2月8日上午，農(nóng)歷虎年上班第二天，全市制造業(yè)三年倍增突破年暨“改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境”動(dòng)員大會召開。

會上，馬鞍山市委書記張?jiān)婪逯赋?，召開此次大會主要有三個(gè)用意：一是發(fā)出一個(gè)強(qiáng)烈信號，三年倍增看頭年，就要以開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺的狀態(tài)，跑出加速度，干出新精彩。二是樹立一個(gè)鮮明導(dǎo)向，抓發(fā)展就要抓制造業(yè)，必須堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖，以制造業(yè)三年倍增，助推高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。三是表明一個(gè)堅(jiān)定決心，以過硬作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)，以最優(yōu)環(huán)境服務(wù)企業(yè)，凝聚起制造業(yè)倍增的強(qiáng)大動(dòng)力。

會上，張?jiān)婪逯饕v了三個(gè)問題，即為什么要提出制造業(yè)三年倍增？實(shí)現(xiàn)制造業(yè)三年倍增的突破口在哪里？如何以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)制造業(yè)三年倍增？

一、為什么要提出制造業(yè)三年倍增？

張?jiān)婪逯赋?，?strong>把握發(fā)展規(guī)律，增強(qiáng)制造業(yè)倍增的歷史主動(dòng)。我們提出制造業(yè)三年倍增，不是憑空來的，而是基于各方面形勢判斷，是發(fā)展規(guī)律使然。

首先，從使命要求看，是加快發(fā)展、做大“蛋糕”的需要。做大做強(qiáng)制造業(yè)是使命所系，是形勢所逼。我們要大力弘揚(yáng)偉大的歷史主動(dòng)精神，堅(jiān)定把制造業(yè)搞上去，把“蛋糕”做上去，為馬鞍山“十四五”跨越趕超提供強(qiáng)大支撐。

其次，從產(chǎn)業(yè)規(guī)律看，是抓主抓重、重點(diǎn)突破的需要。三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其互動(dòng)規(guī)律可循，必須抓主抓重，有所為有所不為，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。我們要以制造業(yè)三年倍增行動(dòng)為主抓手，突出制造業(yè)拉動(dòng)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

第三，從現(xiàn)實(shí)條件看，是發(fā)揮優(yōu)勢、乘勢而上的需要。對馬鞍山來說，我們的優(yōu)勢很多，主要體現(xiàn)在“三個(gè)好”：一是區(qū)位好；二是基礎(chǔ)好；三是態(tài)勢好。這些正是我們制造業(yè)倍增的底氣所在、后勁所在、希望所在。只要我們堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，就一定能贏得主動(dòng)、贏得未來！

第四，從作風(fēng)狀態(tài)看，是拉高標(biāo)桿、奮勇爭先的需要。無論是一個(gè)人也好，還是一座城市也好，都要有“奮力跳一跳”的目標(biāo)。信心源于干事的勁頭，見于成功的例證，成于昂揚(yáng)的斗志。

二、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)三年倍增的突破口在哪里？

張?jiān)婪鍙?qiáng)調(diào)，要找準(zhǔn)突破路徑，扛起制造業(yè)倍增的歷史擔(dān)當(dāng)。奮力奪取三年倍增“開門紅”，重點(diǎn)從五個(gè)方面突破：

一要在技術(shù)改造上突破。首先，要抓技術(shù)革新。現(xiàn)在省里鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“零增地”技改，簡化了審批管理，各個(gè)載體要抓住這一契機(jī)，加大推進(jìn)力度。其次，要抓增資擴(kuò)能。全面梳理企業(yè)增資擴(kuò)能意愿，列出項(xiàng)目清單，強(qiáng)化精準(zhǔn)對接，和園區(qū)形成合力，抓好政策落實(shí)。第三，要抓智能化改造。加快實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)智能化改造全覆蓋。

二要在項(xiàng)目投資上突破。首先，要強(qiáng)化“七未”項(xiàng)目攻堅(jiān)。其次，要大力培育龍頭企業(yè)。

三要在招大引強(qiáng)上突破。首先，要樹立鮮明導(dǎo)向。加大20億元以上特別是50億元、100億元以上項(xiàng)目的考核權(quán)重，做到以大項(xiàng)目論英雄。其次，要突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市級領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)、園區(qū)“一把手”要帶頭開展招商，主攻大項(xiàng)目。第三，要?jiǎng)?chuàng)新招商方式。要堅(jiān)持專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商，靈活運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、基金招商、商協(xié)會招商等多種方式。

