舉辦“賽馬大會”,倒逼村黨組織結(jié)合本村實際,用心用情用智謀劃項目。
探索“聯(lián)村抱團”,15個村以集體資金共同入股,注冊成立馬鞍山市興橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,培育孵化本地農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)。
試點“快遞進村”,打通農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”,為發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟賦能。
推進“村銀共建”,與商業(yè)銀行簽訂整村授信政銀共建協(xié)議書,首批向團林村授予2000萬元整村授信資金。
今年以來,當(dāng)涂縣石橋鎮(zhèn)錨定提高村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入,打造“造血機制”,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,贏來“滿血復(fù)活”。
“黨的二十大報告指出,‘扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興’‘發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)’。”石橋鎮(zhèn)黨委書記戴踐表示,鄉(xiāng)村要振興,新型農(nóng)村集體經(jīng)濟必須強起來,尤其是村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入必須富起來。
“賽馬大會”單挑“造血功能”
石橋鎮(zhèn)的村級集體經(jīng)濟并不弱,得益于集體水面、土地發(fā)包,15個村集體經(jīng)濟多的年收入150多萬元,少的也有51萬元??墒?,說白了還停留在“收租金”“吃利息”的層面,資源、資產(chǎn)、資金沒有變成資本,缺乏能夠錢生錢的“造血功能”。
去年12月,該鎮(zhèn)拉開第一屆發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目“賽馬大會”序幕,要求每個村至少謀劃上報一個集體經(jīng)濟經(jīng)營性扶持項目進入鎮(zhèn)項目庫,倒逼村黨組織結(jié)合本村實際,用心用情用智謀劃項目。
經(jīng)過半年時間的運行觀察,今年5月12日,該鎮(zhèn)第一屆發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目“賽馬大會”擺開擂臺。15個村黨組織書記帶著精心謀劃的項目作品進行現(xiàn)場展示。經(jīng)過3個小時的激烈角逐,團月村的秸稈綜合利用公益示范項目獲得一等獎獎勵引導(dǎo)資金30萬元,雙橋村的蛋白蟲股份合作項目獲得二等獎獎勵引導(dǎo)資金20萬元,沛東村的甜葉菊育苗、種植、加工項目獲得三等獎獎勵引導(dǎo)資金10萬元。
“考場得高分,賽場更要跑得贏?!蹦贻p的團月村黨總支書記占陽有壓力,更有動力。在團月村益農(nóng)生物能源有限公司,一條大型顆粒成型設(shè)備生產(chǎn)線正在運轉(zhuǎn),一捆捆秸稈經(jīng)粉碎、烘干、摻料,最終壓縮成生物質(zhì)顆粒?!胺鬯楹蟮霓r(nóng)作物秸稈與木屑等配比壓縮產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)高能燃料,每噸只要1200元左右,費用低,而且還有生態(tài)環(huán)保、殘留物少、不易結(jié)炭的優(yōu)點?!闭缄栒f,今年,團月村通過秸稈綜合利用項目新增經(jīng)營性收入8萬元。
年終報喜的還有沛東村、雙橋村。沛東村黨支部書記魯先平掰開指頭算了一筆賬:今年畝產(chǎn)甜葉菊干葉400公斤,每公斤約15元,13畝田新增經(jīng)營性收入4.5萬元。雙橋村的蛋白蟲項目雖然處于投放種蟲階段,今年也新增經(jīng)營性收入3萬元,村黨總支書記馮居花表示,2023年將進入收獲季,預(yù)計收益10萬元。
“頭腦風(fēng)暴”引出“百花齊放”
到了年底,石橋鎮(zhèn)分管村級集體經(jīng)濟發(fā)展的鎮(zhèn)黨委委員張敏忙中有樂。忙的是,第二屆發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目“賽馬大會”開賽在即,15個村報來16個經(jīng)營性項目,每個項目都要進行初審。樂的是,每個項目可行性都很強,有的已開始產(chǎn)生效益。最可喜的是,“賽馬大會”比出了項目的創(chuàng)新創(chuàng)意,賽出了干部的心血付出,亮出了他們在鄉(xiāng)村振興中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
這股“精氣神”的形成,與一場“頭腦風(fēng)暴”分不開。第一屆“賽馬大會”后,各村干部都受到觸動,但仍有人放不開手腳,生怕項目有風(fēng)險,擔(dān)心“煮熟的鴨子飛了”。思路決定出路,那就到先發(fā)地區(qū)“杭嘉湖”去找思路。
今年夏天,石橋鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子成員和各村居社區(qū)黨組織書記赴德清縣莫干山鎮(zhèn)和洛舍鎮(zhèn),就鄉(xiāng)村振興特別是村級集體經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗做法進行學(xué)習(xí)考察。在從石橋到德清縣的三個半小時的路程中,一場“怎么看、看什么”的座談會在高速行進的車上進行著,掀起了一場頭腦風(fēng)暴,大家知無不言、言無不盡,現(xiàn)場氣氛活躍熱烈。
