12月15日、16日兩天,中央經濟工作會議在北京舉行。
這是對中國經濟發(fā)展作出年度部署的重要會議。今年經濟大賬如何算?當前經濟形勢怎么看?明年經濟工作怎么干?全球都在關注,國人更是關心。
習近平總書記在會上發(fā)表重要講話,傳遞了中國經濟大船怎么開的鮮明信號。
△中央經濟工作會議在北京舉行
01
信心:艱難時刻,信心比黃金還重要
這次中央經濟工作會議對當前經濟形勢的判斷,是既有“?!保灿小皺C”。
一方面是困難和挑戰(zhàn):當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,外部環(huán)境動蕩不安,給我國經濟帶來的影響加深。
另一方面是優(yōu)勢和希望:我國經濟韌性強、潛力大、活力足,各項政策效果持續(xù)顯現,明年經濟運行有望總體回升。
危機并存,危中有機,??赊D機。中央經濟工作會議指出,“要堅定做好經濟工作的信心?!?/p>
梳理去年的中央經濟工作會議新聞稿,有兩次重點強調了“信心”。一次是在分析當時的經濟形勢時提出,我們既要正視困難,又要堅定信心。另一次是在談微觀政策時強調,要提振市場主體信心。
今年的中央經濟工作會議,以更大的力度傳遞著“信心”。
在做好明年經濟工作的總體要求中,第二次重點提到“信心”:要大力提振市場信心。
在部署明年重點工作時,第三次提到了“信心”:明年經濟工作千頭萬緒,要從戰(zhàn)略全局出發(fā),從改善社會心理預期、提振發(fā)展信心入手,綱舉目張做好工作。
信心,來自科學、客觀、準確的判斷。信心,也是開好中國經濟大船的底氣。
中央經濟工作會議強調,明年要堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進。全篇31個“穩(wěn)”字,傳遞了穩(wěn)穩(wěn)的信心。
02
著力:這些事要擺在優(yōu)先位置
開好明年中國經濟大船,除了信心,還需要力量。
這次中央經濟工作會議,強調了多項要著力推動的工作,比如,著力推動高質量發(fā)展,著力補強產業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),著力穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)物價,著力發(fā)展實體經濟等。
還有幾項重點工作,尤其值得關注。
今年中央經濟工作會議在部署科技政策時指出,要有力統(tǒng)籌教育、科技、人才工作。
黨的二十大報告對三方面工作單列部分進行部署,第一個單列的就是教育、科技、人才工作,足見這項工作的基礎性、戰(zhàn)略性支撐作用。
這次中央經濟工作會議強調,要完善新型舉國體制,發(fā)揮好政府在關鍵核心技術攻關中的組織作用。三個月前,習近平總書記主持召開中央全面深改委第二十七次會議,審議通過《關于健全社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的意見》。
正如總書記所說,“要有雄心壯志,世界科技巔峰我們都要奮勇攀登?!?/p>
就在中央經濟工作會議前夕,中共中央、國務院印發(fā)《擴大內需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022—2035年)》,從八個方面作了部署,其中第一個方面是全面促進消費,加快消費提質升級。
中央經濟工作會議指出,著力擴大國內需求。其中強調,要把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。
今年,全國高校畢業(yè)生總規(guī)模首次突破千萬,達到1076萬人。明年預計將再增82萬人,達到1158萬人。高校畢業(yè)生就業(yè),面臨空前壓力。
今年6月,總書記專程來到四川宜賓學院考察調研,要求進一步挖掘崗位資源,做實做細就業(yè)指導服務等工作。
這次中央經濟工作會議在部署社會政策時指出,要落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。
03
共贏:必須亮明態(tài)度,毫不含糊
開好明年中國經濟大船,除了“國家隊”“主力軍”之外,離不開聚合各方面的力量。
比如,民營經濟和民營企業(yè)。
中央經濟工作會議指出,要切實落實“兩個毫不動搖”。針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論,必須亮明態(tài)度,毫不含糊。
這次會議強調,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來,從政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大。依法保護民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益。
