城市的發(fā)展進(jìn)步，離不開法治的支撐；社會(huì)的和諧穩(wěn)定，離不開法治的保障。

近年來，雨山區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，圍繞實(shí)施“一規(guī)劃兩綱要”、以法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建為抓手，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)，全面推動(dòng)法治建設(shè)提質(zhì)增效，為推動(dòng)雨山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理賦能。

堅(jiān)持改革引領(lǐng)，政府職能依法全面履行。雨山區(qū)嚴(yán)格把好程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)和清理關(guān)，不斷提升行政規(guī)范性文件合法審查效果。全面落實(shí)負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”普遍落實(shí)。完善制度建設(shè)，全面落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策法定程序，規(guī)范法律顧問和公職律師工作。2021年以來，該區(qū)共開展合法性審查200余件，合法性審查率和集體討論率達(dá)100%。

突出執(zhí)法為民，行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。雨山區(qū)逐步推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。創(chuàng)新執(zhí)法模式，出臺(tái)證明事項(xiàng)告知承諾清單、輕微違法行為免罰清單，推廣說服教育、勸導(dǎo)示范等“柔性”執(zhí)法方式。推行告知承諾制，公布告知承諾制目錄，涉及應(yīng)急、文旅體、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)水利、人社、民政和衛(wèi)健7大項(xiàng)，共20小項(xiàng)。

突出法治思維，依法行政能力全面提高。雨山區(qū)全力壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任，將各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)納入?yún)^(qū)級(jí)巡察范圍，列入年終述職內(nèi)容。不斷提升行政應(yīng)訴水平，印發(fā)《雨山區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作的意見》，建立了政府與市區(qū)兩級(jí)法院工作聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)事前提醒、跟蹤報(bào)備、備案提醒、信息共享，2021年以來該區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

此外，雨山區(qū)統(tǒng)籌多方資源，暢通多元路徑，著力推進(jìn)矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)，初步形成調(diào)解、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的矛盾糾紛多元化解工作體系，切實(shí)提升基層治理效能。該區(qū)按照高標(biāo)準(zhǔn)、高效便民原則建成覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，年均提供法律援助800余件、調(diào)解矛盾糾紛1200余件、接待法律咨詢6000余人次。發(fā)揮法治鄉(xiāng)村自治作用。實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，“一村一法律顧問”全覆蓋，構(gòu)建線上線下一體化平臺(tái)，提升基層法律服務(wù)供給力。發(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。完成區(qū)級(jí)行政復(fù)議體制改革，區(qū)政府統(tǒng)一行使本級(jí)行政復(fù)議職責(zé)。推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”，917項(xiàng)行政服務(wù)事項(xiàng)全部優(yōu)化。堅(jiān)持“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，95項(xiàng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，全程網(wǎng)辦率達(dá)99.16%。

記者 張令琪 通訊員 夏赟