看到了什么?如何干?回程的“車上座談會”氣氛更加熱烈。德清兩鎮(zhèn)的改革實踐證明,農(nóng)村沉睡的土地、農(nóng)民閑置的農(nóng)房等躺在賬簿上的經(jīng)營性資產(chǎn),一經(jīng)改革喚醒,就能為農(nóng)村建設(shè)注入巨量資金血液。差距在于,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟缺乏主動性、創(chuàng)造性,資源沒有變資產(chǎn),發(fā)展沒有支撐,后勁嚴(yán)重不足。大家繼續(xù)暢所欲言,認(rèn)真消化吸收,捋清工作思路,找出工作措施。
“出去看了確實激動,回來更要付諸行動?!崩杳鞔妩h總支書記陶鳴這樣說也這樣做。去年,黎明村集體經(jīng)濟收入剛剛邁過50萬元,基本屬于剛剛“消薄脫殼”。今年,由村經(jīng)濟股份合作社聯(lián)合種植養(yǎng)殖大戶、個體工商戶等13家市場主體,共同出資30萬元成立當(dāng)涂縣啟程供銷合作社有限公司,合作社以打造精品生態(tài)米為目標(biāo),通過統(tǒng)一品種種植、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收購、統(tǒng)一加工包裝、統(tǒng)一對外銷售,解決了農(nóng)作物種植零散、技術(shù)不夠、銷路不暢、收益不高等問題,提高了稻米的附加價值,今年黎明村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入因此增收3萬元。
永新村、濟南村、萬濟村、陶村等四個經(jīng)濟相對薄弱的村也坐不住了,借鑒德清縣東衡村聯(lián)合7個經(jīng)濟薄弱村共同組建“德清八合物業(yè)服務(wù)管理有限公司”模式,四個村抱團發(fā)展風(fēng)干魚項目,全流程開展風(fēng)干魚制作、加工、銷售。
“造血機制”賦能“花開不敗”
“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,要輸血,更要造血?!笔瘶蜴?zhèn)黨委書記戴踐說,為發(fā)展好村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性項目,該鎮(zhèn)著力打造“造血機制”,由鎮(zhèn)村共同投資注冊成立馬鞍山市興橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,扎實開展“快遞進村”助推集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作,與商業(yè)銀行開展整村授信政銀共建。
走進普濟村的大型冷庫建設(shè)現(xiàn)場,記者了解到,目前該項目主體工程已經(jīng)竣工,開年就可投入使用?!笆恰爝f進村’項目讓村里有了底氣?!贝妩h總支書記王恩春說,村里及周邊養(yǎng)蟹業(yè)發(fā)達,用于喂蟹的冰魚需求量大,但周邊缺少用于儲藏冰魚的冷庫,作為全市五個“快遞進村”試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,鎮(zhèn)里以“快遞進村”助推集體經(jīng)濟發(fā)展,村里抓住機遇新上了大型冷庫項目,冷庫投入使用后,可新增村集體經(jīng)濟收入40萬元。
團林村的菌上開花項目則是得益于與商業(yè)銀行開展的整村授信政銀共建。馬鞍山農(nóng)村商業(yè)銀行向團林村授予2000萬元整村授信資金。村股份經(jīng)濟合作社與當(dāng)涂縣綠洲木業(yè)有限公司簽訂合作協(xié)議,擬進行菌菇養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)項目?!澳昕稍黾哟寮w經(jīng)濟收入5萬元?!贝妩h總支書記徐孝文信心滿滿。
為解決新型農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展中“錢”和“地”的問題,該鎮(zhèn)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟“抱團發(fā)展”,由鎮(zhèn)村共同投資注冊成立馬鞍山市興橋農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,實施當(dāng)涂縣綠色食品(石橋)產(chǎn)業(yè)園項目,該項目旨在培育孵化本地農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。目前該公司已與鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)管委會簽訂招商引資協(xié)議。
“眾人劃槳開大船?!笔瘶蜴?zhèn)鎮(zhèn)長陳亞榮說,當(dāng)涂縣綠色食品產(chǎn)業(yè)園項目開辟了綜合利用村級閑置資金、加快推進鄉(xiāng)村振興、壯大村級集體經(jīng)濟的新途徑,同時也是石橋分園區(qū)招商引資的新載體。作為中小微綠色食品企業(yè)的加工經(jīng)營場所,該項目的建設(shè),既能有效利用村級閑置資金,并使其保值增值,還可以迅速集聚綠色食品產(chǎn)業(yè),提高土地資源的利用效率。對于企業(yè)來說,入駐產(chǎn)業(yè)園可節(jié)省企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初的投入,減少企業(yè)投資固定資產(chǎn)的風(fēng)險,企業(yè)有了低成本、快回報的投資優(yōu)勢。
記者 吳黎明