四要在園區(qū)平臺上突破。首先，要加快產(chǎn)業(yè)集聚。大力延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，加快做大園區(qū)體量。其次，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。開展有組織的科研攻關(guān)、有組織的成果轉(zhuǎn)化。第三，要提升質(zhì)量效益。強(qiáng)化畝均效益評價(jià)、容積率指標(biāo)倒逼作用，加快低效企業(yè)騰籠換鳥。

五要在要素保障上突破。首先，要發(fā)揮政策集成效應(yīng)。加大政策整合清理力度，讓有限的資金更多投向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和項(xiàng)目。其次，要做到“地等項(xiàng)目”。以畝均效益評價(jià)為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)閑置低效用地清理、“標(biāo)準(zhǔn)地”改革2.0版，盤活存量土地。第三，要暢通金融活水。切實(shí)發(fā)揮中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺作用，整合好產(chǎn)業(yè)基金，大力實(shí)施企業(yè)上市“破零倍增”計(jì)劃。第四，要破解能耗瓶頸。扎實(shí)推進(jìn)能耗產(chǎn)出效益評價(jià)，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，倒逼落后產(chǎn)能退出，騰出能耗指標(biāo)支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目建設(shè)。第五，要激發(fā)人才活力。以創(chuàng)業(yè)城市建設(shè)為抓手，及時(shí)完善人才政策，引育更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的人才。

三、如何以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)制造業(yè)三年倍增？

張?jiān)婪鍙?qiáng)調(diào)，要錘煉過硬作風(fēng)，落實(shí)制造業(yè)倍增的歷史責(zé)任。

一要建立精準(zhǔn)高效的推進(jìn)機(jī)制。首先，要抓好調(diào)度推進(jìn)。堅(jiān)持總體調(diào)度和專項(xiàng)調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度和分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度相結(jié)合。其次，要抓好任務(wù)分解。把任務(wù)分解到各個(gè)載體、每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目上，分解到年度、季度，各載體單位還要進(jìn)一步細(xì)化到月、到周、到人，確保責(zé)不落空、事不過夜。第三，要抓好督查考核。把制造業(yè)倍增納入市委綜合考核和月度考核，加大考核權(quán)重，既考核載體單位、牽頭單位，又考核要素保障單位?？己艘貙?shí)效，不要搞留痕。

二要砥礪奮勇爭先的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。制造業(yè)倍增任務(wù)非常艱巨，必須亮出黨性、拿出血性，才能不辱使命。首先，要抬標(biāo)桿、爭一流。增強(qiáng)“慢進(jìn)是退、不進(jìn)更是退”的緊迫感，打破“小富即安、小進(jìn)即滿”的思想，樹立勇爭上游的雄心壯志，努力干出優(yōu)異業(yè)績。其次，要勇創(chuàng)新、破難題。要把精力放在制造業(yè)倍增上，遇事不推諉、勇負(fù)責(zé)，敢于為事業(yè)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，在大膽探索中求突破、促發(fā)展。第三，要重實(shí)績、求實(shí)效。各級干部要牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)持說實(shí)話、報(bào)實(shí)數(shù)、辦實(shí)事、求實(shí)效，以實(shí)實(shí)在在的業(yè)績推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三要樹牢親商惠企的服務(wù)理念。各級各部門要當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，把方便和實(shí)惠留給企業(yè)，把麻煩留給自己，真正做到好時(shí)不擾、難時(shí)出手。好時(shí)不擾，重點(diǎn)是讓企業(yè)集中精力做好“圍墻”內(nèi)的事。難時(shí)出手，重點(diǎn)是對企業(yè)訴求馬上就辦、辦就辦好。

四要打造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。 優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力。首先，要建立等高對標(biāo)機(jī)制。主動(dòng)對標(biāo)長三角最新、安徽省最優(yōu)，以企業(yè)需求為導(dǎo)向，推出一批改革舉措，提高企業(yè)滿意度。其次，要提高政務(wù)服務(wù)水平。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)流程再造，有效打通數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島，讓企業(yè)辦事“像網(wǎng)購一樣方便”。第三，要構(gòu)建親清政商關(guān)系。既要積極作為、熱情服務(wù)，又要守住底線、把好分寸。要把營商環(huán)境的評價(jià)權(quán)交給服務(wù)對象，要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)營商環(huán)境。

張?jiān)婪逯赋觯I(yè)是馬鞍山最強(qiáng)大的基因。我們的前輩們艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取，創(chuàng)立了這座英雄的城市。今天，推動(dòng)制造業(yè)三年倍增、續(xù)寫工業(yè)城市輝煌的使命，歷史地落在了我們肩上。希望大家勇于擔(dān)當(dāng)、一馬當(dāng)先，知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難，全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”，建設(shè)現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”作出更大的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！