黨的二十大報(bào)告提出，深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。

今年以來(lái)，我省首次提出“大黃山”（皖南）生態(tài)型國(guó)際化世界級(jí)休閑度假旅游目的地建設(shè)。10月下旬，省政協(xié)和黃山市相繼召開專題協(xié)商會(huì)和專題報(bào)告會(huì)，推動(dòng)構(gòu)建以黃山市為龍頭，輻射帶動(dòng)池州、宣城、安慶三市的共進(jìn)發(fā)展新格局。

“‘大黃山’是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)的核心和精華。推動(dòng)‘大黃山’建設(shè)，就是要為新時(shí)代的皖南示范區(qū)高質(zhì)量建設(shè)發(fā)展蹚出一條新路?！秉S山市委書記凌云表示，黃山市的城市定位與“大黃山”的發(fā)展目標(biāo)高度契合，作為“大黃山”的龍頭，黃山市理應(yīng)先行一步，作表率、當(dāng)示范。

整合資源

集聚業(yè)態(tài)“再煥新”

改革開放以來(lái)，作為我國(guó)現(xiàn)代旅游業(yè)的重要起源地和實(shí)踐地，黃山市已形成了涵蓋旅游六要素的產(chǎn)業(yè)體系。

然而，在疫情之下的旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇期，國(guó)內(nèi)游客出行呈現(xiàn)三大趨勢(shì)：一是在目的地選擇上，游客更加青睞距離近且有特色的地方出游；二是游覽主題上，游客愈發(fā)重視文化、歷史等體驗(yàn)游，對(duì)單純購(gòu)物、美食的關(guān)注度逐漸降低；三是在游客偏好上，良好體驗(yàn)以及獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)成為捕獲游客忠誠(chéng)度的關(guān)鍵，而品牌和客戶積分的作用出現(xiàn)下滑。

這些趨勢(shì)變化，沖擊著許多地方旅游產(chǎn)業(yè)固化的產(chǎn)品業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)模式和營(yíng)銷策略，倒逼著旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在全球知名規(guī)劃專家呂文博眼中，黃山市擁有文旅資源量多質(zhì)優(yōu)、自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文歷史底蘊(yùn)深厚、周邊交通方便快捷等優(yōu)勢(shì)，但也存在旅游缺含金量、產(chǎn)業(yè)缺生態(tài)、體制缺創(chuàng)新、城市缺功能等關(guān)鍵癥結(jié)，導(dǎo)致出現(xiàn)年輕客群難吸引、交通紅利未捕獲、后疫情恢復(fù)乏力、游客價(jià)值挖掘不足等現(xiàn)象，資源價(jià)值轉(zhuǎn)化尚未完全形成。

面對(duì)存在的老問題、出現(xiàn)的新趨勢(shì)，呂文博建議黃山市加快實(shí)施“再煥新”策略，打造全域全時(shí)全體驗(yàn)的“生活方式目的地”，實(shí)現(xiàn)常新體驗(yàn)“再游”；打造品牌結(jié)合特色的“綠色食品高地”，實(shí)現(xiàn)特色百味“再品”；打造把握綠色機(jī)遇、搶占價(jià)值高地的“轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎”，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)制造“再升”；打造山水怡神的“健康生活加速器”，實(shí)現(xiàn)修身養(yǎng)性“再悟”；打造傳統(tǒng)文化現(xiàn)代演繹的“新創(chuàng)意孵化器”，實(shí)現(xiàn)文化神韻“再繹”；打造技術(shù)結(jié)合場(chǎng)景的“數(shù)字科技試驗(yàn)場(chǎng)”，實(shí)現(xiàn)信息科技“再創(chuàng)”。

因地制宜

繪制產(chǎn)業(yè)全景圖

縱觀國(guó)內(nèi)，旅游型城市普遍旅游“偏科”，發(fā)展乏力，正在紛紛尋求破局之路。

黃山市如何破局？

許多專家認(rèn)為，借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)旅游城市的經(jīng)驗(yàn)，黃山市煥活經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能，需要加速形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，繪制新的產(chǎn)業(yè)全景圖。

呂文博認(rèn)為，黃山市發(fā)展休閑度假旅游，要構(gòu)建集山岳、鄉(xiāng)村、江河、城市于一身的“金字塔”旅游產(chǎn)品，聚焦綠色食品和先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)兩大先行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造康養(yǎng)醫(yī)療、文化創(chuàng)意、數(shù)字科創(chuàng)三大板塊，發(fā)展生活性服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、綠色服務(wù)、生產(chǎn)性服務(wù)四大產(chǎn)業(yè)。

