裝備制造業(yè)是工業(yè)的“脊梁”，而插上高新技術(shù)“翅膀”的高端裝備制造業(yè)，決定著制造業(yè)的綜合競爭力。

打造“制造強省”，挺起工業(yè)“脊梁”，須匯聚高端資源，發(fā)力高效“雙招雙引”。

去年以來，我省不斷創(chuàng)新高端裝備制造產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”的打法，掛圖作戰(zhàn)、專班協(xié)調(diào)、頂格推進、平臺牽線、項目支撐、資本助力，“戰(zhàn)法”高效、“戰(zhàn)果”豐碩，項目加快落地，發(fā)展動能增強。截至目前，省市協(xié)同共招引項目1109個，總投資5978億元。

高效服務(wù)、專班調(diào)度，項目建設(shè)“熱”起來

2月10日，總投資100億元的尚德光伏組件產(chǎn)業(yè)園項目在鳳陽縣開工。讓尚德項目負(fù)責(zé)人華威都沒想到的是，從第一次來鳳陽實地考察到開工奠基，只用了不到百天時間?！罢嬉o這高效的服務(wù)點贊！”華威說。

百億元大項目的快速落地，背后是各級工作專班的頂格推進、精細(xì)調(diào)度和靠前服務(wù)。

聚焦這個大項目，鳳陽縣組建由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的產(chǎn)業(yè)工作專班，每周專題研究調(diào)度，工商注冊、營業(yè)執(zhí)照、立項、環(huán)評、土地和規(guī)劃設(shè)計、項目工程招標(biāo)等一系列問題得到及時解決。

產(chǎn)業(yè)專班，相當(dāng)于招商引資的“指揮部”。據(jù)省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，全省共成立1個省級、16個市級和112個縣級工作專班，依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和產(chǎn)業(yè)“四鏈圖”，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈“斷點卡點”，精準(zhǔn)布局、精準(zhǔn)招引、精準(zhǔn)攻關(guān)，發(fā)揮“雙招雙引”的最大合力。

新項目加快落地，老項目投資“升級”。去年5月，生產(chǎn)經(jīng)營光伏設(shè)備的超隆光電落戶天長市，僅僅1個多月的時間，企業(yè)就實現(xiàn)投產(chǎn)。

投產(chǎn)后，一項項保障政策，一次次走訪服務(wù)，讓企業(yè)股東有了干大事的底氣。如今，超隆光電決定追加15億元投資，征地300畝用于擴大生產(chǎn)。

“在這里，真正感受到‘跑起來、搶時間、爭一流’的氛圍?！背」怆娍偨?jīng)理陳家兵感慨道。

像這樣企業(yè)落戶安徽后又追加投資的案例，不在少數(shù)。“投資升級”，這得益于各地調(diào)度服務(wù)項目的高效與貼心。

圍繞項目調(diào)度，我省建立旬調(diào)度、月通報制度和項目用地會商、資金對接等機制，省市縣每10天調(diào)度一次項目洽談、簽約、開工等進展情況，解決項目用地用能等問題。省市縣合力推動的馬鞍山市中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園、埃柯迪汽車零部件，合肥市亞明鋁合金鑄件智能制造工廠，蕪湖市共享裝備科技園，蚌埠林洋光伏組件等重大項目取得進展。

“我們將以項目為引領(lǐng)，狠抓項目、調(diào)度項目、服務(wù)項目，形成各類高端資源要素匯聚的強大引力場，全力打出‘雙招雙引’的攻勢勝勢。”省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

抱團集聚、基地承載，特色產(chǎn)業(yè)“強”起來

高端醫(yī)療器械制造是高端裝備制造的重要細(xì)分領(lǐng)域，是典型的多學(xué)科交叉、技術(shù)密集、資金密集的新興產(chǎn)業(yè)，近年來國產(chǎn)替代的發(fā)展勢頭強勁。

