過去博望和南京多個毗鄰村鎮(zhèn)的真實寫照?？删驮谶^去的一年里，博望區(qū)打通了4條斷頭路，出門分分鐘就到了江蘇。
放眼未來，馬鞍山與長三角的距離還將更近。
加快推進(jìn)巢馬城際、寧馬城際等骨干通道項目建設(shè)，開工建設(shè)揚鎮(zhèn)寧馬鐵路，推動寧和城際二期適時啟動建設(shè)。加快建設(shè)寧馬高速“四改八”、合蕪高速擴(kuò)建、寧和高速等項目，推動建設(shè)S205、S446、G346等一批省際互聯(lián)互通項目。完善港口集疏運體系，推進(jìn)鄭蒲港鐵路運營達(dá)效，加快馬鞍山江海聯(lián)運樞紐、長江馬鞍山段航道整治二期等項目建設(shè)。謀劃推進(jìn)通用航空機(jī)場建設(shè)……
一張水、陸、空縱橫交錯的立體交通網(wǎng)，正在馬鞍山與長三角城市間迅速織就。
釋放改革創(chuàng)新活力 澎湃長三角
潔凈車間內(nèi)，16條生產(chǎn)線高速運轉(zhuǎn)，一顆顆電源管理芯片封測下線……走進(jìn)占地僅4畝多的安徽省東科半導(dǎo)體有限公司，產(chǎn)銷兩旺的發(fā)展勢頭令人欣喜。
去年東科營業(yè)額高達(dá)2.35億元，畝均稅收超過全市99.7%的企業(yè)。“自從實施畝均效益評價以來，公司獲得了政策、研發(fā)補(bǔ)貼、土地等多方面的支持，極大助力了企業(yè)快速成長?！惫径麻L謝勇說道。
打鐵還需自身硬，融入長三角一體化發(fā)展，關(guān)鍵在自身，動力源于持之以恒的改革創(chuàng)新。
近年來，馬鞍山在各領(lǐng)域奮力實施深化協(xié)同發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、著力改革攻堅、創(chuàng)新開放環(huán)境，精確制導(dǎo)，精準(zhǔn)發(fā)力，將思路和藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為實實在在的行動，注腳于一個個項目和實事。
“2020年全省‘四送一服’和優(yōu)化營商環(huán)境工作考核分別名列第二和第三；2021年上半年省政府‘四送一服’第三方評估的11項指標(biāo)，有6項指標(biāo)排名全省第一?！瘪R鞍山市政府辦放管服改革科有關(guān)負(fù)責(zé)人劉幸介紹道。
今年上半年，馬鞍山GDP增幅居全省第四位、人均GDP躍居第一位，固定資產(chǎn)投資增幅居第二位，財政收入躍居第四位，經(jīng)濟(jì)運行綜合考核居第三位，“十四五”起步有力、開局良好。
截至目前，全市已簽約億元以上工業(yè)項目中，總投資20億元以上項目29個，協(xié)議總投資1036.4億元，占比62.1%；總投資50億元以上項目8個，協(xié)議總投資569億元，占比34.1%。
起步就沖刺，后勁哪里來？
“堅定不移走深化改革、擴(kuò)大開放之路。”剛剛閉幕不久的黨代會指明了方向。
實施高新技術(shù)企業(yè)“倍增計劃”，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到50%；進(jìn)一步對標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)城市，打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；對標(biāo)“杭嘉湖”和蘇南，努力在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、用地保障、金融財稅等方面實現(xiàn)突破……一系列舉措上下貫通、縱深推進(jìn)。
“在具體實施中，態(tài)度還要更加積極點，工作還要更加務(wù)實點，眼光還要更加高遠(yuǎn)點?！鄙驖嵢缡钦f。
增強(qiáng)循環(huán)暢通能力 擁抱全世界
國慶長假哪兒最熱鬧？采石古鎮(zhèn)當(dāng)仁不讓。
采石燈光秀再次上演，“花道光影”“竹影闌珊”交錯在采石古鎮(zhèn)的屋檐與綠植之間，將燈光與自然風(fēng)景融為一體，吸引游客流連忘返。
如何在國內(nèi)國際雙循環(huán)格局中游刃有余，增強(qiáng)循環(huán)暢通能力至關(guān)重要。
行走馬鞍山市區(qū)，商業(yè)地標(biāo)撲面而來，購物商圈交相輝映……拉動經(jīng)濟(jì)增長的頭駕馬車穩(wěn)步前行。數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2015年到2020年，馬鞍山市社會消費品零售總額從474.97億元提高到795.79億元，年均增長10.9%，高于全國全省平均增幅。
“下一步，我們將全面推進(jìn)消費擴(kuò)容提質(zhì)，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，充分發(fā)揮直播電商對拉動經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)消費的潛力，同時打造一批特色商業(yè)街區(qū)、夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，并引導(dǎo)大型流通企業(yè)建設(shè)城鄉(xiāng)配送中心和公共服務(wù)平臺，構(gòu)建城鄉(xiāng)高效配送體系?！瘪R鞍山市商務(wù)局黨組成員、三級調(diào)研員陳龍介紹道。
最近，馬鞍山碩盈供應(yīng)鏈管理有限公司以跨境電商B2B（9710）模式申報出口的一批貨值64.78萬元的兒童游藝車，在馬鞍山綜保區(qū)順利通關(guān)放行，通過海運方式直接出口到墨西哥，跨境電商9710模式在馬鞍山正式落地。
高質(zhì)量發(fā)展需要高水平開放，高水平開放離不開開放型平臺建設(shè)。
過去五年，馬鞍山高質(zhì)量開放平臺建設(shè)實現(xiàn)大突破：鄭蒲港對外擴(kuò)大開放，馬鞍山口岸成為省內(nèi)唯一一江兩岸同時對外開放口岸；口岸外貿(mào)貨運量、國際航行船舶數(shù)、出入境直運量等 3 項指標(biāo)，連年位居全省首位；綜合保稅區(qū)封關(guān)運行，2020年完成外貿(mào)進(jìn)出口126.2億元，增長277.4%。
“接下來，將以安徽自貿(mào)區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)為契機(jī)，建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制?！标慅埥榻B，全力穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)，深度融入“一帶一路”，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來，支持寶武馬鋼、十七冶、中冶華天等龍頭企業(yè)創(chuàng)新對外投資方式，打造高端自主可控產(chǎn)業(yè)鏈，以全新的姿態(tài)，走向世界。
記者 王永霞 人民網(wǎng)記者 汪瑞華
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