《人民日?qǐng)?bào)》（ 2022年09月22日 第 01 版）

安徽合肥濱湖國(guó)際會(huì)展中心，正在舉行的2022世界制造業(yè)大會(huì)上，奇瑞、江淮汽車(chē)新車(chē)型閃亮登場(chǎng)，國(guó)儀量子、國(guó)盾量子、本源量子等量子企業(yè)發(fā)布新技術(shù)、新產(chǎn)品……

全球約10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)，全國(guó)每3臺(tái)冰箱、4臺(tái)洗衣機(jī)、5臺(tái)空調(diào)都約有1臺(tái)是“安徽制造”，近年來(lái)，安徽制造業(yè)表現(xiàn)亮眼。

過(guò)去10年間，安徽省規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.9%，位居全國(guó)第三位；近兩年，安徽制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值先后破萬(wàn)億元，邁入全國(guó)第一方陣。

制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。黨的十八大以來(lái)，安徽深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，把做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，走出一條科技創(chuàng)新賦能制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展路子，實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興工業(yè)大省”的跨越發(fā)展。

新賽道——

新興產(chǎn)業(yè)活力強(qiáng)韌勁足

滁州隆基樂(lè)葉光伏科技有限公司的生產(chǎn)線上，一塊塊光伏組件批量生產(chǎn)，井然有序。公司于2018年1月落戶(hù)安徽省滁州市，眼下正打算擴(kuò)大產(chǎn)能。

“這是第一家落戶(hù)滁州的光伏龍頭企業(yè)?！背萁?jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資合作促進(jìn)局局長(zhǎng)楊孝松介紹，目前滁州光伏設(shè)備及元器件制造企業(yè)已近50家，年產(chǎn)值超過(guò)400億元。包括光伏產(chǎn)業(yè)在內(nèi)，滁州已形成八大新興產(chǎn)業(yè)。

滁州，是安徽制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。這些年，安徽?qǐng)?jiān)定不移把培育壯大新興產(chǎn)業(yè)作為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重中之重，實(shí)施第二產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)，確立以新一代信息技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、人工智能、新能源、新材料等十大新興產(chǎn)業(yè)展開(kāi)布局。

新賽道，如何跑贏？

設(shè)立專(zhuān)班“頂格”推進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)。各專(zhuān)班由一位省領(lǐng)導(dǎo)掛帥，即“鏈長(zhǎng)”，同時(shí)邀請(qǐng)龍頭企業(yè)任“鏈主”?！鞍l(fā)揮好有為政府與有效市場(chǎng)結(jié)合的作用。”安徽省政府辦公廳營(yíng)商環(huán)境處工作人員閻輝介紹，“鏈長(zhǎng)”們考察營(yíng)商環(huán)境、協(xié)調(diào)相關(guān)要素，指導(dǎo)“雙招雙引”（招商引資、招才引智）；“鏈主”們協(xié)助政府編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、“雙招雙引”路線圖和施工圖，實(shí)施精準(zhǔn)招商。

先行入皖的新能源汽車(chē)蔚來(lái)汽車(chē)首席執(zhí)行官李斌，說(shuō)服比亞迪董事長(zhǎng)王傳福來(lái)合肥投資，項(xiàng)目從簽約到開(kāi)工用時(shí)42天，從動(dòng)工到整車(chē)下線僅10個(gè)月；顯示面板的頭部企業(yè)京東方，希望其重要配套商先導(dǎo)薄膜來(lái)合肥設(shè)基地，專(zhuān)班領(lǐng)導(dǎo)赴廣東誠(chéng)邀，最終先導(dǎo)薄膜落戶(hù)地點(diǎn)距合肥京東方僅幾公里。

“有為政府”和“有效市場(chǎng)”還體現(xiàn)在基金招商。日前，省級(jí)財(cái)政出資設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，設(shè)三大基金群16只母基金，通過(guò)撬動(dòng)社會(huì)化資本，最終形成總規(guī)模不低于2000億元的省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金體系。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，改變招商模式，同時(shí)采取“龍頭+配套”“基地+基金”的打法，僅僅幾年，安徽培育了14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)、15家國(guó)家新型工業(yè)化示范基地以及4個(gè)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性、穩(wěn)定性得到鍛造，一批有影響力的產(chǎn)業(yè)地標(biāo)初顯。

