近日,和縣的張先生準備在南京市江北新區(qū)開辦一家建筑公司,本以為辦理營業(yè)執(zhí)照需要多次往返和縣、南京,但在和縣政務服務大廳咨詢后,“跨省通辦”窗口工作人員告訴他,異地辦證只需在“跨省通辦”窗口遞交材料,過幾天就能收到一份含有企業(yè)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照、實體印章等在內(nèi)的“跨省通辦大禮包”了。
“跨省開辦企業(yè)原來這么簡單,窗口工作人員還告訴我許可證的辦理也不再像以前那么復雜了,等拿到營業(yè)執(zhí)照后,我再來辦許可證!”張先生滿意地說。
“證”(許可證)和“照”(營業(yè)執(zhí)照)是市場主體進入市場的兩把鑰匙。對于市場主體而言,拿到營業(yè)執(zhí)照只是進入市場的第一步,取得行業(yè)許可證才能開展經(jīng)營。為了破解“準入不準營”難題,緩解企業(yè)“多地跑”“折返跑”“辦證難”等問題,我市在全面開展“跨省通辦”工作的同時,推行“證照分離”改革,方便企業(yè)辦事。
“以前許可證不僅種類多,而且辦理手續(xù)復雜?!笔惺袌霰O(jiān)督管理局注冊登記局局長張巍表示,“打通經(jīng)營阻礙,才能為市場注入‘活水’。”
我市正在推行的“證照分離”改革,是簡政放權(quán)、簡化審批、優(yōu)化營商環(huán)境的重要一步,它通過突出“照后減證”、優(yōu)化審批流程,對各類許可證能減盡減、能合則合,審批手續(xù)能簡則簡,降低準營門檻,為企業(yè)做“減法”,讓更多企業(yè)既能輕松進入“市場大門”,也能方便進入“行業(yè)小門”。
“為了保證每項舉措能落地,操作起來清晰明了,我們對標對表,采用清單化的管理方式,將每一項改革舉措逐一落實到位?!睆埼”硎荆c此同時,市場監(jiān)督管理局依托皖事通APP等線上途徑,開通我市經(jīng)營范圍“規(guī)范條目”查詢系統(tǒng)功能,提升企業(yè)登記的便利度。同時,積極推進電子證照、電子印章在政務服務等場景應用,力爭2022年底前全面實現(xiàn)涉企證照電子化。
“證照分離”改革聚焦市場主體的痛點難點,減流程、減時間、減跑動次數(shù),下放審批權(quán)力,是我市深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神的一個縮影。
為優(yōu)化營商環(huán)境,讓群眾辦事體驗感更優(yōu)、獲得感更強,市數(shù)據(jù)資源管理局順應辦事群眾的需求,推出多項惠民利企的政務服務舉措。
創(chuàng)新政務服務方式,大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,充分發(fā)揮安徽政務服務網(wǎng)、皖事通APP等線上政務服務平臺作用,推行“不見面”等審批服務,引導企業(yè)和群眾“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、馬上辦”,真正做到讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
以辦事群眾需求為導向,設(shè)立“辦不成事”反映窗口,為辦事不順利、結(jié)果不理想的企業(yè)和群眾提供有效兜底服務,實現(xiàn)政務服務自我監(jiān)督。同時,不斷完善和運用“好差評”工作機制,從政務服務評價收集、反饋、復核、糾正、整改、回訪六個方面,落實現(xiàn)場服務“一次一評”、線上服務“一事一評”、社會各界“綜合點評”、政府部門“監(jiān)督查評”。
“我們將深入貫徹落實黨的十九屆六中全會精神,聚焦群眾急難愁盼,不斷提升政務服務水平?!笔袛?shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負責人表示,接下來,我市將大力推動政務服務智能化、服務化和便捷化,充分利用大數(shù)據(jù)信息,強化數(shù)據(jù)資源整合,打破數(shù)據(jù)孤島和部門壁壘,不斷提升群眾的獲得感、幸福感和滿足感。
記者 高瑩 通訊員 宋志力 史蕓晨