改革不停頓，開放不止步。省第十一次黨代會提出，堅持全面深化改革，加快建設活力足的開放安徽。全省上下要遵循市場規(guī)律、善用資本力量、加強系統(tǒng)集成，推動更深層次改革、更高水平開放，堅定不移打造具有重要影響力的改革開放新高地。

進一步激發(fā)市場活力。發(fā)揮“畝均論英雄”改革的牽引作用，深化要素市場化配置改革，用最快的速度讓最好的項目獲得最優(yōu)的資源要素。構建多層次金融支持服務實體經(jīng)濟體系，推動政府母基金、產(chǎn)業(yè)基金和市場基金聯(lián)動發(fā)展，打造基金叢林。實施數(shù)字賦能普惠金融專項行動，加快農(nóng)村信用社改革，深化社會信用體系建設。實施民營經(jīng)濟上臺階行動計劃，加快擴大企業(yè)數(shù)量和整體規(guī)模。落實市場準入負面清單制度，強化公平競爭審查機制。打造惠企政策直通車，加大中小微企業(yè)融資、用工、用能等政策支持力度，依法平等保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權益。加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整，大力推動港航、機場、煤電資源整合，深化混合所有制改革，優(yōu)化管資本的方式和手段，做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)。實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，健全外商投資政策服務體系。構建親清政商關系，推行頂格服務企業(yè)機制，對企業(yè)做到“好時不擾、難時出手”。

進一步轉變政府職能。善于從服務對象、管理對象的角度改進政府服務和管理方式，把方便留給群眾和企業(yè)，把麻煩留給自己。堅持法治化、專業(yè)化、國際化，打造治理能力強的開放型、服務型、效率型政府，著力營造讓企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者有口皆碑的良好投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。以服務人和市場主體的全生命周期為切入點，用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維改造優(yōu)化政府工作流程，升級皖事通辦平臺，完善“全省一單”權責清單制度體系，推進全要素集成、全流程再造、全省域聯(lián)通的“一屏通辦”改革，提高數(shù)字政府建設水平。推動省以下財政體制改革，深化預算管理制度改革。深化稅收征管改革。加快事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、商會和中介機構等改革發(fā)展。

進一步提升開放水平。大力推進規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，推廣自貿(mào)試驗區(qū)改革試點經(jīng)驗，全面建設聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。爭創(chuàng)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)，全面提升綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)、公共海外倉等開放載體功能。堅持把招商引資、招才引智擺在更加突出位置，用重大項目增量調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、優(yōu)化經(jīng)濟結構。拓展提升國際貿(mào)易“單一窗口”功能，實施外貿(mào)主體培育壯大工程，加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，支持合肥創(chuàng)建國家服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，支持蚌埠開展國家級市場采購貿(mào)易方式試點。推進開發(fā)園區(qū)管理機構改革，支持滁州中新蘇滁高新區(qū)擴區(qū)升級。提升世界制造業(yè)大會、“天下徽商”圓桌會等開放平臺能級。

站在新的起點上，我們要大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，不斷把改革開放推向深入，以“改革之力”增強“發(fā)展之勢”，以“開放之窗”展示“安徽之治”。

●安徽日報評論員