以新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為例，安徽聚集了江淮、奇瑞、蔚來(lái)、大眾、比亞迪等10家整車(chē)企業(yè)和1200家配套企業(yè)，2021年新能源汽車(chē)產(chǎn)量突破25萬(wàn)輛，居全國(guó)第五；今年上半年達(dá)19.15萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)142.7%。

2012年到2021年，安徽高新技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.8%，高技術(shù)制造業(yè)對(duì)規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)61%，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正加快構(gòu)建。

新引擎——

把創(chuàng)新作為最大動(dòng)力

走進(jìn)合肥榮事達(dá)電子電器集團(tuán)智能全屋體驗(yàn)生活館，燈光自動(dòng)點(diǎn)亮，空調(diào)自行開(kāi)啟；一聲“你好小達(dá)，播放音樂(lè)”，舒緩的旋律隨即響起……“智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，科技創(chuàng)新為家電業(yè)升級(jí)帶來(lái)新動(dòng)力。”榮事達(dá)集團(tuán)副總裁楊其武說(shuō)。

連續(xù)3年入列世界500強(qiáng)企業(yè)的銅陵有色金屬集團(tuán)，新研制的銅基新材料產(chǎn)品，最薄僅4.5微米；去年剛被評(píng)定為國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的安徽澳德礦山機(jī)械設(shè)備科技股份有限公司，研發(fā)的采煤機(jī)截齒在井下工作時(shí)可減少95%以上的火花，使用壽命提高1.5倍……

“推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，靠‘引’，也靠‘育’。加快科技成果轉(zhuǎn)化，加大企業(yè)技改力度，才能培育產(chǎn)業(yè)‘根’的力量，‘長(zhǎng)’出贏得未來(lái)的企業(yè)?！卑不帐≌泵貢?shū)長(zhǎng)孫東海說(shuō)。

新引擎，如何點(diǎn)燃？

科技創(chuàng)新是新動(dòng)力。氣凝膠被稱(chēng)為“最輕固體材料”。中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)謝毅院士從2014年起組織團(tuán)隊(duì)攻關(guān)，數(shù)千次實(shí)驗(yàn)，研制出新型氣凝膠制備技術(shù)，2018年起進(jìn)入中試實(shí)驗(yàn)。受制于職務(wù)科技成果產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題，這項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的技術(shù)成果，一度投產(chǎn)受阻。

“如果不是中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)進(jìn)行了賦權(quán)改革，我們的成果產(chǎn)業(yè)化可能還需要更長(zhǎng)時(shí)間。”安徽科昂新材料科技有限公司總經(jīng)理鄭磊感嘆。去年12月，企業(yè)成立，最近，他們正為大量氣凝膠訂單而忙碌。

新型創(chuàng)新聯(lián)合體應(yīng)運(yùn)而生。2021年底，工信部批復(fù)組建4家國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，2家在安徽，國(guó)家智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心即為其中之一?？拼笥嶏w牽頭，聯(lián)合10多家智能語(yǔ)音上下游企業(yè)和科研院所，形成了“企業(yè)+聯(lián)盟”創(chuàng)新組織。有聯(lián)盟企業(yè)反映，設(shè)備出廠質(zhì)檢時(shí)需要從聲音上檢測(cè)電機(jī)設(shè)備健康狀況，能否由智能方式取代人工，杜絕差錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)？

智能語(yǔ)音創(chuàng)新中心科研團(tuán)隊(duì)“接題”攻關(guān)，研發(fā)出了一套工業(yè)聲紋質(zhì)檢系統(tǒng)?！叭绻皇莿?chuàng)新聯(lián)合體模式，我們很難短時(shí)間內(nèi)收集到如此多的行業(yè)關(guān)鍵共性需求，集中力量科研攻關(guān)?！敝行目偨?jīng)理吳照江說(shuō)。

