“今年的魚長得特別肥，你看，這條鱖魚至少有兩斤重。”入冬后，是鮮魚銷售的旺季，養(yǎng)魚人周老四每天都要將待售的鮮魚捕入到網(wǎng)箱內暫養(yǎng)，以便隨時可以出貨。
周老四是當涂縣姑孰鎮(zhèn)西大社區(qū)老紅旗漁業(yè)隊漁民，自小跟著父輩捕魚，常年隨船漂泊，也沒念過書，甚至沒有一個像樣的名字。在2019年的退捕轉產(chǎn)工作中，他積極響應號召，主動拆除了自家的住家船只和生產(chǎn)用船。上岸后，因為孩子剛上大學，需要穩(wěn)定的經(jīng)濟來源，而夫妻倆除了會捕魚外，沒有其他的特長。在大家的幫助下，他承包了寶塔村中心村民組的125畝河溝水面養(yǎng)殖魚蟹蝦等水產(chǎn)品，近兩年的年平均收益達15萬元。
從“捕魚人”到“養(yǎng)魚人”，既留住了上岸漁民親水親魚的鄉(xiāng)愁，又發(fā)揮了上岸漁民懂水懂魚的特長。去年下半年，我市在全省率先推出退捕漁民轉捕撈業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)的相關政策方案，當涂縣率先行動，充分發(fā)揮水面資源豐富、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基礎好的優(yōu)勢，通過政府引導、政策獎補等措施積極組織有能力、有意愿的退捕漁民從事水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，開辟了一條深受上岸漁民歡迎的轉產(chǎn)路。
“基地帶動”讓上岸漁民拎包入駐
在當涂縣苦菜圩“捕轉養(yǎng)”基地，由上岸漁民身份轉為養(yǎng)魚人的邱根林打開魚食自動投喂機，水中的鱸魚聞聲而至，平靜的水面立刻鬧騰起來。
去年，聽說縣里專門為上岸漁民開辟了“捕轉養(yǎng)”基地，邱根林抱著試試看的心態(tài)到現(xiàn)場一看，硬化路直通塘口，供電、供水、增氧、自動投喂機、船只等設施一應俱全，每個塘口還指派一名水產(chǎn)養(yǎng)殖專家，他便毫不猶豫包下200畝水面，分塘口養(yǎng)殖鱸魚、小龍蝦、青蝦等。
“拎包入駐壯了膽，基地帶動效益高。”邱根林說，苦菜圩水產(chǎn)養(yǎng)殖基地是遠近聞名的水產(chǎn)品集散地，產(chǎn)品銷售不用愁，自然會有來自上海、南京等長三角城市的商販到塘口收購。這不，今年的小龍蝦早已銷售一空，鱸魚、青蝦也所剩無幾了，初步核算，畝均3000元凈收入不在話下。
為了鼓勵更多上岸漁民“捕轉養(yǎng)”，該縣根據(jù)我市有關退捕漁民轉捕撈業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)的相關政策方案，給予真金白銀扶持。根據(jù)漁民承包水面的面積、位置、集聚狀況，分為基地帶動型、獨立承包型、社會合伙型3種情況予以政策補貼，每畝水面補貼均為600元。其中，基地帶動型所有水面均有補貼，從而鼓勵退捕漁民抱團集中養(yǎng)殖，通過實施“合作社+基地+退捕漁戶”經(jīng)營模式，整合項目、資金、技術等要素，擴大示范效應，建設“捕轉養(yǎng)”水產(chǎn)養(yǎng)殖基地；獨立承包型每戶補貼面積20畝；社會合伙型補貼面積不超過15畝。
“‘捕轉養(yǎng)’是一條深受上岸漁民歡迎的轉產(chǎn)路?！碑斖靠h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關負責人陶順宏說，去年是該縣推動開展“捕轉養(yǎng)”工作的第一年，共落實“捕轉養(yǎng)”面積2254畝，其中獨立承包型1458畝、社會合伙型128畝、基地帶動型668畝，共吸納退捕漁民48戶104人，市縣財政補助資金68.88萬元。今年以來，該縣加大基地帶動型引導力度，整合資金670萬元支持當涂縣苦菜圩水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司、湖陽鎮(zhèn)西湖“捕轉養(yǎng)”基地建設，建設和改造基地面積1010畝，全年共落實“捕轉養(yǎng)”面積5580畝，吸納退捕漁民108戶302人。
