新華社北京7月13日電題：努力服務實體經濟 穩(wěn)住經濟大盤——央行相關負責人詳解上半年金融數(shù)據(jù)
新華社記者吳雨
今年以來，我國金融總量穩(wěn)定增長，對實體經濟支持力度進一步加強。上半年新增信貸重點投向哪些領域？結構性貨幣政策工具實施效果如何？下半年金融如何支持穩(wěn)經濟？在13日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中國人民銀行相關負責人詳細解析上半年金融數(shù)據(jù)，回應熱點問題。
對實體經濟的支持力度進一步增強
今年以來，受疫情和俄烏沖突等超預期因素影響，我國經濟面臨一定下行壓力。中國人民銀行調查統(tǒng)計司司長阮健弘在發(fā)布會上介紹，上半年，人民銀行加大穩(wěn)健貨幣政策實施力度，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，主動應對，努力服務實體經濟，穩(wěn)住經濟大盤。
數(shù)據(jù)顯示，上半年新增人民幣貸款13.68萬億元，比上年同期多增9192億元；新增社會融資規(guī)模21萬億元，比上年同期多增3.2萬億元。
海報：2022年上半年我國人民幣貸款增加13.68萬億元（新華社發(fā) 劉茜 編制）
阮健弘介紹，上半年，人民銀行下調金融機構存款準備金率0.25個百分點，上繳結存利潤9000億元，合理增加流動性供給，金融機構對實體經濟的信貸支持力度不斷加大。上半年，企事業(yè)單位人民幣貸款增加11.4萬億元，比上年同期多增3.03萬億元。
6月末，廣義貨幣供應量（M2）同比增長11.4%，比上年同期高2.8個百分點。上半年，人民幣存款增加18.82萬億元，同比多增4.77萬億元。
在阮健弘看來，當前人民幣存款多增較多，M2增速較高，主要是由于金融體系努力服務實體經濟，派生貨幣相應增加。另外，今年貨幣政策和財政政策相互配合，財政支出進度加快，也推動了M2增速上升。
此外，上半年企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。6月份，新發(fā)放企業(yè)貸款利率為4.16%，比上年同期低34個基點。
引導資金流向重點領域和薄弱環(huán)節(jié)
今年以來，人民銀行推出多項結構性貨幣政策工具，不斷強化對國民經濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。
數(shù)據(jù)顯示，6月末，我國投向制造業(yè)的中長期貸款余額同比增長29.7%，比各項貸款的增速高18.5個百分點；普惠小微貸款余額同比增長23.8%，比各項貸款增速高12.6個百分點。截至目前，煤炭清潔高效利用專項再貸款已累計支持銀行向企業(yè)發(fā)放低成本貸款439億元。
人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾介紹，結構性貨幣政策工具有利于激勵金融機構優(yōu)化信貸結構，實現(xiàn)資金向普惠金融、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等領域精準傾斜的效果。今年創(chuàng)設的科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項再貸款、交通物流專項再貸款等新工具按季發(fā)放，將于7月首次申請，目前人民銀行正在有序推動相關工作。
基礎設施建設投資是穩(wěn)定宏觀經濟的重要手段。鄒瀾介紹，人民銀行6月已調增開發(fā)性政策性銀行信貸額度，加大對長期有用、短期可行的基礎設施建設項目的貸款支持力度。近期，人民銀行還支持國家開發(fā)銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行分別設立金融工具，規(guī)模共3000億元，以解決重大項目資本金到位難等問題。
“通過金融工具的支持，能夠快速精準打通資本金無法到位造成的堵點，推動項目盡早開工，盡快形成實物工作量，助力穩(wěn)定宏觀經濟大盤?！编u瀾表示，資本金足額到位后，前期8000億元政策性、開發(fā)性中長期信貸資金可及時跟進，并撬動商業(yè)銀行貸款、社會資本等迅速跟進。
圖為國家重點基建項目濰（坊）煙（臺）高鐵全線重點控制性工程——跨龍煙鐵路超長轉體梁成功轉體。新華社記者 郭緒雷 攝
應對挑戰(zhàn)有充足的政策空間和工具儲備
近年來，我國一直堅持實施正常的貨幣政策。鄒瀾表示，這為應對超預期的新挑戰(zhàn)、新變化留下了充足的政策空間和工具儲備。
“今年以來我國經濟發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)明顯增多，不過我國經濟向好的基本面沒有改變。”阮健弘表示，疫情以來，我國宏觀杠桿率增幅明顯低于其他主要經濟體，以相對較少的新增債務支持了經濟較快恢復。隨著國內疫情防控形勢持續(xù)向好，穩(wěn)經濟一攬子政策措施加快落地生效，我國經濟已呈現(xiàn)復蘇勢頭，這為未來保持合理的宏觀杠桿率水平創(chuàng)造了條件。
面對當前錯綜復雜的國際國內經濟金融形勢，人民銀行金融穩(wěn)定局局長孫天琦表示，金融管理部門必須對各類金融風險保持高度警惕，進一步打好防范化解金融風險的提前量，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。
他介紹，當前，我國金融風險收斂，總體可控，99%的銀行業(yè)資產處在安全邊界內。金融部門將持續(xù)壓降高風險金融機構數(shù)量，力爭“十四五”期末，全國高風險金融機構數(shù)量壓降至200家以內。
鄒瀾介紹，下半年，人民銀行將繼續(xù)實施好穩(wěn)健的貨幣政策，加快落實已確定的政策措施，實施好前期出臺的各項結構性貨幣政策工具，增強金融服務實體經濟的能力，助力穩(wěn)住經濟大盤、穩(wěn)就業(yè)保民生。
