“七下八上”，防汛關(guān)鍵期。入汛以來，遼寧出現(xiàn)多輪強(qiáng)降雨過程，多地出現(xiàn)汛情洪災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)250多萬。

8月16日，遼寧錦州，習(xí)近平總書記聽取遼寧省防汛工作匯報(bào)，并作出重要指示：“各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)持人民至上、生命至上，加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)，及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)防汛救災(zāi)措施，妥善安置受災(zāi)群眾，確保人民群眾生命安全?！?/p>

汛情險(xiǎn)情災(zāi)情，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)，總書記“時(shí)時(shí)放心不下”。

念茲在茲，萬般努力，皆為一份安全。

“把確保人民群眾生命安全放在首位”“保證人民安居樂業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事”……考察時(shí)的講話、大會(huì)上的強(qiáng)調(diào)、指示中的內(nèi)容，“人民群眾生命安全”都是重中之重，守住安全底線是頭等大事。

兩年前的庚子之夏，我國(guó)遭遇自1998年以來最嚴(yán)重的汛情。安徽南北三線抗汛。抵皖當(dāng)天，習(xí)近平總書記就趕往阜陽(yáng)市蒙洼蓄洪區(qū)，沿著田埂走進(jìn)農(nóng)田深處，向鄉(xiāng)親們了解生產(chǎn)恢復(fù)情況。聽鄉(xiāng)親們?cè)敿?xì)匯報(bào)，總書記不顧汗水順著臉頰滴落到腳下的泥土里?！翱吹洁l(xiāng)親們生產(chǎn)生活都有著落、有希望，我的心就踏實(shí)”。

6年前，也是夏天，河北遭遇特大洪水。唐山市一間會(huì)議室里，總書記講起東南沿海地區(qū)防范臺(tái)風(fēng)洪澇的經(jīng)驗(yàn)，“寧可十防九空”，也要增強(qiáng)生命的保險(xiǎn)系數(shù)。

在福建工作時(shí)期，習(xí)近平同志就堅(jiān)持“寧可十防九空，不可用而無備”；到了浙江，圍繞防汛抗臺(tái)風(fēng)，又推動(dòng)“百萬人大轉(zhuǎn)移”。2020年7月的中央會(huì)議上，總書記再次強(qiáng)調(diào)“寧可備而不用，不可用時(shí)無備”。

面對(duì)汛情災(zāi)情，決策部署須臾不懈；從地方到中央，人民至上立場(chǎng)一以貫之。

永恒課題，淬煉一項(xiàng)能力。

習(xí)近平總書記指出，“同自然災(zāi)害抗?fàn)幨侨祟惿姘l(fā)展的永恒課題。”艱巨課題面前，唯有“全面提高災(zāi)害防御能力”。

這些年，推動(dòng)組建應(yīng)急管理部，防災(zāi)減災(zāi)有了“總協(xié)調(diào)”；授旗國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍，應(yīng)急救援建起“主力軍”……全面提高災(zāi)害防御能力是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，點(diǎn)多面廣、統(tǒng)籌推進(jìn)。

戰(zhàn)略上研判——

2019年9月，河南鄭州黃河博物館，習(xí)近平總書記久久凝視一幅黃河改道圖。一串?dāng)?shù)字娓娓道出古老黃河的新生：新中國(guó)成立前的2500多年間，黃河下游共決溢1500多次，改道26次；新中國(guó)成立以來，黃河70年未決口，20年不斷流。

“黃河沿岸的發(fā)展一定要有大局意識(shí)，站在國(guó)家的、全局的角度考慮”“治理黃河的功利好壞，要以百年千年計(jì)”……治“河”方略折射著災(zāi)害防御的全局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬，也決定著人與自然的和諧度、共生感。

關(guān)鍵處落子——

科技賦能，“依靠科技提高應(yīng)急管理的科學(xué)化、專業(yè)化、智能化、精細(xì)化水平”；強(qiáng)化預(yù)警，“要加強(qiáng)氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯各類重點(diǎn)隱患區(qū)域”；注重預(yù)防，“真正把問題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前”；打破壁壘，第一次全國(guó)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查有序推進(jìn)；堅(jiān)實(shí)底盤，建成9.8萬多座水庫(kù)、總庫(kù)容9000億立方米……

從方式的創(chuàng)新到流程的重塑，從層次的擴(kuò)容到重點(diǎn)的移轉(zhuǎn)，一筆一畫勾描中國(guó)特色大國(guó)應(yīng)急體系的藍(lán)圖。

諄諄囑托，蘊(yùn)含一個(gè)根本。

今年農(nóng)歷小年剛過，習(xí)近平總書記冒著風(fēng)雪來到山西省臨汾市馮南垣村，實(shí)地察看秋汛災(zāi)后恢復(fù)重建情況。沿著村路緩緩步行，修葺一新的街道，干凈整齊。道路兩旁十幾戶人家，家家貼上了春聯(lián)、掛上了燈籠。面對(duì)圍攏過來的鄉(xiāng)親，總書記親切地說：“看了你們村，新建的房子質(zhì)量很好，補(bǔ)貼也到位，老百姓家里年貨備得足，很有年味，我心里有了底?！?/p>

2021年全國(guó)兩會(huì)，參加青海代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記深情回憶十年前玉樹地震后說給當(dāng)?shù)馗刹康墓膭诺脑?，“大?zāi)之后肯定有大變化”“大家一起自力更生重建家園，將來肯定會(huì)有一個(gè)新的玉樹”。

此次遼寧之行，總書記十分關(guān)心受災(zāi)群眾的救援安置情況，指示“妥善安置受災(zāi)群眾”“幫助受災(zāi)群眾盡早恢復(fù)正常生產(chǎn)生活”。

如今，面對(duì)依然嚴(yán)峻的汛情，遼寧深入貫徹黨中央決策部署，落細(xì)落實(shí)防汛救災(zāi)措施，及時(shí)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾近20萬人，保持了社會(huì)大局穩(wěn)定。集中安置點(diǎn)的群眾互相鼓舞：困難是暫時(shí)的，好日子還在后頭！

恢復(fù)重建，有要點(diǎn)，“防止因?yàn)?zāi)返貧和‘大災(zāi)之后有大疫’”“最大程度降低災(zāi)害損失”；更有突破點(diǎn)，“精心謀劃災(zāi)后重建”“讓災(zāi)區(qū)人民早日走出災(zāi)難陰影，開始美好新生活”……

艱難困苦，玉汝于成。中華民族歷經(jīng)磨難，但從未被壓垮，而是不斷在磨難中成長(zhǎng)，從磨難中奮起。一脈相承的，是每一次防汛救災(zāi)，都讓“力量在國(guó)家、優(yōu)勢(shì)在制度、奮斗在人民”的共識(shí)更深更牢地扎根大地。只要無懼風(fēng)雨、勠力同心，就一定能戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造更加美好的生活！