一個加快推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的國家重要政策出爐,加速皖北地區(qū)全面振興迎來重大政策“利好”。記者12月8日從國家發(fā)展改革委獲悉,上海市3個區(qū)、江蘇省3個市、浙江省2個市將結(jié)對幫扶我省的淮北市、亳州市、宿州市、蚌埠市、阜陽市、淮南市、滁州市、六安市。結(jié)對合作幫扶的期限為2021年至2030年。
縮小區(qū)域差距,促進共同富裕,國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》。根據(jù)安排,上海市閔行區(qū)與安徽省淮南市結(jié)對、上海市松江區(qū)與安徽省六安市結(jié)對、上海市奉賢區(qū)與安徽省亳州市結(jié)對、江蘇省南京市與安徽省滁州市結(jié)對、江蘇省蘇州市與安徽省阜陽市結(jié)對、江蘇省徐州市與安徽省淮北市結(jié)對、浙江省杭州市與安徽省宿州市結(jié)對、浙江省寧波市與安徽省蚌埠市結(jié)對。
如何開展結(jié)對幫扶合作?《方案》提出,開展干部互派掛職,根據(jù)工作需要和從嚴控制領導班子中掛職干部人數(shù)等規(guī)定,分批選派優(yōu)秀干部到黨政機關、企事業(yè)單位等掛職,注重安排優(yōu)秀年輕干部參加;共建省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),探索創(chuàng)新飛地、園中園等模式和成本共擔、利益共享等機制,鼓勵中央和地方國有企業(yè)率先布局,積極推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接;搭建資本與項目對接平臺,按照市場化機制探索設立專項基金,梳理重大項目清單,推動項目和資本高效對接;加強農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同,建設優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應基地;加強文化旅游產(chǎn)業(yè)合作,共同開拓優(yōu)勢旅游資源,聯(lián)合開發(fā)跨省市旅游路線和新產(chǎn)品;提升民生共享水平,推動優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、康養(yǎng)等資源共建共享;搭建人力資源供需和高技能人才共享平臺,共同培訓培養(yǎng)各類專業(yè)人才。
《方案》要求,上海、江蘇、浙江、安徽要切實增強責任感和使命感,充分調(diào)動各地、各部門和各級干部人才的積極性主動性,在結(jié)對合作幫扶工作推進過程中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、使用人才,工作推進情況納入地方政府績效評價考核體系。
·短評·
一盤區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“大棋”
國家發(fā)展改革委出臺《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》,這既是一項推動安徽高質(zhì)量發(fā)展的重要利好政策,也是國家推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的一盤“大棋”。
人口多、底子薄的皖北地區(qū),是推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的突出“短板”之一?!包c對點”“市對市”的結(jié)對合作幫扶,目標明確、務實高效,強合作,補短板,增動能,對于促進長三角欠發(fā)達地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推進協(xié)同發(fā)展、共同富裕具有重大意義。
通過城市結(jié)對,打出“合作+幫扶”組合拳,不但是城市間優(yōu)勢互補、互利共贏的“攜手”,還是先發(fā)地區(qū)幫扶欠發(fā)達地區(qū),先富帶后富的“拉手”。從干部互派掛職,到共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),從資本與項目對接,到民生共建共享,一項項務實高效的合作幫扶措施落地,輸入的將是人才、資本、項目等要素資源,增強的是高質(zhì)量發(fā)展的新動能。我省8市要搶抓難得的政策機遇,在對接中學習,在擔當中奮進,與結(jié)對城市攜手向前,全力以赴補短板、抓招商、抓集聚,拉高標桿,打破常規(guī),拿出爭先創(chuàng)優(yōu)、趕超跨越的新舉措,干出提質(zhì)增效、晉級進位的好業(yè)績,“四化同步”增動力,“借梯登高”上臺階,加快全面振興步伐。