搭建高層次招商平臺(tái)、引薦重點(diǎn)客商項(xiàng)目、運(yùn)用市場化基金……今年，我省成立十大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班，省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜領(lǐng)辦，狠抓產(chǎn)業(yè)“施工圖”落地， 運(yùn)用好資本力量，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建貫通協(xié)同、閉環(huán)運(yùn)行、扁平高效的機(jī)制體系，深入精準(zhǔn)推進(jìn)“雙招雙引”。截至11月底，全省十大新興產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”已開工項(xiàng)目602個(gè)、總投資額3053億元；簽約項(xiàng)目1326個(gè)、總投資額8273.9億元；在談項(xiàng)目1266個(gè)，安徽高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能迸發(fā)、后勁增強(qiáng)、前景喜人。

擴(kuò)大招商線索來源，提升招引專業(yè)化能力

今年8月，一位知名基金管理人向我省建議，引進(jìn)頂級(jí)生命健康科研機(jī)構(gòu)助力安徽生命健康產(chǎn)業(yè)，并重點(diǎn)推薦北京大學(xué)未來技術(shù)學(xué)院。

“我們及時(shí)與北大未來技術(shù)學(xué)院聯(lián)系，向其介紹我省生命健康產(chǎn)業(yè)的基本情況。同時(shí)，通過雙向反饋機(jī)制，結(jié)合意向合作內(nèi)容，將線索推薦給了合肥、安慶、宣城等市，開展重點(diǎn)對(duì)接。”省生命健康產(chǎn)業(yè)專班辦、省衛(wèi)生健康委工作人員王斐介紹說。

11月19日，安慶市與北大未來技術(shù)學(xué)院確立合作框架內(nèi)容，就3個(gè)科研轉(zhuǎn)化平臺(tái)項(xiàng)目開展落地推進(jìn)工作，建設(shè)生命健康、生物工程“雙生”產(chǎn)業(yè)谷，打造全國一流的生命健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

省各產(chǎn)業(yè)專班持續(xù)采用“頂格戰(zhàn)法”，主動(dòng)招引會(huì)見重點(diǎn)客商，積極幫助各地牽線。截至11月底，省綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、省各產(chǎn)業(yè)專班向各地引薦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目線索1496條。

招引專業(yè)化能力，是產(chǎn)業(yè)專班的核心競爭力，決定了“雙招雙引”的工作成效。

省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專班出臺(tái)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，明確專班推進(jìn)組和對(duì)口聯(lián)系制度兩項(xiàng)分工，制定服務(wù)企業(yè)和客商兩個(gè)工作指引；省生命健康產(chǎn)業(yè)專班推動(dòng)在5個(gè)千億目標(biāo)市組建與省級(jí)對(duì)應(yīng)的生命健康產(chǎn)業(yè)專班，在其他市因地制宜建立專項(xiàng)工作組或推進(jìn)機(jī)制；省人工智能產(chǎn)業(yè)專班推動(dòng)重點(diǎn)市成立由分管副市長為鏈長、科技局副局長為聯(lián)絡(luò)員的工作專班……“省各產(chǎn)業(yè)專班通過出臺(tái)專班工作規(guī)則、健全調(diào)度工作機(jī)制等方式，推動(dòng)各地配齊配強(qiáng)專班工作力量、專人專職開展招引，形成專業(yè)推進(jìn)、上下協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的省市縣產(chǎn)業(yè)專班工作體系，也讓‘管行業(yè)必須管投資’的理念更加深入人心?！笔⌒屡d產(chǎn)業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

截至目前，省各產(chǎn)業(yè)專班均明確專人負(fù)責(zé)“雙招雙引”工作。各市結(jié)合實(shí)際和發(fā)展重點(diǎn)，共成立142個(gè)工作專班或?qū)ｍ?xiàng)工作組，省各產(chǎn)業(yè)專班與各地建立起常態(tài)化對(duì)接渠道。人工智能、新材料、節(jié)能環(huán)保等8個(gè)省產(chǎn)業(yè)專班，還牽頭組織開展省市縣產(chǎn)業(yè)專班工作培訓(xùn)，已有1250人次參與培訓(xùn)。

“平臺(tái)”“基金”雙管齊下，推動(dòng)市場化招引

組建商協(xié)會(huì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，有利于補(bǔ)齊招商平臺(tái)短板。今年以來，省各產(chǎn)業(yè)專班通過新組建或重整行業(yè)商協(xié)會(huì)等方式，建設(shè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)商協(xié)會(huì)，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)市場化招引。