△沈陽新松機器人自動化股份有限公司生產車間。(總臺央視記者趙化拍攝)
比如,外資和外商。
中央經濟工作會議指出,要更大力度吸引和利用外資。要落實好外資企業(yè)國民待遇,保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購、招投標、標準制定,加大知識產權和外商投資合法權益的保護力度。
會議強調,要為外商來華從事貿易投資洽談提供最大程度的便利。
再比如,平臺經濟和平臺企業(yè)。
今年7月28日召開的中央政治局會議指出,要推動平臺經濟規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,完成平臺經濟專項整改,對平臺經濟實施常態(tài)化監(jiān)管,集中推出一批“綠燈”投資案例。
這次中央經濟工作會議強調,要大力發(fā)展數字經濟,提升常態(tài)化監(jiān)管水平,支持平臺企業(yè)在引領發(fā)展、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中大顯身手。
今年11月,習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上發(fā)表書面演講。他引用了這樣一句話,“企業(yè)家既是短期的悲觀主義者,又是長期的樂觀主義者”。
相信,企業(yè)家都懂得搭乘中國經濟大船帶來的紅利。
04
統(tǒng)籌:人民至上、生命至上,一以貫之
疫情,是近幾年中國經濟增長面臨的最直接的不確定性因素。
要開好明年中國經濟大船,就必須盡最大可能排除這一不確定性因素。
今年11月10日,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,研究部署進一步優(yōu)化防控工作的二十條措施。次日,“二十條”公布。
本月6日,總書記主持召開中央政治局會議。這次會議強調:“更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全”。次日,“新十條”公布。
當前,我國疫情防控正面臨著新形勢新任務,必須實施好“二十條”和“新十條”,加強統(tǒng)籌、轉變觀念,把工作重心從防控感染轉到醫(yī)療救治上來,確保防控措施調整轉段平穩(wěn)有序。
這次中央經濟工作會議強調,要按照黨中央部署,優(yōu)化調整疫情防控政策,加強統(tǒng)籌銜接,有序組織實施,順利渡過流行期,確保平穩(wěn)轉段和社會秩序穩(wěn)定。
這次會議指出,做好明年經濟工作,要堅持系統(tǒng)觀念、守正創(chuàng)新,做到“六個更好統(tǒng)籌”。其中排在第一的,是要更好統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展。
會議強調,因時因勢優(yōu)化疫情防控措施,認真落實新階段疫情防控各項舉措,保障好群眾的就醫(yī)用藥,重點抓好老年人和患基礎性疾病群體的防控,著力保健康、防重癥。
三年抗疫,病毒弱了,我們強了。
人民至上、生命至上,一以貫之。
05
暖心:“時時放心不下”
民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之。
中央經濟工作會議關乎經世濟民,牽動國計民生。
從解決好新市民、青年人等住房問題,及時有效緩解結構性物價上漲給部分困難群眾帶來的影響,著力消除制約居民消費的不利因素,到堅決防止出現規(guī)模性返貧,加強新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障……今年中央經濟工作會議強調的這一樁樁一件件,體察著每一位“船員”的冷暖,傳遞著中國經濟大船的溫度。
每年中央經濟工作會議都正值歲末。
今年的會議提出,要做好歲末年初各項工作,強化市場保供穩(wěn)價,加強煤電油氣運調節(jié),確保群眾溫暖安全過冬。保障好因疫因災遇困群眾和老弱病殘等特殊群體的基本生活,強化安全生產整治,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
△山西瑞光熱電有限責任公司企業(yè)儲煤場。(總臺央視記者楊立峰拍攝)
今年4月,習近平總書記在海南考察時說,“有位革命前輩曾說過這樣的話,‘時時放心不下’。我聽了很有共鳴?!?/p>
十幾天后,總書記在主持中央政治局會議時指出,各級領導干部在工作中要有“時時放心不下”的責任感。
這次中央經濟工作會議,再次提到“時時放心不下”。
從春到冬,從南到北,這一句話已經深深銘記在許多人的心里,也化為了扎扎實實的行動,溫暖著整個中國。