“十四五”期間，在長三角更高質(zhì)量一體化進(jìn)程中，安徽如何展現(xiàn)新作為？怎樣與滬蘇浙先發(fā)地區(qū)對標(biāo)對表？近日，《安徽省實施長三角一體化發(fā)展規(guī)劃“十四五”行動方案》出臺，其中明確了“十四五”期間一體化發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)與路徑措施。
“到2025年，中心區(qū)城市人均GDP基本達(dá)到長三角平均水平，全省人均GDP與滬蘇浙相對差距進(jìn)一步縮小，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到65%左右；全社會研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.8%左右，鐵路網(wǎng)密度達(dá)到507公里/萬平方公里，高速公路密度達(dá)到4.85公里/百平方公里”……《方案》提出了安徽“十四五”一體化發(fā)展的“路線圖”，涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技創(chuàng)新、城鎮(zhèn)化等多方面，其中還不乏一些民生領(lǐng)域指標(biāo)，如“勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到全國平均水平，人均預(yù)期壽命達(dá)到78.8歲。”
怎樣實現(xiàn)這些目標(biāo)？《方案》提出了30多項具體任務(wù)。在服務(wù)和融入新發(fā)展格局方面，我省將立足打造國內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接，在促消費(fèi)、提升外貿(mào)等方面發(fā)力。比如共同舉辦全國消費(fèi)促進(jìn)月、“五五購物節(jié)”、長三角老字號博覽會等活動，協(xié)力打造一批長三角重點商圈，共建“滿意消費(fèi)長三角”；鼓勵中小企業(yè)積極對接海外倉龍頭企業(yè)，支持有實力的企業(yè)在中歐班列節(jié)點城市共建長三角公共海外倉集散中心等。
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是長三角一體化要實現(xiàn)的重要目標(biāo)。在這一方面《方案》著重圍繞“補(bǔ)短板”和“強(qiáng)鏈接”提出了多項部署。比如圍繞皖北振興發(fā)展，將推進(jìn)滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市，實施新一輪南北合作共建，謀劃一批適合系統(tǒng)投資、區(qū)域投資、產(chǎn)業(yè)鏈投資等重大項目，促進(jìn)項目同步、項目互動、項目協(xié)同；圍繞“五個區(qū)塊鏈接”，將規(guī)劃建設(shè)“一地六縣”長三角產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)，打造長三角具有重要影響力的踐行“綠水青山就是金山銀山”理念樣板區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展區(qū)、生態(tài)型產(chǎn)城融合先行區(qū)、一體化合作發(fā)展體制機(jī)制試驗區(qū)和文化旅游休閑康養(yǎng)基地等。圍繞省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)，將推動與滬蘇浙品牌園區(qū)、龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基金、專業(yè)團(tuán)隊全方位對接合作，全面提升園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件、配套服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)承載能力。
產(chǎn)業(yè)合作，是一體化發(fā)展的重點任務(wù)，“十四五”期間，我省將強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，推進(jìn)科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以協(xié)同創(chuàng)新為例，我省將加快長三角科技創(chuàng)新共同體建設(shè)，推進(jìn)上海張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”，建立國家實驗室聯(lián)建機(jī)制，加強(qiáng)與之江實驗室、紫金山實驗室等省級實驗室合作，構(gòu)建“國家實驗室—國家重點實驗室—省級實驗室”鏈條。同時，擴(kuò)容升級科技創(chuàng)新“攻尖”計劃，實施長三角科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)計劃，共同承接國家重大戰(zhàn)略和國家科技重大專項。
公共服務(wù)共建共享，更多安徽人將享受一體化發(fā)展的紅利。《方案》提出，將協(xié)同推進(jìn)長三角地區(qū)婚姻登記“跨省通辦”、社會保險異地辦理和門診費(fèi)用雙向結(jié)算，搭建長三角區(qū)域基本公共就業(yè)服務(wù)共享平臺，探索成立區(qū)域公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)聯(lián)盟。
未來，長三角的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化、體育資源將進(jìn)一步實現(xiàn)共享。在教育領(lǐng)域，我省將依托校長及教師培訓(xùn)聯(lián)動平臺加強(qiáng)基礎(chǔ)教育合作交流，積極引入滬蘇浙優(yōu)質(zhì)職教資源和“雙一流”建設(shè)高校，推動在皖設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；在醫(yī)療領(lǐng)域，將在兒科、腫瘤、心血管、創(chuàng)傷、神經(jīng)、呼吸等領(lǐng)域，加強(qiáng)與滬蘇浙高水平醫(yī)院合作；在公共服務(wù)方面，將繼續(xù)完善全省居民服務(wù)“一卡通”管理平臺，推進(jìn)實現(xiàn)長三角地區(qū)居民服務(wù)“一卡通”，在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面實現(xiàn)“同城待遇”。（記者 王弘毅）
