11月8日上午8點(diǎn)半,馬鞍山經(jīng)開區(qū)銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”開始“接診”,由鎮(zhèn)黨委值班領(lǐng)導(dǎo)、派出所、綜治中心、司法所、律師組成的“門診隊(duì)員”,負(fù)責(zé)信訪“門診”接待。
信訪“門診”制度是我市為實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間接待上訪群眾,第一時(shí)間協(xié)調(diào)處理問題,改變過去信訪窗口“只掛號(hào)不看病”的問題,創(chuàng)新實(shí)施的一項(xiàng)信訪矛盾糾紛處理制度。我市設(shè)立市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)信訪“門診”,由信訪部門牽頭,同級(jí)政法單位選派責(zé)任心強(qiáng)、政策水平高、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員進(jìn)駐,每天開門“坐診”,隨時(shí)通知相關(guān)涉事部門聯(lián)合“會(huì)診”,切實(shí)將信訪矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在初始、解決在每天、化解在基層。
實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題,信訪戶心里暖了
“心里變得陽(yáng)光了,對(duì)生活充滿了希望?!?1月8日,再次來到銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”,王德霞激動(dòng)得熱淚盈眶。王德霞曾經(jīng)營(yíng)一家苗木公司,因項(xiàng)目需要征地,王德霞停止了經(jīng)營(yíng),并對(duì)苗木基地進(jìn)行了處理。但最后招商項(xiàng)目并沒有落下來,補(bǔ)償金額也沒有達(dá)到預(yù)期。
今年10月17日,銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”正式設(shè)立,接待的頭一個(gè)信訪人就是王德霞。
“鎮(zhèn)里領(lǐng)導(dǎo)班子換了好幾茬,我們先從事情的前因后果調(diào)查著手?!便y塘鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)方玉松說,事情原委調(diào)查清楚后,他們經(jīng)常與王德霞聯(lián)系,銀塘鎮(zhèn)信訪“門診”成員一趟趟上門宣傳政策、法規(guī)。方玉松還帶頭“出診”,時(shí)不時(shí)去看望王德霞,并帶著測(cè)量單位、評(píng)估單位工作人員以及律師上門,對(duì)苗木基地資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,遇到鎮(zhèn)里無法解決的問題,帶著她一起找相關(guān)部門。
漸漸地,王德霞被信訪“門診”成員的耐心細(xì)致所感動(dòng),愿意配合調(diào)解?!澳壳耙呀?jīng)進(jìn)入財(cái)政支付環(huán)節(jié),就等著資金到位了。對(duì)于這個(gè)結(jié)果,我非常滿意。”王德霞表示。
多部門聯(lián)動(dòng)形成合力,解決矛盾糾紛效率高了
“信訪‘門診’解決了長(zhǎng)期難解決的信訪‘釘子案’‘骨頭案’。同時(shí),多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)形成了防控風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)大合力,將信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)?!瘪R鞍山經(jīng)開區(qū)綜治辦主任谷勇說。
11月1日0時(shí),開發(fā)區(qū)公安分局銀塘派出所接到指令:我市一家企業(yè)的離職勞務(wù)派遣員工在微博上舉報(bào)勞務(wù)公司不為勞務(wù)派遣員工購(gòu)買五險(xiǎn)一金,并稱要上訪。接到指令后,開發(fā)區(qū)公安分局向馬鞍山經(jīng)開區(qū)信訪“門診”報(bào)備了該事件。當(dāng)天中午,在馬鞍山經(jīng)開區(qū)綜治部門牽頭下,公安、人社等部門積極配合,勞務(wù)公司和員工坐下來協(xié)商,簽訂和解協(xié)議?!靶旁L‘門診’讓矛盾糾紛處理的渠道更通暢,速度更快,效率更高,效果更好?!笔泄簿珠_發(fā)區(qū)分局副局長(zhǎng)范廣達(dá)說。
“以前群眾來信訪,如果本級(jí)政府部門無法解決,就會(huì)往外推。推得多了,群眾對(duì)政府部門的信任度就會(huì)打折。而現(xiàn)在,信訪‘門診’會(huì)一竿子插到底,即使不能在本級(jí)解決,也會(huì)帶著信訪人去找相關(guān)部門,確保矛盾得到解決?!惫扔抡f,馬鞍山經(jīng)開區(qū)各級(jí)信訪“門診”設(shè)立以來,共接待群眾來訪103批177人,均在妥善處置中。以前,初次來信來訪處理和調(diào)解不足50%,現(xiàn)在能達(dá)到80%-90%。
目前,信訪“門診”已在我市全面鋪開。據(jù)市信聯(lián)辦統(tǒng)計(jì),截至11月4日,全市市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)以及市直、縣直部門先后建立670余個(gè)信訪“門診”部,共接待群眾2300余人次,有效地將矛盾糾紛化解在基層。
記者 王永霞
通訊員 潘偉龍 丁寧