4月初，合肥高新區(qū)在高端醫(yī)療器械制造業(yè)招商引資上取得重要成果：國產(chǎn)超聲刀領(lǐng)域的新興企業(yè)以諾康醫(yī)療科技有限公司與合肥高新區(qū)正式簽署投資協(xié)議，擬投資12億元，建設(shè)超聲及電外科能量研發(fā)平臺產(chǎn)業(yè)化基地。

美亞光電營業(yè)收入突破10億元，在全國醫(yī)療器械企業(yè)百強榜單中排名靠前；離子醫(yī)學(xué)中心開啟首例質(zhì)子治療臨床試驗，加快正式開診步伐……作為省生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械集聚發(fā)展基地和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”的重要承載基地，合肥高新區(qū)高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長，創(chuàng)新能力持續(xù)提升，折射出全省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢。

“立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦，我省正加快構(gòu)建‘雙核多基地’的高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。”省經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，合肥、蕪湖致力打造國家級綜合性高端裝備創(chuàng)新研制基地，馬鞍山、滁州、蚌埠、六安、宣城、安慶等6市則致力打造特色裝備制造基地。其他市圍繞高端裝備制造產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)品及配套關(guān)鍵零部件，打造“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群，形成與全省高端裝備產(chǎn)業(yè)鏈主體優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的格局。

聚焦承載基地“主戰(zhàn)場”，塑造集聚發(fā)展新優(yōu)勢。省發(fā)展改革委數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，合肥生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械，六安高端裝備基礎(chǔ)零部件，馬鞍山先進軌道交通裝備和高端數(shù)控機床，蕪湖機器人、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械和通用航空，宣城核心基礎(chǔ)零部件等8個高端裝備制造領(lǐng)域的省重大新興產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)產(chǎn)值490億元、同比增長13%，完成投資75億元、同比增長11%。

投資“助攻”、基金助力，產(chǎn)業(yè)生態(tài)“活”起來

春夏之交，天氣和煦。位于馬鞍山市的中聯(lián)重科智能裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目，近日完成土地平整，即將進入廠房建設(shè)階段。該項目預(yù)計總投資60億元，由省“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、馬鞍山市地方國資平臺公司及市場化投資機構(gòu)基石資本共同組建的智能制造基金，通過投資招引中聯(lián)重科整體遷建樁機業(yè)務(wù)，為馬鞍山高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。

“基金+產(chǎn)業(yè)”“基金+基地”，已成為我省發(fā)展高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)的有效打法。近年來，我省設(shè)立“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中小企業(yè)（專精特新）發(fā)展基金等母基金，由省投資集團委托其子公司省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資公司管理。

“母基金通過設(shè)立子基金、直接股權(quán)投資等方式進行投資，發(fā)揮國有資本引導(dǎo)作用，帶動社會資本投入新興產(chǎn)業(yè)、助力‘雙招雙引’?！笔「咝峦痘疬\營部負(fù)責(zé)人介紹。

以“三重一創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金為例，目前已設(shè)立16只子基金，投資項目152個，投資金額141.84億元；母基金直投項目16個，投資金額86.9億元。在高端裝備制造領(lǐng)域，基金管理方加強與企業(yè)、行業(yè)智庫、龍頭企業(yè)等互動聯(lián)動，截至目前已累計投資相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目29個，投資金額32.8億元。

按照省政府統(tǒng)一部署，今年，我省還將推動設(shè)立高端裝備制造產(chǎn)業(yè)主題母基金，按照“政府引導(dǎo)、市場運作、科學(xué)決策、專業(yè)管理、防范風(fēng)險”原則，重點投向工業(yè)機器人及增材制造、現(xiàn)代工程機械、智能成套裝備、軌道交通裝備、航空航天裝備、高端數(shù)控機床、高端醫(yī)療裝備等7個產(chǎn)業(yè)。用市場的邏輯謀事、用資本的力量干事，安徽高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展將注入更大活力，激發(fā)更強勁的動能。

■ 記者 王弘毅 汪國梁