“全程服務”解轉產(chǎn)漁民后顧之憂
“雖然和水和魚打了一輩子交道，但上岸養(yǎng)魚養(yǎng)蟹還是頭一遭，對養(yǎng)殖技術方面的了解還真不多，經(jīng)過專家指導，才慢慢上了路子。”在螃蟹上市旺季，家住當涂縣湖陽鎮(zhèn)西湖居委會的漁民轉產(chǎn)養(yǎng)殖戶馬五一忙得不亦樂乎，今年48歲的馬五一家祖祖輩輩都是漁民，去年夫妻倆上岸后，住進了安置房，又在“捕轉養(yǎng)”基地承包了25畝水面養(yǎng)魚蟹，去年賣了30多萬元，今年收益更好。
“捕魚講竅門，養(yǎng)魚靠技術?！瘪R五一說，上崗前就參加了縣、鎮(zhèn)免費舉辦的養(yǎng)殖技術培訓班，初步掌握了魚蟹養(yǎng)殖技術。上崗后，“捕轉養(yǎng)”基地還有工作專班，給每個退捕漁戶安排一個技術人員，在塘口消毒、苗花選擇、飼料喂養(yǎng)、病害防治等方面手把手地給予技術指導，不收一分錢的服務費，自己的養(yǎng)殖技術得以逐步提高。
馬五一所在的湖陽鎮(zhèn)西湖居委會是全縣退捕漁民集中的三個社區(qū)居委會之一，現(xiàn)有退捕漁民1054人，其中建檔立卡的退捕漁民854人。2020年10月，原居委會書記李云平牽頭登記成立了“當涂縣豐漁水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社”。合作社現(xiàn)有成員38名，全部為退捕漁民，實施捕轉養(yǎng)面積1408畝，實現(xiàn)了80名退捕漁民穩(wěn)定就業(yè)。在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門的大力支持下，合作社爭取項目資金301萬元建成基地帶動型基地面積702畝，成為全縣河蟹標準化養(yǎng)殖示范基地。
針對退捕漁民養(yǎng)殖技術不足、養(yǎng)殖經(jīng)驗不豐富、銷路不暢、養(yǎng)殖資金周轉困難等情況，居委會主動和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人社局等部門對接，邀請水產(chǎn)專家為“捕轉養(yǎng)”漁民開展水產(chǎn)養(yǎng)殖技能培訓，提高養(yǎng)殖技術，解決“捕轉養(yǎng)”漁民的后顧之憂。此外，還認真落實縣人社部門創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，解決退捕漁民轉產(chǎn)養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)資金周轉困難，幫助符合條件的轉產(chǎn)養(yǎng)殖退捕漁民申請創(chuàng)業(yè)貼息貸款300多萬元，爭取創(chuàng)業(yè)和就業(yè)補貼資金30多萬元。2020年合作社實現(xiàn)年銷售收入616萬元，“捕轉養(yǎng)”漁民獲純利達155萬元。
“幫助上岸漁民實現(xiàn)‘捕轉養(yǎng)’，一方面要發(fā)揮農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范帶動作用，另一方面要加強技術指導與服務?！碑斖靠h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局水產(chǎn)專家陶紅革說，該縣按照一個基地安排一個工作專班、一個退捕漁戶安排一個技術人員的要求，加強技術指導服務，組織開展就業(yè)幫扶培訓“暖心行動”，努力提高退捕漁民養(yǎng)殖技術，推進退捕漁民穩(wěn)定就業(yè)、增收致富。
文圖/記者 吳黎明
