“預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上,總量突破4萬(wàn)億元,人均生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)美元,跨上一個(gè)標(biāo)志性臺(tái)階?!痹?月17日召開(kāi)的安徽省十三屆人大五次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)上,安徽省人民政府省長(zhǎng)王清憲作政府工作報(bào)告時(shí)如是說(shuō)。
自2009年躋身“萬(wàn)億俱樂(lè)部”以來(lái),安徽經(jīng)濟(jì)總量以“加速跑”的態(tài)勢(shì)連續(xù)邁過(guò)3個(gè)萬(wàn)億大關(guān),在全國(guó)的位次不斷前移。在此基礎(chǔ)上,今年的安徽省兩會(huì)明確了2022年的預(yù)期目標(biāo),即全省生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%以上,在實(shí)際工作中力爭(zhēng)更好結(jié)果。
我們不禁要問(wèn):四萬(wàn)億之后,安徽如何迎來(lái)“新的綻放”?
制造業(yè)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”
“安徽是一個(gè)發(fā)展中省份,發(fā)展不平衡不充分是最大省情,把經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的‘蛋糕’做大做好是重中之重。”日前,安徽省委書(shū)記鄭柵潔接受人民日?qǐng)?bào)采訪時(shí)表示,“必須加快推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。”
對(duì)于安徽而言,三次產(chǎn)業(yè)中,二產(chǎn)特別是制造業(yè)是強(qiáng)省之基。長(zhǎng)久以來(lái),制造業(yè)筑起了安徽的產(chǎn)業(yè)地標(biāo),為經(jīng)濟(jì)向上積蓄著動(dòng)能。數(shù)據(jù)顯示,2021年前三季度,全省制造業(yè)增加值占GDP比重27.9%,同比提升1.6個(gè)百分點(diǎn)。
今年的安徽省政府工作報(bào)告提出,實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃,提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
即按照“4116”目標(biāo),推動(dòng)新一代信息技術(shù)、汽車及零部件、裝備制造、新材料4個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向萬(wàn)億級(jí)邁進(jìn),加快建設(shè)智能家電、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10個(gè)超千億級(jí)產(chǎn)業(yè),建立10戶超千億企業(yè)、60戶超百億企業(yè)目標(biāo)培育庫(kù)。
參加省兩會(huì)的代表、委員們表示,重點(diǎn)打造的萬(wàn)億級(jí)、千億級(jí)產(chǎn)業(yè)大多是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),“4116”目標(biāo)的提出,為安徽產(chǎn)業(yè)升級(jí)明確了方向。
30微米柔性可折疊玻璃。凱盛科技供圖
“隨著終端需求的迭代,新材料的應(yīng)用場(chǎng)景不斷擴(kuò)展。”在安徽省政協(xié)委員、凱盛科技股份有限公司黨委副書(shū)記陳雯看來(lái),新材料產(chǎn)業(yè)沖刺萬(wàn)億級(jí),有基礎(chǔ)、有后勁。她建議,在這一過(guò)程中,作為企業(yè),要順勢(shì)而為。
“就拿我們自己來(lái)講,這幾年,凱盛科技瞅準(zhǔn)折疊手機(jī)、智能穿戴市場(chǎng),聯(lián)合蚌埠玻璃院研發(fā)出國(guó)內(nèi)唯一全流程化30微米柔性可折疊玻璃,各項(xiàng)指標(biāo)領(lǐng)先行業(yè)?!标愽┍硎?,下一步,將繼續(xù)用好國(guó)家、行業(yè)及省市政策,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)和規(guī)模虹吸效應(yīng),努力成為頭部企業(yè)。
錨定頭部,既是皖企的進(jìn)階之路,也是對(duì)安徽省第十一次黨代會(huì)中提出全省“頭部企業(yè)偏少”問(wèn)題的積極回應(yīng)。
安徽金禾實(shí)業(yè)股份有限公司是一家專注于生物基高倍甜味劑及香料生產(chǎn)研發(fā)的上市公司。
聆聽(tīng)完安徽省政府工作報(bào)告后,安徽省人大代表、金禾實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)楊樂(lè)表示,制造業(yè)企業(yè)要抓住“4116”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的契機(jī),不斷提升自我?!拔覀冋劢股锘牧霞熬?xì)化學(xué)品領(lǐng)域,打造一體化產(chǎn)業(yè)鏈及拳頭產(chǎn)品,為‘百億企業(yè)’目標(biāo)而奮斗。”
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用是關(guān)鍵
創(chuàng)新是發(fā)展第一動(dòng)力,是安徽的“金字招牌”。
