新華網(wǎng)記者 王子暉

【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】中央農(nóng)村工作會(huì)議25日至26日召開(kāi)。會(huì)前，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平講了哪些重要內(nèi)容？有何深意？新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》原創(chuàng)品牌欄目“講習(xí)所”今天推出文章，為您解讀。

中央農(nóng)村工作會(huì)議25日至26日召開(kāi)。會(huì)前，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央政治局常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究“三農(nóng)”工作并發(fā)表重要講話(huà)。習(xí)近平指出，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作，措施要硬，執(zhí)行力要強(qiáng)，確保穩(wěn)產(chǎn)保供，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。

在世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。2022年將召開(kāi)黨的二十大，要保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境，必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事。民以食為天。我國(guó)14億多人口要吃飯，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤(pán)、做好“三農(nóng)”工作尤為重要。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)，整個(gè)大局就有保障，各項(xiàng)工作都會(huì)比較主動(dòng)。

習(xí)近平的重要講話(huà)正是站在統(tǒng)籌兩個(gè)大局的戰(zhàn)略高度對(duì)“三農(nóng)”工作提出要求。新華社通稿中，這方面內(nèi)容披露的篇幅不長(zhǎng)，但每一句，習(xí)近平都講得很重。

提飯碗，強(qiáng)調(diào)一個(gè)戰(zhàn)略

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題。言下之意，糧食問(wèn)題不能只從經(jīng)濟(jì)上看，必須從政治上看，保障國(guó)家糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。

雖然我國(guó)糧食生產(chǎn)連年豐收，但仍然趕不上需求的快速增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)的不斷變化，糧食需求的壓力仍然很大。把飯碗端牢，那就是容不得僥幸、容不得折騰，一旦出了大問(wèn)題，多少年都會(huì)被動(dòng)；端在自己手里，那就是立足糧食基本自給，靠別人解決吃飯問(wèn)題就得被別人牽著鼻子走。

保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題，任何時(shí)候這根弦都不能松。越是面對(duì)逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，我們就越要明確，絕不能買(mǎi)飯吃、討飯吃。

講布局，強(qiáng)調(diào)一個(gè)安全

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，要有合理布局，主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。這是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線(xiàn)思維的體現(xiàn)。

近一個(gè)時(shí)期，我國(guó)糧食產(chǎn)銷(xiāo)格局發(fā)生變化。比如過(guò)去常說(shuō)南糧北調(diào)，現(xiàn)在很多時(shí)候是北糧南運(yùn)。地域格局等變化，給我國(guó)糧食生產(chǎn)和糧食安全帶來(lái)挑戰(zhàn)，糧食生產(chǎn)和調(diào)度風(fēng)險(xiǎn)也在集中。因此，主產(chǎn)區(qū)、主銷(xiāo)區(qū)、產(chǎn)銷(xiāo)平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量。

這里習(xí)近平強(qiáng)調(diào)了一個(gè)十分重要的問(wèn)題：保證糧食安全，大家都有責(zé)任，黨政同責(zé)要真正見(jiàn)效。任何省區(qū)市，無(wú)論耕地多少，都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任。如果一個(gè)地方真把糧食生產(chǎn)搞沒(méi)了，就是拋棄了責(zé)任。要讓各方面都扛起責(zé)任，就要拿出硬約束。同時(shí)，習(xí)近平指出，要實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整結(jié)構(gòu)，擴(kuò)種大豆和油料，見(jiàn)到可考核的成效。

談耕地，強(qiáng)調(diào)一條底線(xiàn)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，耕地保護(hù)要求要非常明確，18億畝耕地必須實(shí)至名歸，農(nóng)田就是農(nóng)田，而且必須是良田。

早在2013年的中央農(nóng)村工作會(huì)議上，習(xí)近平就嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)守18億畝耕地紅線(xiàn)，大家立了軍令狀，必須做到，沒(méi)有一點(diǎn)點(diǎn)討價(jià)還價(jià)的余地！近年來(lái)，在地方調(diào)研中，習(xí)近平都十分重視察看耕地，他在不同場(chǎng)合表示，保護(hù)耕地要像保護(hù)文物那樣來(lái)做，甚至要像保護(hù)大熊貓那樣來(lái)做。

這次講話(huà)，習(xí)近平再次明確一個(gè)要求，“必須是良田”。耕地紅線(xiàn)不僅是數(shù)量上的，而且是質(zhì)量上的。不僅數(shù)量上不能突破，質(zhì)量上也不能搞“變通”。

習(xí)近平對(duì)占補(bǔ)平衡上的一些不良行為深?lèi)和唇^。他曾嚴(yán)肅批評(píng)把好地都占了，用劣地、坡地、生地來(lái)濫竽充數(shù)，最終賬面上平衡了，但耕地質(zhì)量大大虧空了。“這不是自欺欺人嗎？！”他嚴(yán)厲地指出，在耕地占補(bǔ)平衡上玩虛的是很危險(xiǎn)的，總有一天會(huì)出事。

耕地是我們賴(lài)以生存的家底。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。在這個(gè)問(wèn)題上，必須反復(fù)敲敲警鐘。