以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，按照省第十一次黨代會部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定全省經(jīng)濟基本盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

要把穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進體現(xiàn)到明年經(jīng)濟工作各領域和全過程。穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)是大局，穩(wěn)既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化，也需要增量的當期轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)，進既要靠增量的擴張，也需要存量的提升和貢獻。要對標對表、拉高標桿，奮力跳一跳，以經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)和高質(zhì)量的進穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)社會基本面。

12月23日，省委經(jīng)濟工作會議在合肥召開。會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)2021年全省經(jīng)濟工作，分析當前經(jīng)濟形勢，部署2022年經(jīng)濟工作。省委書記鄭柵潔傳達中央經(jīng)濟工作會議精神并講話。省委副書記、省長王清憲主持會議并作總結(jié)講話。省委常委，其他在職省級領導同志出席會議。

鄭柵潔指出，今年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年，也是安徽發(fā)展史上不平凡的一年，我省經(jīng)濟運行穩(wěn)定恢復，創(chuàng)新能力不斷提升，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐加快，改革開放縱深推進，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，民生保障有力有效，“十四五”實現(xiàn)良好開局。這些成績的取得，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結(jié)果，凝結(jié)著全省各級各部門和廣大黨員干部群眾的心血和汗水、拼搏和奉獻。

鄭柵潔強調(diào)，當前我省經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固，外部挑戰(zhàn)明顯增多，區(qū)域競爭更趨激烈，全省經(jīng)濟規(guī)模還不夠大，省轄市發(fā)展差距逐步擴大，縣（市、區(qū)）發(fā)展能級不高，發(fā)展質(zhì)量效益有待提升。要全面準確辯證把握當前形勢，正視當前經(jīng)濟多重現(xiàn)實困難，把握安徽發(fā)展多重戰(zhàn)略優(yōu)勢，充分發(fā)揮歷史人文、科技創(chuàng)新、制造業(yè)基礎、地理區(qū)位、綜合交通、生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢，只爭朝夕、日夜兼程，埋頭苦干、奮勇爭先，推動經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上行穩(wěn)致遠。

鄭柵潔指出，做好明年經(jīng)濟工作的總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對安徽作出的系列重要講話指示批示，按照省第十一次黨代會部署，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，全面深化改革開放，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定全省經(jīng)濟基本盤，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，保持社會大局穩(wěn)定，忠誠盡職、奮勇爭先，全面強化“兩個堅持”、全力實現(xiàn)“兩個更大”，加快打造具有重要影響力的“三地一區(qū)”，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

鄭柵潔強調(diào)，要把穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進體現(xiàn)到明年經(jīng)濟工作各領域和全過程，切實擔負好穩(wěn)增長責任。穩(wěn)是主基調(diào)、穩(wěn)是大局，穩(wěn)既要靠存量穩(wěn)定和優(yōu)化，也需要增量的當期轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)，進既要靠增量的擴張，也需要存量的提升和貢獻。要對標對表、拉高標桿，奮力跳一跳，以經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)和高質(zhì)量的進穩(wěn)經(jīng)濟增長、穩(wěn)社會基本面。

鄭柵潔指出，要吃透把準黨中央“七大政策”，扎實做好明年重點工作。一要千方百計推動三次產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。啟動實施三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計劃，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。要實施一產(chǎn)“兩強一增”行動計劃，開展農(nóng)業(yè)“四新”科技成果轉(zhuǎn)化、種業(yè)強省建設、種養(yǎng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設、農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、數(shù)字賦農(nóng)等具體行動，推進科技強農(nóng)；開展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群壯大、特色農(nóng)機研制補短板、全程機械化、社會化服務、農(nóng)業(yè)“標準地”改革、倉儲冷鏈設施建設等具體行動，推進機械強農(nóng)；開展工資性收入倍增、財產(chǎn)性收入擴量、經(jīng)營性收入壯大、轉(zhuǎn)移性收入提升等具體行動，增加農(nóng)民收入。要實施二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”行動計劃，開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)引育、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)壯大、產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新、數(shù)字賦能、質(zhì)量提升、綠色發(fā)展等具體行動，發(fā)揮畝均論英雄改革牽引作用，發(fā)揮土地容積率指標倒逼作用，未來五年力爭實現(xiàn)4 個產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達到萬億元、10 個產(chǎn)業(yè)超千億元、10 戶企業(yè)超千億元、60 戶企業(yè)超百億元，打造具有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。要實施三產(chǎn)“鍛長補短”行動計劃，開展皖美制造、皖美農(nóng)品、皖美旅游、皖美味道等具體行動，搶占內(nèi)貿(mào)市場、讓安徽產(chǎn)品和服務走向全國；開展自由貿(mào)易試驗區(qū)專項推進、貿(mào)易新動能培育、外貿(mào)主體培育壯大等具體行動，拓展外貿(mào)市場、讓安徽產(chǎn)品和服務走向世界；開展皖美消費、消費中心培育、大型商貿(mào)企業(yè)引育等具體行動，做大消費市場、讓更多人在皖消費。要推動現(xiàn)代服務業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合，推動信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合，形成跨界融合的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。二要千方百計發(fā)揮投資拉動的作用。各級領導干部要樹立全國眼光、全球視野，把主要時間和精力用在項目工作上，把招商范圍擴大到國內(nèi)重點地區(qū)、擴大到世界500強，創(chuàng)新項目工作機制，謀劃項目標準要高，招引項目門檻要高，全面打響有效投資攻堅戰(zhàn)。三要以市場化為導向千方百計發(fā)揮科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的重要作用。以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體抓科技創(chuàng)新，健全前沿科技研發(fā)“沿途下蛋”機制，擴容升級科技創(chuàng)新攻堅計劃，以基礎研究引領應用研究，以應用研究倒逼基礎研究，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地。四要千方百計深化重點領域改革。深化“放管服”改革，推進要素市場化配置改革，把方便留給群眾和企業(yè)、把麻煩留給自己，營造一流營商環(huán)境，打造具有重要影響力的改革開放新高地。五要千方百計推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。系統(tǒng)貫徹落實國家重大戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進合肥都市圈和皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；既建好城鎮(zhèn)“面子”、又做實城鎮(zhèn)“里子”，既推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、又同步推進城鎮(zhèn)化建設，通過項目招引促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，加速產(chǎn)城融合發(fā)展，提高城鎮(zhèn)化率。