與往年一樣,今年的安徽省政府工作報(bào)告對(duì)“科技創(chuàng)新”著墨頗多,提出“把科技創(chuàng)新勢(shì)能更多轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能”,其中明確,要“強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”。
創(chuàng)新是發(fā)展第一動(dòng)力,是安徽的“金字招牌”。圖為位于合肥高新區(qū)的中科大先研院。合肥高新區(qū)管委會(huì)供圖
對(duì)此,安徽省政協(xié)委員、淮南市科技局局長(zhǎng)周方勤表達(dá)了認(rèn)同,“作為綜合性國(guó)家科學(xué)中心所在地和創(chuàng)新型省份,我們的科技成果轉(zhuǎn)化效率還有待提高。”
他建議,通過(guò)健全多元化科技成果轉(zhuǎn)化融資體系、中介服務(wù)體系、應(yīng)用考核體系,以及科技成果孵化體系、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新政策體系等舉措,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
不少來(lái)自企業(yè)的代表、委員們建議,企業(yè)要在科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化上“靠前站、下功夫”。
在安徽省政協(xié)委員、合肥杰事杰新材料股份有限公司董事長(zhǎng)楊桂生看來(lái),企業(yè)一頭連著創(chuàng)新、一頭連著市場(chǎng),有創(chuàng)新動(dòng)力,也掌握市場(chǎng)動(dòng)向。
“我們是一家專門(mén)從事工程塑料等先進(jìn)高分子材料研制的企業(yè),擁有發(fā)明專利700多項(xiàng),在國(guó)家級(jí)專精特新‘小巨人’企業(yè)中,是最多的?!睏罟鹕嘎叮瑒?chuàng)新是企業(yè)構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ),“今后,我們將繼續(xù)發(fā)揮自主創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),深耕通訊、新能源、汽車等行業(yè),研制出更多滿足行業(yè)需求的高性能材料。”
制造業(yè)筑起了安徽的產(chǎn)業(yè)地標(biāo),為經(jīng)濟(jì)向上積蓄著動(dòng)能。圖為江淮汽車生產(chǎn)線。人民網(wǎng) 王銳攝
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),離不開(kāi)人才支撐。2022年安徽省政府工作報(bào)告提出,“實(shí)施江淮戰(zhàn)略‘帥才’、產(chǎn)業(yè)‘英才’、青年‘俊才’、制造‘匠才’計(jì)劃”。
就人才培養(yǎng)問(wèn)題,安徽省政協(xié)委員、合肥學(xué)院設(shè)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)謝海濤表示,在科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)同頻共振中,安徽既需要一撥高精尖人才,也需要大量應(yīng)用型人才。他建議,作為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主力軍”,應(yīng)用型大學(xué)要緊盯市場(chǎng)需求,科學(xué)設(shè)置專業(yè),在培養(yǎng)人才時(shí),要“真題真做”,讓學(xué)生經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)。
謝海濤同時(shí)建議,政府要通過(guò)提高待遇、優(yōu)化就業(yè)環(huán)境和崗位設(shè)置,讓更多在皖大學(xué)生畢業(yè)后“留得下”,在安徽發(fā)展中“使上勁”。
向外而生,實(shí)現(xiàn)“更高水平開(kāi)放”
八百里皖江穿境而過(guò),長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略在此疊加……安徽,注定是一片向外而生的土地。
今年的安徽省政府工作報(bào)告指出,要“以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,進(jìn)一步匯聚市場(chǎng)資源、激活發(fā)展動(dòng)力”。
今年初,《安徽省實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動(dòng)方案》印發(fā),其中明確,到2025年,全省域與滬蘇浙一體化發(fā)展水平顯著提升,中心區(qū)城市人均GDP基本達(dá)到長(zhǎng)三角平均水平,全省人均GDP與滬蘇浙相對(duì)差距進(jìn)一步縮小……
在安徽省人大代表、滁州市人大常委會(huì)副主任徐廣友看來(lái),等高對(duì)接滬蘇浙,項(xiàng)目和人才至關(guān)重要。
他建議,成立省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的長(zhǎng)三角一體化跨省協(xié)調(diào)機(jī)制,建立跨區(qū)域的市縣項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制;完善人才引進(jìn)機(jī)制,賦予市縣更多的人才招引自主權(quán)。
太湖功能膜產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地——太湖經(jīng)開(kāi)區(qū)。太湖縣委宣傳部供圖
