馬鞍山：從“一鋼獨(dú)大”到“車輪滾滾”
馬鞍山，是一座什么樣的城市？
同樣的問題，時(shí)間讓答案變得不同。
過去，答案是：這是一座“鋼城”，依鋼而建、因鋼而興。
現(xiàn)在，馬鞍山人底氣十足地回答：這是一座“生態(tài)福地，智造名城”！
兩種答案的背后，是這座城市對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的深刻理解與生動實(shí)踐：走“開放路”、打“創(chuàng)新牌”，馬鞍山讓發(fā)展逐“綠”，轉(zhuǎn)型加“數(shù)”。
中國寶武馬鋼集團(tuán)展廳（特鋼）展示的高鐵車輪等軌道交通產(chǎn)品。人民網(wǎng) 王銳攝
在邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，馬鞍山GDP突破2000億元，由2012年的1210.54億元，提升到2021年的2439.33億元，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番；十年年均增長8.7%、高于安徽省0.3個(gè)百分點(diǎn)；人均地區(qū)生產(chǎn)總值也從5.5萬元上升到11.3萬元、居安徽省第3位。
滔滔江水，浪濤激越。馬鞍山錨定制造業(yè)三年倍增計(jì)劃，如同疾駛的車輪，滾滾向前！
01“老樹”發(fā)“新芽”
資源型城市的生長歷程大體相似：先有礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，后有城市經(jīng)濟(jì)。馬鞍山，亦是如此。
馬鞍山，因鋼而盛，“盛”了一方人。幾十年來，鋼鐵、機(jī)械、鑄造，為這座城市帶來無數(shù)的財(cái)富與榮光。
馬鞍山，因鋼而名，“名”了一座城?；钴S的產(chǎn)業(yè)，厚重的文化，浸潤著這方沃土，“江南一枝花”，名揚(yáng)天下。
斗轉(zhuǎn)星移，滄海桑田。
當(dāng)“老”技術(shù)無以承載當(dāng)今新“百態(tài)”，“老”資源難以支撐城市新“百業(yè)”，轉(zhuǎn)型不可避免。
對于以工業(yè)起家、靠制造業(yè)吃飯的馬鞍山來說，工業(yè)轉(zhuǎn)型，就是高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。
“寶羅”機(jī)器人。人民網(wǎng) 王銳攝
再過一個(gè)星期，寶武集團(tuán)馬鋼軌交材料科技有限公司車輪軋制二線的幾名“新員工”正式上崗，它們有個(gè)統(tǒng)一的名字，叫“寶羅”機(jī)器人。
把鋼錠搬運(yùn)到加熱爐底的指定位置、控制加熱爐爐門的啟閉、再把達(dá)到加熱要求的鋼錠出爐，并給軋制線上料……這幾天，對于“寶羅”的“實(shí)習(xí)”，該公司設(shè)備管理部高級主任師耿培濤贊不絕口。
“不僅能減少人力，還能最大程度避免因人工操作失誤或設(shè)備固有缺陷造成的損失，從而有效提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率?！惫⑴酀f。
現(xiàn)在，已經(jīng)有230名“寶羅”機(jī)器人，在馬鋼集團(tuán)的多個(gè)生產(chǎn)線“上崗”，讓員工從環(huán)境惡劣、勞動強(qiáng)度大、危險(xiǎn)系數(shù)高的工作中解脫出來，將精力投入到更高附加值的產(chǎn)品和服務(wù)中，推動傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
中國寶武馬鋼集團(tuán)煉鐵智控中心現(xiàn)場。人民網(wǎng) 王銳攝
機(jī)器換“人”、工藝換“智”、管理換“腦”，馬鋼集團(tuán)的轉(zhuǎn)型，就是馬鞍山轉(zhuǎn)型升級的縮影。
2021年，馬鞍山工業(yè)增加值978.41億元，近年來年均增長9.6%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)1201家，比10年前增加562家，增長87.9%；營業(yè)收入達(dá)到3958.67億元，比10年前增長92.8%；利潤總額達(dá)到193.71億元，比10年前增長84.2%。
從“制造”，到“智造”，一字之變，蘊(yùn)含的是這座資源型城市加速轉(zhuǎn)型、跳出“周期”的深層邏輯。
02“小苗”成“大樹”
在采訪馬鞍山產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，記者明顯地感受到，干部、企業(yè)家口中專業(yè)術(shù)語的變化，讓人印象深刻。
以前，“鋼鐵”“機(jī)械”“產(chǎn)值”曾經(jīng)是馬鞍山人掛在嘴邊的話題；現(xiàn)在，“畝均效益”“技改”“科技研發(fā)”等則成了他們的口頭禪。
馬鞍山方圓精密機(jī)械有限公司內(nèi)工人正在生產(chǎn)機(jī)械轉(zhuǎn)軸。人民網(wǎng) 王銳攝
用語之變，折射著馬鞍山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堅(jiān)實(shí)步伐。
位于馬鞍山經(jīng)開區(qū)的華騏環(huán)保，2020年獲安徽省專精特新冠軍企業(yè)，2021年初登陸深交所創(chuàng)業(yè)板，2021年成為國家級“專精特新”小巨人企業(yè)……華騏環(huán)保正畫出一家專精特新企業(yè)的成長曲線。
而這條曲線，最近三年，明顯上揚(yáng)。分析其原因，華騏環(huán)保董事會秘書陳亮認(rèn)為，這離不開馬鞍山在3年前推行的“畝均論英雄”改革。
當(dāng)粗放型增長模式走到邊際，馬鞍山必須尋找新的出路。2018年底，馬鞍山市對標(biāo)“杭嘉湖”，在安徽省地級市中率先建立起“畝均效益”綜合評價(jià)體系。
