企業(yè)綠色低碳發(fā)展水平如何？

能源經(jīng)濟(jì)效率、能源技術(shù)效率……不久前，我市六大主要耗能行業(yè)中能耗1000噸標(biāo)煤以上的91家規(guī)上工業(yè)企業(yè)，集中完成了首次“能效體檢”。根據(jù)“體檢報(bào)告”，我市正通過“正向激勵(lì)+反向倒逼”，精準(zhǔn)發(fā)力扶優(yōu)汰劣，加快企業(yè)及行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。

沒有生態(tài)優(yōu)先，就沒有“一馬當(dāng)先”。作為老工業(yè)基地，我市是制造大市，同時(shí)也是能耗大市，能耗總量居全省第二、單位GDP能耗遠(yuǎn)高于省內(nèi)其他城市，節(jié)能降碳尤為緊迫。邁步新征程，誰(shuí)能以最小的資源環(huán)境代價(jià)，收獲最大的綜合效益，誰(shuí)就會(huì)成為高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

為加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，我市印發(fā)單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)實(shí)施方案，在全省率先開展“能效論英雄”改革，通過立起能效“硬標(biāo)尺”，激勵(lì)與倒逼雙向發(fā)力，不斷提高全市單位能耗產(chǎn)出效益水平，加快資源型工礦城市轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。

我市單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)每年開展一次，分為行業(yè)評(píng)價(jià)和企業(yè)評(píng)價(jià)兩部分。其中，行業(yè)評(píng)價(jià)涵蓋鋼鐵、鑄造、建材、有色、化工和造紙六大主要耗能行業(yè)，評(píng)價(jià)指標(biāo)選用單位能耗稅收（萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤）。企業(yè)評(píng)價(jià)對(duì)象為六大主要耗能行業(yè)中能耗1000噸標(biāo)煤以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，采用“經(jīng)濟(jì)—技術(shù)雙效率矩陣”評(píng)價(jià)法，將企業(yè)劃分為優(yōu)先發(fā)展（Ⅰ）、鼓勵(lì)提升（Ⅱ）、監(jiān)管調(diào)控（Ⅲ）、落后整治（Ⅳ）四類。目前，首次評(píng)價(jià)工作已全面完成。

“能效論英雄”，評(píng)是基礎(chǔ)，用是關(guān)鍵。我市以評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，實(shí)施差別化資源要素配置，全力推動(dòng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、高耗能低效益企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)出清。

我市建立起評(píng)價(jià)結(jié)果共享機(jī)制，在融資、用地、項(xiàng)目申報(bào)、資金支持等方面實(shí)行差別化配置。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為Ⅳ類的7家企業(yè)，我市實(shí)施資源差別化價(jià)格政策，倒逼其停產(chǎn)整頓、轉(zhuǎn)產(chǎn)出清。對(duì)評(píng)為Ⅲ類和Ⅳ類的企業(yè)實(shí)行用電總量控制，堅(jiān)決控制不合理用電需求。同時(shí)，結(jié)合此次評(píng)價(jià)結(jié)果，梳理各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)節(jié)能管理方面存在的短板和問題，形成“診斷書”并及時(shí)反饋，促其整改提升。此外，督促能效水平未達(dá)標(biāo)企業(yè)實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造，“一企一案”加快推進(jìn)。相關(guān)整改工作將于8月底前完成，企業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造將持續(xù)推進(jìn)，預(yù)計(jì)每年可騰退出能耗空間近20萬噸標(biāo)煤。

企業(yè)是發(fā)展理念和思路的最終實(shí)踐者?！澳苄д撚⑿邸保髽I(yè)怎么看？

“通過綜合評(píng)價(jià)，讓我們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到差距，明確了努力方向，更堅(jiān)定了企業(yè)走綠色低碳發(fā)展道路的決心?！?安徽長(zhǎng)江鋼鐵股份有限公司能環(huán)部能源科科長(zhǎng)朱明表示，目前，公司正在加快推進(jìn)電爐余熱回收、光伏發(fā)電、煤氣發(fā)電等三個(gè)技改項(xiàng)目建設(shè)，全面建成投用后，每年可新增發(fā)電近6億千瓦時(shí)、減少二氧化碳排放量約40萬噸，可大幅降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和能源消耗。

“能效論英雄”，既是存量轉(zhuǎn)型的“準(zhǔn)繩”，也是增量上馬的“門檻”。我市以行業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果為重要依據(jù)，制定招商引資行業(yè)能效標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把牢項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。

值得一提的是，為破解能耗指標(biāo)對(duì)重大項(xiàng)目落地的制約，落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”要求，我市還建立了市級(jí)收儲(chǔ)機(jī)制，推動(dòng)要素資源向好項(xiàng)目、好企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)能源要素的高效優(yōu)化配置，助力“雙招雙引”不斷取得新成效。今年以來，全市新簽約億元以上項(xiàng)目325個(gè)，其中20億元以上21個(gè)、50億元以上6個(gè)、100億元以上2個(gè)。

以“能效論英雄”改革為牽引，我市通過持續(xù)強(qiáng)化能耗“雙控”，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目，加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等舉措，節(jié)能降耗工作取得顯著成效。去年，我市單位GDP能耗降低5.4%、降幅居全省第2。今年一季度，我市單位GDP能耗降低3.5%、降幅居全省第4。

接下來，我市將積極探索，逐步推動(dòng)評(píng)價(jià)工作覆蓋全市工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)規(guī)上企業(yè)，不斷強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，推動(dòng)單位能耗產(chǎn)出效益水平不斷提升，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，讓高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加鮮亮。

記者 劉挺 通訊員 袁振 杭前文