寒冬朔風勁,沃土熱潮涌。
中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目開工破土、天能集團(和縣)新能源產(chǎn)業(yè)園項目施工正酣、蜂巢能源科技(馬鞍山)有限公司車間一派繁忙......放眼一江兩岸,一處處工地熱火朝天,一個個項目落地見效,升騰出“千帆競發(fā)、百舸爭流”的如虹氣勢,席卷開來“高歌猛進、跨越趕超”的沖天熱潮。
開局之年開新局,底氣是項目,動力是項目,后勁還是項目。
2021年,我市以“項目攻堅年”活動打響奮進新征程“發(fā)令槍”,堅持“精力圍著項目轉(zhuǎn)、資源圍著項目配、工作圍著項目干”,加力加速推進重大項目建設,持續(xù)掀起擴大有效投資熱潮,推動轉(zhuǎn)型升級不斷提質(zhì)增效,以項目建設“快馬加鞭”力促發(fā)展“一馬當先”,為打造長三角“白菜心”匯聚起“硬核力量”。
汗水寫詩篇,藍圖變壯錦。
2021年,全市固定資產(chǎn)投資增長19.2%,位居全省第二;其中基礎設施投資增長42%,居全省首位。在大項目全面起勢、好項目有力拉動下,全市經(jīng)濟運行好于預期、快于全省,在開局之年交出了一份“量質(zhì)齊升”的出彩答卷。
下好“先手棋”——“搶前抓早”謀項目“雙招雙引”碩果豐
1月4日,在2022年第一批全省重大項目集中開工動員會馬鞍山分會場活動中,總投資255.2億元的43個項目集中開工。其中,以投資60億元的中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園為代表的制造業(yè)項目總投資占比超七成,將為我市奮力推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效進一步強基、筑勢、賦能。
新開工孕育新希望,好項目推動大發(fā)展。
去年以來,我市牢固樹立“抓投資就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來”理念,準確把握發(fā)展大勢、競爭態(tài)勢,圍繞國家重大戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策,聚焦重點領域和短板弱項,扎實做好項目謀劃工作,形成梯次持續(xù)的良性循環(huán)。全年新增謀劃項目1182個,總投資超1.2萬億元。
我市還密切跟蹤銜接國家及省“十四五”規(guī)劃、專項規(guī)劃編制,積極跑省跑部推動項目列入上位規(guī)劃。同時,做深做細做實項目前期工作,推動項目早轉(zhuǎn)化早實施。寶武馬鋼新特鋼、吉利新能源汽車、揚馬城際等47個儲備項目轉(zhuǎn)化為新開工項目,位居全省第一。
總投資108億元的千羿工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園項目、總投資60億元的格力(馬鞍山)智能產(chǎn)業(yè)園項目、總投資56億元的馬鞍山順博合金產(chǎn)業(yè)基地項目、總投資50億元的潔云健康生活用品項目......去年以來,我市聚力做優(yōu)“增量”,突出“雙招雙引”,一大批知名企業(yè)紛紛搶灘入駐,為“十四五”高質(zhì)量發(fā)展注入了澎湃“源動力”。全市新簽約20億元以上項目44個、同比增加20個,50億元以上項目12個、同比增加11個,100億元以上項目3個、實現(xiàn)百億元簽約“零”的突破。
按下“快進鍵”——在“見效”上出實招力破“七未”強動能
重點招商項目簽約落地慢,怎么辦?組織開展項目加快落地專項行動。在建項目建設進度滯后,怎么辦?實施四級統(tǒng)籌調(diào)度機制,“清單管理、派單交辦、對單銷號”。項目建成后如何加快推動達產(chǎn)上規(guī)?“一企一策”精準幫扶……
項目建設,重在招引,貴在見效。
在“項目攻堅年”活動中,我市聚焦工業(yè)項目全生命周期管理,分類整理出“洽談未簽約、簽約未開工、開工未竣工、在建未入庫、竣工未投產(chǎn)、投產(chǎn)未上規(guī)、上規(guī)未達產(chǎn)”等“七未”項目清單,通過督促推進一批、幫扶提效一批、輸血紓困一批、轉(zhuǎn)型提升一批、騰籠換鳥一批,積極探索破解項目“落地難”、“見效慢”的新途徑。