把創(chuàng)新作為最大動(dòng)力，安徽不斷以制度創(chuàng)新推動(dòng)原始創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，讓科創(chuàng)之樹(shù)結(jié)出產(chǎn)業(yè)之果——

實(shí)行科技攻關(guān)“揭榜掛帥”，首批76項(xiàng)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目已完成近1/3，8項(xiàng)技術(shù)產(chǎn)品打破國(guó)外壟斷；

搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，全省培育重點(diǎn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)130個(gè)，其中“羚羊”平臺(tái)上線一年來(lái)，累計(jì)集聚5159款工業(yè)APP，服務(wù)企業(yè)超5萬(wàn)家；

出臺(tái)政策促進(jìn)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育專(zhuān)精特新“小巨人”、單項(xiàng)冠軍、“隱形冠軍”企業(yè)。到今年7月，安徽累計(jì)培育省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)3218家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)477戶(hù)。

把制造業(yè)搞上去，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是核心。安徽省發(fā)改委主任陳 軍表示，安徽成為有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地，離不開(kāi)“科技創(chuàng)新策源地”和“改革開(kāi)放新高地”的同步打造。

新格局——

在開(kāi)放中推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

9月21日下午，合肥北站物流基地，一列中歐班列緩緩駛出，滿(mǎn)載著家電、輪胎、工業(yè)機(jī)械設(shè)備等貨物，奔向萬(wàn)里之外的烏茲別克斯坦。這也是合肥今年開(kāi)出的第595列中歐班列。

合肥海關(guān)關(guān)長(zhǎng)辛建民提供了一組數(shù)據(jù)：今年上半年，安徽高新技術(shù)產(chǎn)品出口659.4億元，增長(zhǎng)22.1%，其中筆記本電腦、太陽(yáng)能電池出口分別增長(zhǎng)26.7%、68.7%，汽車(chē)出口及汽車(chē)零配件出口增速均在50%以上。

2019年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求發(fā)揮安徽創(chuàng)新活躍強(qiáng)勁、制造特色鮮明等優(yōu)勢(shì)，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地和綠色發(fā)展樣板區(qū)。

“這是新要求，更是新機(jī)遇?！卑不帐〗?jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)牛弩韜說(shuō)，“需要我們?cè)诟娱_(kāi)放的格局中推進(jìn)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提升產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力?！?/p>

新格局，如何布局？

緊抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展機(jī)遇，安徽加快先進(jìn)制造業(yè)布局。牽頭成立長(zhǎng)三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟，加快建設(shè)長(zhǎng)三角工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)，做好與滬蘇浙的產(chǎn)業(yè)承接……2021年，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項(xiàng)目4167個(gè)，到位資金超9000億元，占省外在皖投資項(xiàng)目數(shù)和金額的比重均接近60%。

加大開(kāi)放合作力度，加快企業(yè)出海步伐。今年6月22日，大眾汽車(chē)（安徽）有限公司首臺(tái)白車(chē)身下線；總部位于合肥的國(guó)軒高科股份有限公司，6月27日在德國(guó)哥廷根工廠設(shè)立電池生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基地，拉開(kāi)了“歐洲造”計(jì)劃。通過(guò)引進(jìn)來(lái)、走出去，“安徽制造”在國(guó)際大循環(huán)中不斷提升品質(zhì)與品牌影響力。

自2018年起連續(xù)舉辦的世界制造業(yè)大會(huì)，既是“安徽制造”面向國(guó)內(nèi)外的重要展示窗口與合作平臺(tái)，也成為安徽加快制造業(yè)變革的重要機(jī)遇。在今年的大會(huì)上，已集中簽約項(xiàng)目567項(xiàng)，總投資3794億元，其中100億元以上項(xiàng)目8個(gè)、50億元以上項(xiàng)目15個(gè)。同時(shí)，7所部屬高校也與安徽省簽訂產(chǎn)教融協(xié)議。

沒(méi)有制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。安徽省委主要負(fù)責(zé)同志表示，安徽將牢牢把握新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命機(jī)遇，抓住科技創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵，加快建成有重要影響力的新興產(chǎn)業(yè)聚集地。