■本報記者 任俊錳

近日，安徽省發(fā)改委宣布，2021年安徽生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破4萬億元。《安徽省實(shí)施長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動方案》也于近日公布?！缎袆臃桨浮诽岢?，到2025年，安徽全省域與滬蘇浙一體化發(fā)展水平顯著提升，一體化體制機(jī)制全面建立，重點(diǎn)區(qū)域板塊一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，重點(diǎn)領(lǐng)域基本實(shí)現(xiàn)一體化。同時，中心區(qū)城市人均GDP基本達(dá)到長三角平均水平，全省人均GDP與滬蘇浙相對差距進(jìn)一步縮小。

安徽此次公布的《行動方案》充分結(jié)合了國家層面出臺的《長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”實(shí)施方案》，以及滬蘇浙相關(guān)配套行動方案，細(xì)化形成將落地實(shí)施的重大政策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目“三張清單”。在安徽省政府參事、安徽省社科院城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)研究所所長孔令剛看來，在重大事項(xiàng)清單中，制定滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案，至關(guān)重要。去年12月，國家發(fā)改委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》，上海、江蘇、浙江的8個市（區(qū)），與安徽8市結(jié)對合作幫扶，期限為2021年至2030年。安徽接下來，要解決省級層面如何支持、如何推動結(jié)對合作幫扶這一問題。

安徽正將發(fā)展落差變?yōu)榘l(fā)展空間?！白鳛椴灏嗌陌不眨鲩L三角的上進(jìn)生?！笨琢顒傂蜗蟾爬ㄕf，上海是模范生，江蘇是尖子生，浙江是優(yōu)等生，安徽應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持上海龍頭帶動、攜手蘇浙，同時也要保持精氣神，揚(yáng)皖所長，成為長三角的特長生。

安徽已定下小目標(biāo)：到2025年，全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%左右，鐵路網(wǎng)密度達(dá)到507公里/萬平方公里，高速公路密度達(dá)到4.85公里/百平方公里。為此，安徽將加快長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，并與滬蘇浙共同建設(shè)軌道上的長三角，提升省際公路通達(dá)能力。其中軌道建設(shè)方面，就包括推動新開工沿江高鐵（武漢至合肥、合肥經(jīng)南京至上海段）、杭臨績高鐵、寧揚(yáng)寧馬鐵路馬鞍山至鎮(zhèn)江段、南京至和縣市域（郊）鐵路、徐州至蕭縣市域鐵路等項(xiàng)目。

20世紀(jì)90年代，孔令剛曾在上海財(cái)經(jīng)大學(xué)攻讀MBA學(xué)位，那時上海的“星期日工程師”早已在蘇浙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)間流動，并推動著企業(yè)技術(shù)革新和發(fā)展。在孔令剛看來，當(dāng)時的“星期日工程師”帶動作用很強(qiáng)，如今，長三角有著各自的人才優(yōu)勢，各地都在探索“不求所有，但求所用”的柔性引才模式。孔令剛在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，借助上海至合肥的高鐵，每周往返上海與合肥間的“候鳥”人才有好幾千人，為此，安徽也將專門制定出臺服務(wù)這群“候鳥”人才的工作方案。

創(chuàng)新是長三角的重要底色，也是安徽省會合肥的核心競爭力和長板所在。目前，長三角地區(qū)擁有上海張江、安徽合肥兩大綜合性國家科學(xué)中心，此前上海與安徽已簽署《上海張江安徽合肥關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新開放合作的框架協(xié)議》，支持兩大國家科學(xué)中心開展“兩心共創(chuàng)”。同樣在上海張江，長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心已實(shí)體化運(yùn)作，旨在打造長三角“產(chǎn)學(xué)研用”深度融合創(chuàng)新樞紐?？琢顒偼嘎?，目前安徽已經(jīng)爭取在合肥建設(shè)長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心安徽分中心，實(shí)現(xiàn)以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，助力長三角勇當(dāng)科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒。 聚焦省內(nèi)，安徽還將編制實(shí)施合肥都市圈“十四五”發(fā)展規(guī)劃。與長三角內(nèi)的上海、杭州、南京、蘇錫常等都市圈相比，合肥都市圈輻射帶動能力相對較弱。未來五年，合肥將加快建設(shè)合肥都市圈軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施，與南京、杭州都市圈形成競合關(guān)系。