人民網(wǎng)北京2月11日電 （申佳平）據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委消息，為助力高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，國(guó)家發(fā)展改革委近日會(huì)同教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部等八個(gè)部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)力促高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），提出力爭(zhēng)全年為高校畢業(yè)生創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。

《通知》明確，聚焦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)示范行動(dòng)，組織212個(gè)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地，分別開(kāi)展社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域雙創(chuàng)帶動(dòng)就業(yè)、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)“校企行”、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、精益創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)等4個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)政策扶持和宣傳推廣，為創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)揮示范效應(yīng)，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)。

同時(shí)，示范行動(dòng)要聚焦高校畢業(yè)生群體，突出創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)主線，精心謀劃、定期調(diào)度、疏通堵點(diǎn)，落實(shí)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策，推動(dòng)各地方制定專項(xiàng)政策，大力扶持高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，培育更多專精特新初創(chuàng)企業(yè)，提升吸納高校畢業(yè)生就業(yè)能力，利用雙創(chuàng)活動(dòng)周等各類平臺(tái)及時(shí)宣傳復(fù)制推廣，力爭(zhēng)全年為高校畢業(yè)生創(chuàng)造200萬(wàn)個(gè)高質(zhì)量就業(yè)機(jī)會(huì)。

八個(gè)部委同時(shí)建立了《扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)普惠政策清單》，其中提出高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起，在3年（36個(gè)月）內(nèi)按每戶每年12000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。限額標(biāo)準(zhǔn)最高可上浮20%。畢業(yè)后創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生可按規(guī)定繳納“五險(xiǎn)一金”。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，可申請(qǐng)最高20萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，對(duì)符合條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的，貸款額度可適當(dāng)提高；對(duì)10萬(wàn)元以下貸款、獲得市級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)以及經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定信用良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，原則上取消反擔(dān)保。對(duì)高校畢業(yè)生設(shè)立的符合條件的小微企業(yè)，最高貸款額度提高至300萬(wàn)元。實(shí)施彈性學(xué)制，放寬學(xué)生修業(yè)年限，允許調(diào)整學(xué)業(yè)進(jìn)程、保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

在企業(yè)端，對(duì)吸納離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)的單位，給予一定標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，用于見(jiàn)習(xí)單位支付見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期間基本生活費(fèi)、為見(jiàn)習(xí)人員辦理人身意外傷害保險(xiǎn)，以及對(duì)見(jiàn)習(xí)人員的指導(dǎo)管理費(fèi)用。對(duì)見(jiàn)習(xí)人員見(jiàn)習(xí)期滿留用率達(dá)到50%以上的單位，可適當(dāng)提高見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與高校畢業(yè)生簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

此外，各地區(qū)、各高校和科研院所的實(shí)驗(yàn)室以及科研儀器、設(shè)施等科技創(chuàng)新資源可以面向大學(xué)生開(kāi)放共享，提供低價(jià)、優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務(wù)。納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)免征增值稅。金融機(jī)構(gòu)向小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶發(fā)放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。