“別看這個(gè)詞聽上去帶著‘土氣’，但影響之廣，超乎很多人想象，它代表著過去‘?dāng)?shù)量論英雄’的評價(jià)體系不再適用，高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)指標(biāo)登上舞臺?！瘪R鞍山市經(jīng)信局綜合法規(guī)科科長趙文翔說。
馬鞍山濱江岸線。童祖鳴攝
馬鞍山以“畝均稅收”等高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)為重點(diǎn)，構(gòu)建起科學(xué)有效的評價(jià)體系，按得分順序評出四類企業(yè)，以“正向激勵(lì)+反向倒逼”精準(zhǔn)發(fā)力扶優(yōu)汰劣，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
“去年公司畝均稅收超90萬元/畝，在馬鞍山排名第一，并且連續(xù)三年獲得畝均效益A級評價(jià)，而做到這些，創(chuàng)新是重要‘加分項(xiàng)’。”陳亮說。
為了增加畝均效益，華騏環(huán)保圍繞城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效、村鎮(zhèn)污水處理等領(lǐng)域持續(xù)開展全方位的科技創(chuàng)新，目前擁有有效專利近百項(xiàng)，研發(fā)投入年增長率突破20%。
畝均效益促進(jìn)企業(yè)“追新賦智”的放大、倍增效應(yīng)，在華騏環(huán)保身上表現(xiàn)得淋漓盡致。
除了“畝均論英雄”改革，馬鞍山還有智能制造標(biāo)桿示范、鑄造產(chǎn)能綜合評價(jià)改革等一系列措施。如此“精耕細(xì)作”，讓馬鞍山種出了一片片經(jīng)濟(jì)“高產(chǎn)田”，一個(gè)個(gè)企業(yè)“小苗”加速成長，擁有“冠軍相”。
近十年來，馬鞍山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增幅超25%、占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重從2012年的14.5%，提高到2021年的35.9%。
03“跨界”成“無界”
在轉(zhuǎn)型中不斷前行的馬鞍山，如何拓寬發(fā)展空間？
“一座城市的發(fā)展，總與幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)密切相關(guān)。抓住大機(jī)遇，順勢而為乘勢而上，往往就能迎來更大發(fā)展空間。長三角一體化，就是馬鞍山面臨的一個(gè)大機(jī)遇。”馬鞍山發(fā)改委綜合科副科長陳守勝如是作答。
馬鞍山薛家洼全景。童祖鳴攝
隨著長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略，在市場的強(qiáng)驅(qū)動、政府的強(qiáng)牽引下，產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作如靜水深流。馬鞍山青浦工業(yè)園就是最典型的例子。
與傳統(tǒng)的工業(yè)園區(qū)不同，馬鞍山青浦工業(yè)園是由馬鞍山經(jīng)開區(qū)與上海青浦工業(yè)園區(qū)共建。2019年12月20日，雙方共同簽訂合作框架協(xié)議。協(xié)議一經(jīng)簽訂，立刻吸引了海底撈智慧工廠、中鋼諾泰長材智能制造等多個(gè)項(xiàng)目簽約落地。
海底撈智慧工廠項(xiàng)目、匯源高端食品包裝項(xiàng)目、獨(dú)鳳軒骨味調(diào)味料華東生產(chǎn)基地……在青浦工業(yè)園，“無中生有”打造出的綠色食品產(chǎn)業(yè)集群，寫就了滬皖兩地?cái)y手打造產(chǎn)業(yè)集群的佳話。
緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，馬鞍山全市域、全領(lǐng)域與滬蘇浙同頻共振，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
馬鞍山采石磯景區(qū)。濮勇攝
數(shù)據(jù)是有力證明——
2012—2021年，馬鞍山固定資產(chǎn)投資年均增長13.5%。實(shí)際利用省外億元以上項(xiàng)目資金，從2012年的378.8億元，增至2021年的1389.6億元，其中來自滬蘇浙地區(qū)資金占比過半。
交通是生動寫照——
寧安高鐵、商合杭鐵路、合福鐵路建成通車，鄭蒲港鐵路成為長三角地區(qū)首個(gè)完工并通過驗(yàn)收的鐵水聯(lián)運(yùn)工程。馬鞍山港貨物吞吐量突破億噸，成為長江下游第5個(gè)億噸大港。
項(xiàng)目是鮮活注腳——
中國寶武和馬鋼集團(tuán)、浙江吉利和華菱星馬戰(zhàn)略重組。全市9個(gè)縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)簽署15份合作協(xié)議，所有縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)與滬蘇浙重點(diǎn)園區(qū)合作共建全覆蓋。
……
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，關(guān)山重重。
但乘著長三角一體化東風(fēng)，馬鞍山在物理空間的打通、化學(xué)效應(yīng)的相融中，導(dǎo)入富有集聚效應(yīng)的高端要素，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的蝶變之地，讓人們強(qiáng)烈感受著老工業(yè)城市的“年輕態(tài)”。
逐夢高質(zhì)量發(fā)展的馬鞍山，輕舟已過萬重山。