鄭柵潔強調(diào)，要深刻理解和貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議部署的五項重大工作。一要在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，首先通過共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好，在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導向，在人民群眾最關心的領域精準保障和改善民生，在防范房地產(chǎn)企業(yè)風險中促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，在促進物質(zhì)富裕的同時促進精神富裕。二要規(guī)范和引導資本有序發(fā)展，防止資本野蠻生長，依法加強對資本的有效監(jiān)管，支持和引導資本規(guī)范健康發(fā)展。三要保障農(nóng)產(chǎn)品供給安全，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，加大農(nóng)村投資力度，全面鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)基礎穩(wěn)固、農(nóng)村和諧穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。四要防范化解重大風險，落實省委防范化解重大風險體系，抓好政府債務化解、金融風險防范、安全生產(chǎn)等工作，落實領導干部接訪下訪制度，切實辦好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關鍵小事。五要推動減污降碳協(xié)同增效，有序推進碳達峰碳中和，落實能耗“雙控”制度，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，打造具有重要影響力的經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。

鄭柵潔指出，要狠抓工作落實，確保黨中央決策部署在安徽落地生根。要把抓落實體現(xiàn)到貫徹落實黨的路線方針政策的實際行動上，強化政治意識，樹牢全局觀念，發(fā)揚斗爭精神，堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署，安徽見行動”。要把抓落實體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實際行動上，堅持以經(jīng)濟建設為中心，抓牢發(fā)展第一要務，既要縱向比、更要橫向比，既要保持定力、更要只爭朝夕，既要先謀后動、更要謀定就干，既要層層壓實、更要遵循規(guī)律，堅定干好自己的事，讓標兵越來越近、追兵越來越遠。要把抓落實體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻的實際行動上，強化責任意識，發(fā)揚務實作風，增強能力本領，營造想干事、能干事、干成事、不出事的良好氛圍，讓“躺平式干部”躺不住、讓混日子的沒有市場，努力創(chuàng)造出色、出彩、出眾的一流業(yè)績。

鄭柵潔最后強調(diào)，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，咬定目標、腳踏實地，埋頭苦干、勇毅前行，加快建設現(xiàn)代化美好安徽，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢貢獻安徽力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

王清憲在總結(jié)講話中指出，做好明年經(jīng)濟工作，必須把思想和行動統(tǒng)一到黨中央及省委對形勢的判斷和決策部署上來，圍繞省委確定的總藍圖，狠抓各項工作落實。要強化奮進姿態(tài)，以穩(wěn)促進、以進保穩(wěn)，以“進”的姿態(tài)筑牢“穩(wěn)”的底線，用“奮力跳一跳”的勁頭，確保高質(zhì)量完成明年目標任務。要強化實干作風，聚焦重點任務細化任務清單、措施清單、項目清單，一項一項把工作落實到位、落在地上。要強化底線思維，對事關我省戰(zhàn)略全局、基本民生、安全發(fā)展等重大問題，要格外關注、格外用心，推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。

王清憲強調(diào)，要扎實抓好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展行動計劃實施。圍繞一產(chǎn)“兩強一增”，堅持強化農(nóng)業(yè)科技供給與農(nóng)業(yè)科技賦能相結(jié)合推進科技強農(nóng)，堅持做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)與加快農(nóng)機推廣應用相結(jié)合推進機械強農(nóng)，堅持開拓多元增收渠道與完善利益鏈接機制相結(jié)合推進農(nóng)民增收，加快農(nóng)業(yè)強省建設，推動更多農(nóng)民走上共同富裕道路。圍繞二產(chǎn)“提質(zhì)擴量增效”，著力夯實制造業(yè)這個強省之基，大力招引和培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，用好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字技術賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強質(zhì)量品牌建設，全面提升綠色制造水平。圍繞三產(chǎn)“鍛長補短”，充分發(fā)揮我省在國內(nèi)國際雙循環(huán)中的戰(zhàn)略鏈接優(yōu)勢，加快提升現(xiàn)代流通業(yè)能級，積極把握擴大內(nèi)需和消費升級機遇，加快推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，把握創(chuàng)新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級趨勢，加快推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸，把握先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)加速融合趨勢，大力培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。抓好三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量投資是關鍵，全省上下要緊緊抓住投資不放，擴大投資規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

王清憲強調(diào)，要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，扎實做好歲末年初的安全生產(chǎn)、助企紓困、民生保障、送溫暖等工作，確保群眾健康平安過節(jié)。要認真做好明年一季度工作，堅持早安排早部署，積極對接爭取中央政策，加強經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)，加快重點項目謀劃建設，抓好節(jié)日消費市場開拓和冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保明年經(jīng)濟平穩(wěn)開局。

各省轄市、縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志，省直各單位、各大學、省屬各企業(yè)主要負責同志，國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會主要負責同志，中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)合肥、蕪湖、蚌埠片區(qū)管委會主要負責同志，行業(yè)商協(xié)會主要負責人和民營企業(yè)家代表參加會議。

文字 | 朱勝利 吳量亮

圖片 | 徐國康