“安徽省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組建工作目前已接近尾聲，已有近150家優(yōu)質(zhì)數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)入會(huì)?！痹搮f(xié)會(huì)籌備組負(fù)責(zé)人、省文化投資運(yùn)營有限責(zé)任公司總經(jīng)理周玉說。協(xié)會(huì)成立后，將主動(dòng)開展產(chǎn)業(yè)調(diào)研，廣泛收集招商線索，為“雙招雙引”提供信息與數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，長三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的籌備工作也在快速推進(jìn)中。據(jù)介紹，該聯(lián)盟是在長三角企業(yè)家聯(lián)盟框架下組建的，由政府引導(dǎo)+高校（科研院所）支撐+行業(yè)商協(xié)會(huì)賦能+龍頭企業(yè)引領(lǐng)的協(xié)同發(fā)展平臺(tái)。聯(lián)盟將以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以市場為驅(qū)動(dòng)，以企業(yè)為主體，積極聯(lián)動(dòng)長三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源，不斷培育壯大數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

截至目前，省各產(chǎn)業(yè)專班已組織搭建27個(gè)重要產(chǎn)業(yè)招引平臺(tái)，幫助各市補(bǔ)齊招商平臺(tái)短板，增強(qiáng)招商吸引力，放大招引成效。

除了運(yùn)用平臺(tái)思維，產(chǎn)業(yè)專班還利用資本的力量，推動(dòng)市場化基金開展招引?！拔覀兎e極發(fā)揮政府引導(dǎo)基金作用，撬動(dòng)更多社會(huì)資本開展‘雙招雙引’。目前，已有8個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)專班通過新組建或整合利用現(xiàn)有各類政府性及市場化基金，培育和招引新興產(chǎn)業(yè)?！笔⌒屡d產(chǎn)業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室工作人員說，例如，新材料產(chǎn)業(yè)專班推動(dòng)成立200億元的中建材（安徽）新材料產(chǎn)業(yè)投資基金，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專班正在推動(dòng)設(shè)立30億元的量子引導(dǎo)基金。放眼全省，各地也主動(dòng)聚焦十大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜招引和發(fā)展一批市場化基金。其中，鳳陽縣小崗村與春光里產(chǎn)業(yè)資本集團(tuán)合作設(shè)立了鄉(xiāng)村振興基金，首期約10億元，為小崗村產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力。

建立新型政企互動(dòng)渠道，跟蹤服務(wù)加速項(xiàng)目落地

線上登記投資項(xiàng)目、一鍵咨詢各級(jí)投資專員、查詢各地投資環(huán)境……現(xiàn)在，省內(nèi)外客商打開“投資安徽”微信小程序，就可以了解到我省更多招引資源，享受高效招引服務(wù)。

我省今年創(chuàng)新性打造了“投資安徽”微信小程序，建立起新型政企、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)社交渠道。省各產(chǎn)業(yè)專班依托平臺(tái)發(fā)布產(chǎn)業(yè)招商政策、開展線上產(chǎn)業(yè)沙龍活動(dòng)和招引活動(dòng)，形成“多鏈協(xié)同+優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。

截至11月底，“投資安徽”已吸引2512家省內(nèi)外企業(yè)、144家商協(xié)會(huì)加盟入駐，發(fā)布全省各級(jí)“雙招雙引”政策426條、其中省級(jí)政策60條，發(fā)布政府及園區(qū)待招商項(xiàng)目756個(gè)。

招來項(xiàng)目只是開始，讓好項(xiàng)目落戶扎根，還要靠持續(xù)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

依托省“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺(tái)和市縣專班常態(tài)對(duì)接溝通機(jī)制，省各產(chǎn)業(yè)專班對(duì)推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)行了跟蹤服務(wù)。“我們建立了旬調(diào)度、月通報(bào)的重大項(xiàng)目省市縣聯(lián)動(dòng)招引推動(dòng)機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目所處的不同階段，每旬調(diào)度項(xiàng)目洽談、簽約、開工、投產(chǎn)等進(jìn)展情況。對(duì)需要由省級(jí)層面協(xié)調(diào)服務(wù)的，及時(shí)幫助解決困難問題，省市縣聯(lián)動(dòng)加快項(xiàng)目落地。”省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)專班成員、省經(jīng)信廳裝備工業(yè)處處長施力介紹，今年以來，該專班梳理5億元以上省級(jí)重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目72個(gè)，并推動(dòng)在馬鞍山市的中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、在蕪湖市的共享裝備生產(chǎn)基地等重大項(xiàng)目簽約，累計(jì)簽約項(xiàng)目41個(gè)、總投資609億元。

當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)專班推進(jìn)“雙招雙引”的成效初顯。下一步，我省還將健全線上對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮“投資安徽”微信小程序招引作用，建成線上招商云平臺(tái)，吸引更多省內(nèi)外客商線上登記投資項(xiàng)目；完善“雙招雙引”綜合服務(wù)平臺(tái)投資意向?qū)庸δ?，幫助省市縣產(chǎn)業(yè)專班建立健全線上投資意向閉環(huán)管理體系，提高投資對(duì)接實(shí)效。同時(shí)，健全評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制和項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)專班作用，持續(xù)高質(zhì)量賦能“雙招雙引”。

（記者 田婷）