“戰(zhàn)法”創(chuàng)新,成效顯著。目前,全市410個在冊登記“七未”項目已化解銷號397個,銷號率96.8%?!捌呶础表椖恐苯迂暙I工業(yè)投資超100億元,推動全市工業(yè)投資增長12.8%。
高效破“七未”、增動能,是我市加快推動項目攻堅、持續(xù)擴大有效投資的生動縮影。
高質(zhì)量落實“四督四?!薄拔屙棛C制”“三個走”等要求,實施清單管理、督查交辦、紅黃綠牌等機制……我市樹牢問題導向、目標導向和效果導向,全力以赴抓攻堅、“真刀實槍”解難題,全速推進項目落地落實、快投快建、達產(chǎn)達效。蜂巢動力電池、天能電池、寧和高速等287個項目開工,開工率97.56%、位居全省第一;蒙牛低溫鮮奶、海底撈智慧工廠、中電泰日升等180個項目竣工,竣工率167.92%。
寶武馬鋼“1+8”產(chǎn)業(yè)基地加快建設,“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群加速壯大;巢馬高鐵、寧馬城際、寧馬高速“四改八”等重大交通項目加速鋪就“黃金跑道”;向山地區(qū)綜合整治“一號工程”推進百年礦區(qū)加速蝶變;中心城區(qū)G205沿線地塊開發(fā)整治全面推進……
放眼一江兩岸,一批“效果圖”變成“施工圖”、“施工圖”變成“竣工圖”,為全市高質(zhì)量發(fā)展夯實了“穩(wěn)”的基礎、積累了“進”的因素、增添了“新”的動能。
抓好“軟環(huán)境”——要素保障聚合力“提質(zhì)提標”優(yōu)環(huán)境
去年11月4日土地摘牌,企業(yè)“拿地即開工”,目前樁基施工已全部完成......走進安徽月兔智能家居產(chǎn)業(yè)園項目現(xiàn)場,一派熱火朝天的繁忙場景?!暗靡嬗凇畼藴实亍母铮覀冇行判脑?022年底建成投產(chǎn)!”總經(jīng)理許楊楊表示。
作為全省唯一試點城市,我市先行先試,于2020年啟動工業(yè)項目“標準地”改革,2021年又推出2.0版,實現(xiàn)“標準地”成交即發(fā)證、交地即開工、竣工即登記。2021年,全市共供應工業(yè)項目“標準地”61宗4316.96畝,省級以上開發(fā)園區(qū)新增工業(yè)用地實現(xiàn)“標準地”出讓全覆蓋。
項目為王,環(huán)境是金。
去年以來,我市主動對標“杭嘉湖”,聚力“服務效能再提升、營商環(huán)境再優(yōu)化”,讓工作力量向項目集中,發(fā)展要素向項目集聚,優(yōu)質(zhì)服務向項目集結(jié)。
含山縣制定從立項、審批到建成投產(chǎn)全流程“明白卡”,實行“一企一檔”、全程跟蹤;馬鞍山經(jīng)開區(qū)出臺企業(yè)服務專員工作標準,制定服務企業(yè)事項清單,助力營商環(huán)境再提升;慈湖高新區(qū)創(chuàng)新開通“四送一服”24小時服務專線,做到服務項目“不打烊”......各級各部門堅持“一切圍繞項目轉(zhuǎn),一切圍繞項目干”,頂格傾聽、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,項目建設“加速快跑”。
同時,我市還通過提升土地利用效率、拓寬項目融資渠道、落實惠企幫扶政策等,全力以赴抓好項目要素保障,力促有效投資快速轉(zhuǎn)化、精準落地。
優(yōu)環(huán)境、去煩苛、強保障,我市還用好改革“關(guān)鍵一招”。持續(xù)深化“畝均論英雄”改革,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收由實施評價前的12.59萬元提升為14.75萬元,增長17%;深化項目審批制度改革,工程建設項目審批時間壓縮至80個工作日以內(nèi),工業(yè)建設類項目壓縮至26個工作日以內(nèi);企業(yè)開辦實現(xiàn)“5140”(即不多于5份材料、1個環(huán)節(jié)、4小時辦結(jié)不過夜、政府買單零費用)。
文/記者 劉挺 通訊員 谷紅銀