“以徽派古民居為代表的皖南古村落，最具保護(hù)利用、發(fā)展休閑度假旅游的價(jià)值，也最具國(guó)際吸引力。”省政協(xié)常委、合肥工業(yè)大學(xué)教授吳椒軍說(shuō)，目前，我省400處中國(guó)傳統(tǒng)村落有94.5%分布在“大黃山”區(qū)域，其中黃山市占四分之三，有310個(gè)村落被列入中國(guó)傳統(tǒng)村落名錄，在全國(guó)地級(jí)市中位列第二，其中納入治安特種行業(yè)管理的民宿有2950家，占安徽省70%以上，已成為吸引民間投資的重要領(lǐng)域，可大力發(fā)展以古村落為支撐、以民宿產(chǎn)業(yè)為特色的鄉(xiāng)村旅游，將“大黃山”區(qū)域打造成世界鄉(xiāng)村旅游的中國(guó)典范。

在藍(lán)城集團(tuán)研究院院長(zhǎng)、上海藍(lán)鎮(zhèn)文旅有限公司董事長(zhǎng)胡劭平看來(lái)，黃山市應(yīng)從空間規(guī)劃產(chǎn)業(yè)，謀篇布局未來(lái)5~10年的一批重點(diǎn)抓手項(xiàng)目，探索發(fā)展路徑。

“目的地城市，目的是發(fā)展新經(jīng)濟(jì)?！焙科秸J(rèn)為，黃山市要聚焦太平湖濕地湖泊區(qū)、環(huán)黃山景區(qū)門戶區(qū)、祁門縣丘陵茶鄉(xiāng)區(qū)、黟縣盆地古村落區(qū)、徽歙古徽州田園區(qū)、新安江百里畫廊區(qū)六大片區(qū)，打造景經(jīng)濟(jì)、圈經(jīng)濟(jì)、塢經(jīng)濟(jì)、村經(jīng)濟(jì)、帶經(jīng)濟(jì)五大特色經(jīng)濟(jì)區(qū)。

提升能級(jí)

打造“國(guó)際會(huì)客廳”

“月照三星、三星拱月”，其實(shí)就是“大黃山”區(qū)域“各美其美、美美與共”。

有專家認(rèn)為，“大黃山”建設(shè)，可參照“大灣區(qū)”概念，區(qū)域內(nèi)各地主動(dòng)成為協(xié)變量，相互補(bǔ)臺(tái)、協(xié)同發(fā)展，而黃山可憑借在海內(nèi)外擁有的較高知名度，發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”作用。

作為山區(qū)型旅游城市，黃山市如何當(dāng)好“大黃山”的“超級(jí)聯(lián)系人”？

黃山市政協(xié)主席路海燕建議，黃山市要進(jìn)一步提升發(fā)展能級(jí)，打造長(zhǎng)三角軌道交通重點(diǎn)樞紐、“大黃山”中心樞紐機(jī)場(chǎng)和世界知名“國(guó)際會(huì)客廳”，優(yōu)先發(fā)展醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)、文化創(chuàng)意、新型會(huì)展業(yè)等產(chǎn)業(yè)，成為全領(lǐng)域多業(yè)態(tài)融合發(fā)展的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚地。

“無(wú)潮玩不旅游”，黃山市商務(wù)局副局長(zhǎng)劉菁蘭建議，黃山市要聚焦新時(shí)代和新生代的供給特點(diǎn)，積極探索新技術(shù)新領(lǐng)域的跨界賦能，創(chuàng)新不同角度的城市潮流玩法，打造景區(qū)全息立體游覽、古村落沉浸式旅游等數(shù)字旅游體驗(yàn)新場(chǎng)景，發(fā)展商務(wù)會(huì)展、藝術(shù)品創(chuàng)作交易、動(dòng)漫游戲等創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“大黃山”區(qū)域傳統(tǒng)產(chǎn)品的現(xiàn)代表達(dá)、時(shí)尚呈現(xiàn)，彰顯綠水青山的生態(tài)價(jià)值、詩(shī)意氣息的美學(xué)價(jià)值、綠色低碳的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

呂文博認(rèn)為，對(duì)黃山市和“大黃山”的目標(biāo)定位來(lái)說(shuō)，生態(tài)型是模式，在生態(tài)保護(hù)中充分釋放多維社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值；國(guó)際化是標(biāo)準(zhǔn)，為各類人群生活提供種類豐富、無(wú)國(guó)界又在地化的沉浸式旅居體驗(yàn)，也為多元產(chǎn)業(yè)提供高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境與配套服務(wù)；世界級(jí)是能級(jí)，以世界級(jí)的活動(dòng)與品牌塑造全球旅游目的地口碑；休閑度假旅游是體系，形成以旅游為核心，兼顧其他產(chǎn)業(yè)的完整產(chǎn)業(yè)體系和多元產(chǎn)業(yè)生態(tài)；目的地城市是產(chǎn)品，構(gòu)建有梯度、多元化的產(chǎn)品“金字塔”，形成體驗(yàn)全面、業(yè)態(tài)綜合的全域全時(shí)全體驗(yàn)的特色文旅格局。（記者 吳江海）