“實現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當(dāng)?!苯眨不帐∷痉◤d就安徽省實施《中華人民共和國職業(yè)教育法》辦法(草案送審稿)征求意見。
建設(shè)一批本科層次職業(yè)學(xué)校
草案送審稿提出,職業(yè)教育是與普通教育不同的教育類型,具有同等重要地位,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中,前途廣闊、大有可為。
強化中等職業(yè)教育的基礎(chǔ)地位,優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校的布局結(jié)構(gòu),建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校和優(yōu)質(zhì)專業(yè)。鞏固職業(yè)??平逃闹黧w地位,建設(shè)一批高水平高等職業(yè)學(xué)校和專業(yè)。支持高等職業(yè)學(xué)校與中等職業(yè)學(xué)校組建區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院。穩(wěn)步發(fā)展本科層次職業(yè)教育,建設(shè)一批本科層次職業(yè)學(xué)校。
草案送審稿提出,加快推進有條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,支持具有碩士學(xué)位授予權(quán)的普通本科高校與產(chǎn)教融合型企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士。實現(xiàn)中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模、職業(yè)高等教育與普通高等教育規(guī)模大體相當(dāng)。
草案送審稿顯示,推進各級各類學(xué)校實施全員職業(yè)教育。推進職業(yè)學(xué)校資源面向基礎(chǔ)教育和普通高等學(xué)校全面開放。推動普通高中和中等職業(yè)學(xué)校開展課程互選、師資共享、學(xué)分互認、學(xué)籍互轉(zhuǎn)。
通過政府購買服務(wù)方式給予支持和扶持
草案送審稿提出,企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職工教育培訓(xùn)制度,根據(jù)本單位的實際,對職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育;鼓勵規(guī)模以上企業(yè)設(shè)置專門機構(gòu)或人員組織實施職業(yè)教育。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定不低于職工工資總額1.5%提取職工教育培訓(xùn)經(jīng)費,將其列入成本開支,用于本單位職工和準備錄用人員的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。
發(fā)揮企業(yè)的重要辦學(xué)主體作用。支持行業(yè)部門和國有企業(yè)辦好現(xiàn)有的職業(yè)學(xué)校,鼓勵上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)舉辦和參與舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育,支持和規(guī)范以股份制、混合所有制的形式聯(lián)合舉辦職業(yè)教育。
各級人民政府對企業(yè)和其他社會力量依法舉辦的職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),根據(jù)在校生人數(shù)或畢業(yè)生人數(shù),通過政府購買服務(wù)方式給予支持和扶持;對其中的非營利性職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)可采取政府補貼、基金獎勵、捐資激勵等扶持措施,參照同級同類公辦學(xué)校生均經(jīng)費等相關(guān)經(jīng)費標準給予不低于30%的補助。
高技能人才可擔(dān)任專職教師
草案送審稿顯示,職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等項目所得扣除必要成本外的凈收入,可提取60%用于支付教師、企業(yè)專家、外聘人員和受教育者的勞動報酬,單列核增單位績效工資,不受績效工資總量限制。職業(yè)學(xué)校普通教師可按規(guī)定在校企合作企業(yè)兼職取酬。
鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作,經(jīng)教育教學(xué)能力培訓(xùn)合格的,可以擔(dān)任職業(yè)學(xué)校的專職或者兼職專業(yè)課教師。取得教師資格的,可以根據(jù)其技術(shù)職稱聘任為相應(yīng)的教師職務(wù),也可以評聘職業(yè)學(xué)校專業(yè)技術(shù)職稱,并獲得相應(yīng)的教學(xué)工作報酬。
職業(yè)學(xué)校學(xué)生就業(yè)落戶享平等機會
另外,支持企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織及公民個人按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金、助學(xué)金,獎勵優(yōu)秀學(xué)生,資助經(jīng)濟困難的學(xué)生。公辦高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從事業(yè)收入中足額提取5%的資金用于資助學(xué)生;公辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取3%的資金用于資助學(xué)生。民辦職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)費收入中提取不少于5%的資金,用于獎勵和資助學(xué)生。
草案送審稿提出,職業(yè)學(xué)校學(xué)生在升學(xué)、就業(yè)、落戶、職業(yè)發(fā)展等方面,與同層次普通學(xué)校學(xué)生享有平等機會。用人單位不得設(shè)置妨礙職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生平等就業(yè)、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。同時,機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)在招錄、招聘技術(shù)技能崗位人員時,應(yīng)當(dāng)將技術(shù)技能水平作為錄用、聘用的重要條件,為職業(yè)學(xué)校學(xué)生創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境。
此次征求意見時間截至8月20日。市民可通過信函方式將書面意見寄至:合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法三處(郵政編碼:230031);通過電子郵件將意見發(fā)送至sftlfsc@sina.com。