安徽省人大代表、太湖縣委書(shū)記朱小兵認(rèn)為,高水平開(kāi)放,就是目光朝外、借力發(fā)展?!熬唧w到太湖功能膜首位產(chǎn)業(yè),就是要搭好平臺(tái),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)展‘雙招雙引’?!睋?jù)悉,經(jīng)過(guò)十余年發(fā)展,太湖的功能膜產(chǎn)業(yè)已呈集群發(fā)展之勢(shì),擁有規(guī)上工業(yè)企業(yè)19家,產(chǎn)品涵蓋多個(gè)領(lǐng)域,行業(yè)影響力不斷擴(kuò)大。
他表示,安九高鐵已經(jīng)通車,太湖到上海、深圳更加便捷,下一步將頂格推進(jìn),加大對(duì)滬蘇浙、珠三角企業(yè)和人才的招引力度,不斷延鏈、強(qiáng)鏈,把太湖打造成國(guó)內(nèi)外知名的功能膜生產(chǎn)基地。
兩年前,中國(guó)(安徽)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的成立,奏響了安徽向外而生的新樂(lè)章。過(guò)去一年,在跨境電商出口包機(jī)首飛等紅利助推下,跨境電商等一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式取得新突破。
2022年安徽省政府工作報(bào)告指出,“大力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)”。
用足用好安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革紅利,一批外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式取得新突破。圖為安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電商監(jiān)管區(qū)。葛慶釗攝
這一表述,讓安徽省人大代表、安徽亞美亞進(jìn)出口貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)王亞梅倍感振奮。作為一名“外貿(mào)人”,她認(rèn)為,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),有利于安徽加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,“去年,乘著安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)東風(fēng),我們的進(jìn)出口額達(dá)到2.5億美元?!?/p>
制度創(chuàng)新,是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)。因此,王亞梅建議,加快制定安徽自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例,推出更多政策優(yōu)惠,“這對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域內(nèi)乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升市場(chǎng)主體活躍度都將發(fā)揮積極作用?!?/p>
新征程的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,實(shí)現(xiàn)路徑也清晰可辨。
圍繞既定目標(biāo),今年的安徽省政府工作報(bào)告指出,要重點(diǎn)做好十一個(gè)方面工作:多措并舉活躍市場(chǎng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展;發(fā)揮科技體制改革引擎作用,培育科技創(chuàng)新更大增量?jī)?yōu)勢(shì);實(shí)施一產(chǎn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)計(jì)劃,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興;實(shí)施二產(chǎn)“提質(zhì)擴(kuò)量增效”行動(dòng)計(jì)劃,提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;實(shí)施三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系;打響有效投資攻堅(jiān)戰(zhàn),持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁;強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,推動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)先進(jìn)位、競(jìng)相發(fā)展;以高水平開(kāi)放促進(jìn)深層次改革,進(jìn)一步匯聚市場(chǎng)資源、激活發(fā)展動(dòng)力;穩(wěn)妥有序推進(jìn)“雙碳”戰(zhàn)略,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;提升基本公共服務(wù)水平,促進(jìn)共享發(fā)展;構(gòu)建全流程、多層次安全保障網(wǎng),建設(shè)更高水平平安安徽。
“安徽已經(jīng)踏上新的征程,安徽定將迎來(lái)新的綻放?!蓖跚鍛椩趫?bào)告中說(shuō)。