黨的二十大報告指出,中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。社會救助事關(guān)困難群眾基本生活和衣食冷暖,是保障基本民生、促進(jìn)社會公平、維護社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)性制度安排,也是兜住兜牢基本民生的保障底線,對推進(jìn)共同富裕具有調(diào)節(jié)作用。
12月6日,一場送暖情行動在肥東縣包公鎮(zhèn)板橋社區(qū)開展。來自肥東縣益邦社會工作發(fā)展中心的專業(yè)社工小王與困難老人一起做手工,聊天互動。參加活動的張爺爺說:“社工給我們帶來禮物,還陪我們聊天、做手工,我們感到生活很充實?!?/p>
近年來,肥東縣民政局積極創(chuàng)建社會救助品牌,逐步探索以“社會組織+社會救助”模式開展救助服務(wù)?!拔覀儼l(fā)揮社會組織的專業(yè)化作用,為困難群眾提供走訪關(guān)愛、心理輔導(dǎo)等服務(wù),打通救助工作的‘最后一米’。”肥東縣民政局副局長張超介紹,截至今年11月,該縣通過“社會組織+社會救助”模式開展服務(wù)救助活動224場次,救助服務(wù)8061人。
黨的二十大報告提出,健全分層分類的社會救助體系。我省各地圍繞“守底線、抓銜接、促振興”,注重政策銜接和優(yōu)化便民服務(wù),通過推進(jìn)社會救助綜合改革、鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等工作,堅決守住社會救助兜底保障的民生底線。
實現(xiàn)社會救助兜底保障從“人找政策”到“政策找人”的轉(zhuǎn)變,在基層建立健全主動發(fā)現(xiàn)機制是關(guān)鍵。在宣城市郎溪縣,民政部門為了方便管理和服務(wù),在城市社區(qū)結(jié)合縣直單位聯(lián)點共建,建立“鎮(zhèn)—社區(qū)—小區(qū)(網(wǎng)格)—樓棟長—干部聯(lián)戶”的“五級聯(lián)動”機制;在村實行“黨委(黨總支)—黨支部—黨小組—自然村—‘十戶聯(lián)?!钡陌X?zé)任體系?!俺浞职l(fā)揮1887名網(wǎng)格員扎根基層、熟悉情況的優(yōu)勢,對網(wǎng)格內(nèi)困難群眾出現(xiàn)生大病、考大學(xué)、發(fā)生意外事故等情況的,做到‘早發(fā)現(xiàn)、早報告’?!崩上h民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
長期以來,“錯?!薄奥┍!眴栴}困擾著社會救助的發(fā)展。對此,我省積極借助數(shù)字化社會治理手段,建立動態(tài)化貧困研判和預(yù)警系統(tǒng)。截至12月8日,全省低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺動態(tài)監(jiān)測254.6萬低收入人口,其中低保對象197.7萬人,特困人員33.6萬人,防止返貧監(jiān)測對象17.5萬人?!巴ㄟ^建設(shè)社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,建立低收入人口數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)了救助對象的精準(zhǔn)監(jiān)測、及時救助?!笔∶裾d社會救助處處長周小平表示。
積極推動發(fā)展型社會救助,堅持政府主導(dǎo),多方力量參與,把兜底保障兜牢兜好。近年來,六安市扎實推進(jìn)全市社會救助綜合改革創(chuàng)新工作,將村(社區(qū))互助社建設(shè)作為重點,建立村(社區(qū))“救急難”互助社制度,設(shè)立“救急難”專項資金,發(fā)動社會力量參與,創(chuàng)新打造“政府救助+慈善幫扶+自助互助”新模式,努力用最低成本克服資源緊缺難題。今年,六安市舒城縣柏林鄉(xiāng)響井村村民張大嬸因身患乳腺癌,家庭生活困難。響井村“兩委”了解情況后,按照政策及時為其申請了最低生活保障補助和“救急難”資金,幫她渡過難關(guān)?!拔椰F(xiàn)在正積極接受治療,爭取早日康復(fù)?!睆埓髬鹫f。
治國有常,利民為本。我省以社會救助綜合改革為抓手,逐步建立起以基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類救助體系。截至目前,全省103個縣(市、區(qū))已完成低保審核確認(rèn)權(quán)下放工作,占比達(dá)99%。全省城鄉(xiāng)低保平均標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到731.9元/月、721.7元/月,分別比2021年同期增長8.1%、6.6%?!拔覀儗⒊掷m(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,立足民政職責(zé),扎實推進(jìn)社會救助工作改革創(chuàng)新,把民生底線兜實兜牢?!笔∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
(記者 李明杰)